對外投資更趨理性 非理性投資被有效遏制

集裝箱碼頭上等待裝運(yùn)的集裝箱貨柜。胡雁/攝

商務(wù)部副部長錢克明7月31日介紹稱，今年上半年中國外貿(mào)形勢總體較好。對外投資更趨理性。去年一些企業(yè)非理性對外投資問題比較突出，商務(wù)部會同相關(guān)部門開展真實(shí)性、合規(guī)性審核，指導(dǎo)對外投資企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，促進(jìn)對外投資健康規(guī)范發(fā)展。上半年對外直接投資3311億元，下降了42.9%，非理性對外投資得到有效遏制。

國新辦于7月31日上午舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部副部長錢克明、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)介紹2017年上半年我國對外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況，并答記者問。

錢克明首先介紹了2017年上半年我國對外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況。他說，今年上半年外貿(mào)形勢總體是較好，其中進(jìn)出口總額達(dá)到13.14萬億元，增長19.6%，扭轉(zhuǎn)了過去兩年下降的局面。其中出口同比增長15%，進(jìn)口同比增長25.7%。

在外貿(mào)總額增長的同時，商務(wù)部抓了五個優(yōu)化和三項(xiàng)建設(shè)。“五個優(yōu)化”就是貿(mào)易國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式這五個方面的優(yōu)化。“三項(xiàng)建設(shè)”是加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)、貿(mào)易平臺建設(shè)以及國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。外貿(mào)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換步伐進(jìn)一步加快，效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

錢克明說，從國際市場布局來看，對“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口增長比較快，其中對東盟、印度、俄羅斯進(jìn)出口分別增長了21.9%、30.4%和33.1%。

從國內(nèi)區(qū)域布局來看，中部地區(qū)對外貿(mào)易增長26.8%，西部地區(qū)增長25.7%，東部地區(qū)增長18.5%，中西部地區(qū)對外貿(mào)易增長快于東部地區(qū)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，機(jī)電產(chǎn)品出口增長快于勞動密集型產(chǎn)品出口增長，其中汽車、船舶分別增長了32.7%和25.1%。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長20.5%，增速高于加工貿(mào)易的16.1%。從經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)來看，民營企業(yè)進(jìn)出口增長20.4%，在外貿(mào)總額中占比有所上升。

此外，外貿(mào)新業(yè)態(tài)迅猛增長，跨境電商零售進(jìn)出口增速非常高，達(dá)到66.7%，市場采購貿(mào)易出口增長27.8%，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。我們積極開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，前5個月服務(wù)進(jìn)出口增長9.2%。

7月31日，國務(wù)院新聞辦在北京舉行新聞發(fā)布會，介紹2017年上半年中國對外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況，商務(wù)部副部長錢克明出席會議。 楊可佳/攝

二是利用外資規(guī)?；痉€(wěn)定。目前國際引資競爭非常激烈，商務(wù)部貫徹落實(shí)國務(wù)院出臺的擴(kuò)大對外開放、積極利用外資的若干措施，推動改善營商環(huán)境，穩(wěn)住了利用外資的規(guī)模。上半年利用外資總規(guī)模4415億元人民幣，同比下降了0.1%，基本穩(wěn)住了。

商務(wù)部會同相關(guān)部門修訂發(fā)布了外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單，外資準(zhǔn)入進(jìn)一步擴(kuò)大，外資企業(yè)在華發(fā)展的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)。外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的變化，其中制造業(yè)利用外資增長了3%，飲料制造、文教體育用品制造等消費(fèi)品制造業(yè)利用外資增長比較快，服務(wù)業(yè)利用外資下降了0.3%，但租賃服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)利用外資增長比較快。中部地區(qū)利用外資擺脫了近年來的低迷局面，大幅增長了42.1%。利用外資的總規(guī)模比較穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

加快遼寧等7個新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等區(qū)域開放平臺的建設(shè)，這幾個區(qū)域開放平臺取得新的成效。

三是對外投資更趨理性。去年一些企業(yè)非理性對外投資問題比較突出，針對這個問題，商務(wù)部會同相關(guān)部門開展了真實(shí)性、合規(guī)性審核，指導(dǎo)對外投資的企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，促進(jìn)對外投資健康規(guī)范發(fā)展。上半年對外直接投資3311億元，下降了42.9%，非理性對外投資得到有效遏制。

從對外投資的國別看，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資下降比較少，總的對外投資下降42.9%，但對“一帶一路”沿線國家僅下降了3.6%，低于總體對外投資的降幅。企業(yè)更加重視實(shí)體投資，對境外制造業(yè)投資降幅要小于對房地產(chǎn)、文化體育娛樂產(chǎn)業(yè)的投資。一批并購項(xiàng)目順利實(shí)施，特別是大的并購項(xiàng)目還是比較順利的。此外，商務(wù)部對外承包工程完成營業(yè)額4622億元，增長了7.2%。

四是國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得積極進(jìn)展。我國成功主辦了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，參與“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議的國家和國際組織達(dá)83個，涵蓋了五大洲，具有廣泛的代表性。事實(shí)上，在高峰論壇以后，還有一些國家和國際組織加入了貿(mào)易暢通合作倡議。中美經(jīng)濟(jì)合作百日計劃也取得重要和平衡的成果，美國液化天然氣輸華政策障礙開始破冰，中國熟制禽肉輸美以及有關(guān)金融申請逐步落實(shí)，中國批準(zhǔn)了美方五項(xiàng)生物技術(shù)產(chǎn)品申請，允許美國牛肉對華出口。我們積極推動貿(mào)易投資自由化便利化，與格魯吉亞簽署自貿(mào)協(xié)定，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動世貿(mào)成員履行中國加入世貿(mào)組織議定書第15條的義務(wù)。