凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更大合力（評(píng)論員觀察）

面向未來(lái)，更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，事關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要

把現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)、操作性要求高的舉措落實(shí)落細(xì)，亟待各地區(qū)各部門增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，抓住關(guān)鍵、破解難題，真正完善制度、激發(fā)效能

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì)。新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步完善制度、優(yōu)化機(jī)制，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升，是一項(xiàng)重要而緊迫的課題。

加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度，加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域辦案協(xié)作，更大力度加強(qiáng)國(guó)際合作……前不久，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，提出了一系列重要政策措施和有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，為各地區(qū)各部門開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了目標(biāo)指向。《意見(jiàn)》充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高度重視，彰顯了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。

時(shí)間是最客觀的見(jiàn)證者。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、加強(qiáng)司法和行政保護(hù)……黨的十八大以來(lái)，相關(guān)部門采取切實(shí)措施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得顯著成就。從制定出臺(tái)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》等一系列重要文件，到推動(dòng)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等法律法規(guī)修改完善，再到重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、設(shè)立25家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，隨著頂層設(shè)計(jì)日益完善、制度體系越織越密、保護(hù)措施不斷加碼，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷躍升。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)由2013年的第三十五位，提高到2019年的第十四位。沉甸甸的成績(jī)單，凝結(jié)著各方努力，凝聚著“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的社會(huì)共識(shí)。

同時(shí)，也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，盡管我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但與中央的要求相比、與社會(huì)各界的期待相比，還存在一定差距?，F(xiàn)實(shí)中，侵權(quán)現(xiàn)象還在一定范圍存在，權(quán)利人維權(quán)成本高的狀況亟待破解。這其中，既有法律體系不完善的原因，也有新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。面向未來(lái)，更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，事關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做出了具有時(shí)代特點(diǎn)的系統(tǒng)謀劃和整體部署，可謂正當(dāng)其時(shí)。

提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能，關(guān)鍵還是要以《意見(jiàn)》印發(fā)為契機(jī)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)規(guī)定和政策措施執(zhí)行到位、落實(shí)到位、見(jiàn)到實(shí)效。細(xì)覽《意見(jiàn)》不難發(fā)現(xiàn)，“體制”“機(jī)制”是高頻詞語(yǔ)：既有著眼于建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，也有引入侵權(quán)懲罰性賠償制度、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴機(jī)制、健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等具體性要求。把現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)、操作性要求高的舉措落實(shí)落細(xì)，亟待各地區(qū)各部門增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，抓住關(guān)鍵、破解難題，真正完善制度、激發(fā)效能。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒(méi)有最好，只有更好。攜手構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)輿論的重要力量，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、志愿者等多方社會(huì)力量參與治理，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，凝聚全社會(huì)齊抓共管的合力，才能不斷提升治理能力和水平，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堤壩筑得更加牢固。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年12月05日 06 版）