下半年央企改革有望加速，其中混改、兼并重組將是重頭戲。

7月以來(lái)，央企年中工作會(huì)議密集召開(kāi)。記者梳理30余份央企年中會(huì)議報(bào)告及相關(guān)材料發(fā)現(xiàn)，在前兩年央企全力保增長(zhǎng)、增效益等驅(qū)動(dòng)下，當(dāng)下央企經(jīng)營(yíng)正進(jìn)入穩(wěn)增長(zhǎng)階段，與此同時(shí)，瘦身健體、加快供給側(cè)改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新步伐、深化體制機(jī)制改革、加快資本運(yùn)作已成為各央企下半年工作主線。分析認(rèn)為，在政策、市場(chǎng)、科技等多方合力下，下半年央企改革有望加速，其中混改、兼并重組將是重頭戲。

　從保增長(zhǎng)到穩(wěn)增長(zhǎng)

供給側(cè)改革初顯成效，央企利潤(rùn)結(jié)構(gòu)已有所優(yōu)化，整體止跌回升，央企工作首要任務(wù)也悄然生變。記者梳理多份央企2017年年中會(huì)議報(bào)告發(fā)現(xiàn)，今年僅有少部分企業(yè)將保增長(zhǎng)列為下半年及全年工作目標(biāo)，多數(shù)企業(yè)已將目標(biāo)改為穩(wěn)增長(zhǎng)了。

7月21日，招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)李建紅在年中工作會(huì)上指出，上半年集團(tuán)工作穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2580.8億元，同比增長(zhǎng)6.3%；利潤(rùn)總額630.3億元，同比增長(zhǎng)8.1%；凈利潤(rùn)490.5億元，同比增長(zhǎng)10.9%。下半年，集團(tuán)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)便是“穩(wěn)中向上”。

中國(guó)兵器集團(tuán)也類似，其上半年利潤(rùn)總額首次突破百億，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年中邁上兩千億臺(tái)階，下半年集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中創(chuàng)優(yōu)”的工作總基調(diào)。

中國(guó)誠(chéng)通年中會(huì)議更是明確要求，集團(tuán)下半年要全力保增長(zhǎng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，確保超額完成年度目標(biāo)。

行業(yè)方面也進(jìn)一步佐證央企正進(jìn)入穩(wěn)增長(zhǎng)階段。據(jù)國(guó)資委數(shù)據(jù)，1至6月，中央石油石化電力等多個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中商品煤銷量同比增長(zhǎng)16.6%，航空企業(yè)、水運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)9.9%和5.3%。

事實(shí)上，今年上半年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已把穩(wěn)增長(zhǎng)作為各項(xiàng)工作的重中之重，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和形勢(shì)研判，要求各央企多舉措提質(zhì)增效。近日，國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩也強(qiáng)調(diào)，下一步，國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、抓黨建、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　創(chuàng)新漸成增長(zhǎng)新動(dòng)能

全力促增長(zhǎng)的同時(shí)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快去除落后產(chǎn)能，努力瘦身健體，并借助“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，大力拓展市場(chǎng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新等也是央企下半年的工作重點(diǎn)。

航天科技(000901,股吧)集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)雷凡培日前在公司年中會(huì)議上表示，下半年集團(tuán)將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展；進(jìn)一步做好公司“壓減”、“處僵治困”和虧損企業(yè)治理工作，淘汰落后產(chǎn)能和經(jīng)營(yíng)不善企業(yè)，擺脫散、小、弱，實(shí)現(xiàn)歸核聚焦。

中船集團(tuán)年中會(huì)議也吹風(fēng)，下半年集團(tuán)要全力做好“保交船”、“去庫(kù)存”，要推動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把壓減產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)工作。同時(shí)，下半年要扎實(shí)做好科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新政策制定與實(shí)施，加強(qiáng)重大科技專項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

“下半年，公司要以創(chuàng)新發(fā)展為新動(dòng)能，聚焦培育核心競(jìng)爭(zhēng)能力，加快創(chuàng)新體制機(jī)制改革，抓好重大科技項(xiàng)目謀劃實(shí)施，加速基礎(chǔ)前沿技術(shù)突破，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)以全面深化改革為動(dòng)力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，繼續(xù)推進(jìn)以創(chuàng)新為核心的主營(yíng)業(yè)務(wù)布局優(yōu)化?！?月17日，中國(guó)電科董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記熊群力在公司年中工作會(huì)議上的講話，更是句句不離“創(chuàng)新”。

事實(shí)上，不少企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)布局已向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面傾斜。今年上半年，國(guó)家電投新增電力裝機(jī)233萬(wàn)千瓦，全部為清潔能源裝機(jī)，華電集團(tuán)清潔能源裝機(jī)量占比也高達(dá)38%，并計(jì)劃加大清潔高效能源發(fā)展力度。

值得一提的是，積極轉(zhuǎn)型升級(jí)后，部分企業(yè)已嘗到了轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的甜頭，新型業(yè)務(wù)已成為其業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的新引擎。如國(guó)家電投，上半年其火電累計(jì)虧損高達(dá)20余億元，同比減少利潤(rùn)58億元，但水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等綠色、清潔能源則為其貢獻(xiàn)了超過(guò)35億元利潤(rùn)。

混改、兼并重組在加速

在國(guó)家大力去產(chǎn)能、加快供給側(cè)改革及減少央企數(shù)量的背景下，央企間并購(gòu)重組、整體上市步伐也將加快。

昨日，《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》正式發(fā)布，央企公司制改制全面啟動(dòng)。國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗表示：“完成公司制改制，對(duì)于央企建立現(xiàn)代企業(yè)制度至關(guān)重要，并且是混改、資產(chǎn)證券化等一系列改革的前置條件，同時(shí)也將加速僵尸企業(yè)的清理重組工作?！?/p>

中金公司認(rèn)為，可關(guān)注同行業(yè)內(nèi)通過(guò)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)并購(gòu)、提高行業(yè)集中度的機(jī)會(huì)，以及同行業(yè)內(nèi)“大小并”和“高低并”，減少國(guó)資委直接控制集團(tuán)的機(jī)會(huì)。

值得注意的是，近期密集召開(kāi)的央企年中會(huì)議透底，部分央企已明確了下半年深化體制改革的重點(diǎn)。7月17日，中國(guó)電科董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記熊群力在公司年中工作會(huì)上表示，中國(guó)電科下半年要積極培育一批百億級(jí)大產(chǎn)業(yè)，培育國(guó)際業(yè)務(wù)新動(dòng)能，并積極策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展千億基金，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)板塊業(yè)務(wù)上市。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極研究改革，制定頂層設(shè)計(jì)方案，積極扎實(shí)有效推進(jìn)改革，將業(yè)務(wù)形態(tài)的結(jié)構(gòu)性改革與子集團(tuán)、專業(yè)公司組建，與事業(yè)單位的改革有機(jī)結(jié)合。

7月18日至19日，中國(guó)華能集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書(shū)記黃永達(dá)也在公司年中會(huì)議上明確，下半年集團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)資本運(yùn)作和資金管理，加大權(quán)益融資力度，持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)重組，加快推進(jìn)低效無(wú)效資產(chǎn)處置，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，加快各領(lǐng)域改革步伐。

華僑城集團(tuán)則將混合所有制改革定調(diào)為改革主旋律，如集團(tuán)旗下的深西、深東、文化集團(tuán)要尋求戰(zhàn)略合作伙伴，引進(jìn)外資或者民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)要推進(jìn)二級(jí)公司的全面混合所有制改革，綜合運(yùn)用職工持股和骨干跟投機(jī)制以及虛擬股權(quán)、超額利潤(rùn)分成等多種分配手段，充分調(diào)動(dòng)骨干和技術(shù)人員、管理人員的積極性。

中鋼集團(tuán)甚至將混改上升到公司二次創(chuàng)業(yè)的高度。公司上半年經(jīng)營(yíng)分析會(huì)指出，下半年要扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，確保核心業(yè)務(wù)發(fā)展、資本運(yùn)作、存量盤活等重點(diǎn)任務(wù)取得新進(jìn)展，同時(shí)有力推進(jìn)改革步伐，更加突出核心主業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定走好中鋼二次創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)征路。

相比上述企業(yè)的明確表態(tài)，中船集團(tuán)的表述則相對(duì)保守，公司年中會(huì)議透露，下半年集團(tuán)要穩(wěn)妥有序推進(jìn)混合所有制改革和資本運(yùn)作。