福州將打造“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”九大平臺(tái)

海峽網(wǎng)4月4日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 龔瑩 陳敏靈） 《福州市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2016年~2020年)》日前發(fā)布，提出到2020年，福州市進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，城鄉(xiāng)居民健康水平進(jìn)一步提高，主要衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到全國省會(huì)城市中等以上水平，每千常住人口床位數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)6.2床，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為3.2人，注冊(cè)護(hù)士為3.9人。

推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)應(yīng)用方面。福州市將踐行“數(shù)字福建”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)城市為新起點(diǎn)，發(fā)揮“治未病、健康云、VR產(chǎn)業(yè)、醫(yī)聯(lián)體”等優(yōu)勢(shì)，著重打造人口健康信息平臺(tái)、電子病歷應(yīng)用及共享平臺(tái)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)、區(qū)域影像平臺(tái)（含精準(zhǔn)醫(yī)療平臺(tái)）、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)（互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院）、分級(jí)診療與遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)同平臺(tái)、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)平臺(tái)、健康醫(yī)療教育管理平臺(tái)等九大平臺(tái)。

其中，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)將建設(shè)統(tǒng)一的預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，匯集二三級(jí)醫(yī)院掛號(hào)資源池，提供網(wǎng)絡(luò)、電話、APP、微信等多種預(yù)約掛號(hào)方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的全時(shí)、全科、全程預(yù)約掛號(hào)；“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”平臺(tái)以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，借助移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、健康機(jī)能檢測(cè)設(shè)備及遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)手段，開展老年人的醫(yī)療和健康管理；檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)范圍，避免重復(fù)檢查檢驗(yàn)，降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局方面。增加縣辦醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦醫(yī)院、新城（新區(qū)）和醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺（薄弱）地區(qū)以及產(chǎn)、兒科，精神衛(wèi)生等薄弱領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)每千名兒童床位數(shù)達(dá)到3張，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.88名，每萬人口精神衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化床位達(dá)5.64張。實(shí)施差異化床位發(fā)展策略，鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)原則上不再新設(shè)置審批政府舉辦的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除外），建議省辦、市辦優(yōu)質(zhì)醫(yī)院不在中心城區(qū)增加床位，在新區(qū)和醫(yī)療資源較為缺乏的地區(qū)舉辦分院。

深化公立醫(yī)院管理體制改革方面。厘清政府與公立醫(yī)院之間的關(guān)系，全面落實(shí)院長(zhǎng)辦醫(yī)自主權(quán)，加快管辦分開，政事分開進(jìn)程；實(shí)行醫(yī)院目標(biāo)年薪制，健全院長(zhǎng)選拔任用制度。同時(shí)，打破編內(nèi)編外人員的身份界限，保留原有編內(nèi)人員事業(yè)單位人員待遇，變身份管理為崗位管理，逐步推進(jìn)編外聘用人員與在編人員同崗?fù)?，并按?guī)定納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立以醫(yī)務(wù)性收入為主導(dǎo)的人員工資總額管理辦法，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與藥品耗材檢查化驗(yàn)等收入直接掛鉤、與科室創(chuàng)收掛鉤。

推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域、醫(yī)保管理體制、醫(yī)療價(jià)格體系改革，為公立醫(yī)院體制改革提供政策保障。其中包括：推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，建立以按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式，積極探索按疾病診斷相關(guān)組（DRGs）付費(fèi)方式，探討醫(yī)保支付向中醫(yī)藥服務(wù)傾斜的優(yōu)惠政策；推進(jìn)收費(fèi)方式改革，逐步減少按項(xiàng)目定價(jià)，積極探索按病種、床日、服務(wù)單元等為計(jì)價(jià)單位的定價(jià)方式。

加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)方面。放寬社會(huì)資本辦醫(yī)準(zhǔn)入，到2020年社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到全市醫(yī)院床位數(shù)的25%左右。支持社會(huì)資本參與公立醫(yī)院非基本醫(yī)療項(xiàng)目合作，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。到2020年，基本形成多元辦醫(yī)格局。