福州鼓樓：首善勢頭年年好 幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高

原標(biāo)題：鼓樓：首善勢頭年年好 幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高

福山郊野公園吸引市民。記者池遠(yuǎn) 攝

海峽網(wǎng)1月4日訊 （福州日報(bào)記者 莫思予 見習(xí)記者 林瑞琪 通訊員 彭輝）經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)千帆競發(fā)，城區(qū)面貌日新月異，首善之區(qū)持續(xù)領(lǐng)跑；

社區(qū)服務(wù)貼心便民，百姓生活有滋有味，幸福指數(shù)不斷走高。

發(fā)展有質(zhì)量，民生有質(zhì)感。2018年，鼓樓刻下了奮進(jìn)的閃亮印記，也擂起了再出發(fā)的鏗鏘鼓點(diǎn)。2019年，鼓樓將以磅礴之勢繼續(xù)打造首善之區(qū)、幸福之城。

西湖左海美景。記者池遠(yuǎn) 攝

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐。鼓樓區(qū)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

短短12天，近萬人拍抖音短視頻打卡，視頻播放總量突破一億次……近日，伴隨著“抖在東街口”挑戰(zhàn)賽的打響，一陣“東街口熱”在短視頻平臺(tái)上不斷升溫，東街口也走進(jìn)了更多外地人的視野。“實(shí)體店+互聯(lián)網(wǎng)+N種跨界”，新的貿(mào)易模式在這片老商圈給消費(fèi)者帶來一個(gè)接一個(gè)驚喜。

去年以來，奈雪の茶、Champion、AirJordan、珍寶海鮮、喜茶等多家福建乃至全國“首店”紛至沓來，屢創(chuàng)全國銷售紀(jì)錄冠軍。三坊七巷歷史文化街區(qū)、達(dá)明路美食街深化融合商文旅，加上充滿“福元素”的民國風(fēng)建筑群、古典與現(xiàn)代相兼容的燈光布景，大東街口商圈已成為集吃、喝、玩、樂、購于一體的打卡新地。

2018年元宵節(jié)，到東街口商圈歡聚的人潮達(dá)到103.9萬人次；國慶黃金周，東街口四大核心區(qū)客流量突破350萬人次，為歷年同期最高。高人氣“排隊(duì)街”引領(lǐng)高效益“冠軍街”，現(xiàn)代貿(mào)易持續(xù)火爆。

現(xiàn)代貿(mào)易、新零售、共享經(jīng)濟(jì)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)矩陣在鼓樓不斷形成合力，共同壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。到2020年，鼓樓服務(wù)業(yè)增加值有望突破1500億元。

在五鳳山麓，福州軟件園正加速崛起“千億元園區(qū)”。軟交所、華為云、基金大廈、知?jiǎng)?chuàng)福建、海峽人力資源產(chǎn)業(yè)園和五鳳論見等六大專業(yè)化精品平臺(tái)在這里交織關(guān)聯(lián)，各種合作機(jī)遇在這里碰撞生成，企業(yè)釋放發(fā)展動(dòng)能。福昕軟件等一批國內(nèi)單項(xiàng)冠軍企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，依圖科技、滴滴出行等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)接連落地，依憑這塊“高精尖智”產(chǎn)業(yè)聚集高地，鼓樓正擁抱一個(gè)新的數(shù)字時(shí)代。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是鼓樓最大的發(fā)展機(jī)遇。”鼓樓區(qū)現(xiàn)已全面啟動(dòng)“數(shù)字鼓樓”三年行動(dòng)計(jì)劃，抓數(shù)字化園區(qū)、抓要素集聚平臺(tái)、抓數(shù)字型企業(yè)龍頭，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占經(jīng)濟(jì)總量的60%。

鼓東街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心方便老年人。見習(xí)記者鄒家驊攝

東街口新貌。張勇 攝

創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制 激發(fā)活力添動(dòng)力

要滿足人民群眾對美好生活的向往，要助力企業(yè)的生存與發(fā)展，就得不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、更新服務(wù)理念。鼓樓區(qū)千方百計(jì)做好服務(wù)文章，服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好社會(huì)。

服務(wù)群眾理念更新。“過去‘政府定實(shí)事、政府做’，現(xiàn)在‘百姓定實(shí)事、參與做’，居民參與社區(qū)治理的熱情高漲，滿意度也提升了。”華大街道社會(huì)事務(wù)辦副主任陳耀玉說。去年，鼓樓試點(diǎn)“參與式預(yù)算”微實(shí)事協(xié)商工作，向居民征集“小微”實(shí)事項(xiàng)目，并通過線上線下投票表決。

在屏山社區(qū)，居民葉穗山看著小區(qū)花園里嶄新的休閑椅滿意地點(diǎn)頭。這也是通過“參與式預(yù)算”微實(shí)事協(xié)商定下的項(xiàng)目，讓小區(qū)老人多了歇腳的場所。談及此，葉穗山說：“既突出了重點(diǎn)，又兼顧了一般。這就是微實(shí)事的‘藝術(shù)’。”今年，鼓樓區(qū)將鞏固全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建成果，持續(xù)推廣軍門社區(qū)“13335”工作經(jīng)驗(yàn)和“參與式預(yù)算”微實(shí)事協(xié)商試點(diǎn)，及時(shí)有效解決涉及群眾切身利益的急事難事。

服務(wù)企業(yè)措施更實(shí)。為落實(shí)《鼓樓區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作三年行動(dòng)方案》，鼓樓區(qū)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)直通車工作機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“車長”，相關(guān)職能部門、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為服務(wù)專員，由“百名專員”開展“十心行動(dòng)”服務(wù)“千家企業(yè)”的“百十千”行動(dòng)。2018年12月29日，“服務(wù)企業(yè)直通車”系統(tǒng)上線運(yùn)行，量身定制服務(wù)企業(yè)預(yù)案、惠企政策精準(zhǔn)推送，以數(shù)字化手段打通服務(wù)企業(yè)最后一公里。

收到子女就讀申請表、保健卡等“禮包”的企業(yè)家們紛紛表示“直通車”服務(wù)暖心。“鼓樓區(qū)的一系列服務(wù)企業(yè)措施，讓我們可以后顧無憂地將精力投入工作，為企業(yè)未來發(fā)展加碼。”福建睿能科技股份有限公司副總經(jīng)理張國利如是說。

五四路樓宇經(jīng)濟(jì)騰飛。記者俞松 攝

提升建管水平 打造最潔凈城區(qū)

“我們的新房就在那片地上，邊上有內(nèi)河和小公園，條件可好了！”年過七旬的李珊璋來到鼓東街道紅墻新村舊址，看著生活了近40年的老地塊正一點(diǎn)點(diǎn)改換面貌，不由暢想起未來的生活。

眼下，鼓樓正全面實(shí)施“提升宜居環(huán)境 建設(shè)幸福家園”行動(dòng)，推動(dòng)“三年計(jì)劃、一年實(shí)施”，于2018年全面啟動(dòng)17個(gè)連片舊屋區(qū)、172個(gè)老舊小區(qū)宜居環(huán)境綜合整治改造項(xiàng)目。不僅改善了舊屋區(qū)的居住條件，一批道路、公園、學(xué)校、養(yǎng)老設(shè)施等新配套，也在拆舊基礎(chǔ)上鋪開，提升了周邊環(huán)境，補(bǔ)齊了民生短板。

走出家門，迎面而來的就是生態(tài)福利。在陸莊河邊，修復(fù)后的陸莊橋、高峰橋、高將軍亭古樸雅致，同沿途的廊架、石頭桌凳以及垂柳等構(gòu)成一幅賞心悅目的圖景。但在此前，這條“墨汁河”曾趕跑了納涼歇腳的居民，寬闊的河岸被雜物、圍墻霸占，成了“死胡同”。在消除黑臭的基礎(chǔ)上，2018年，沿河截污、補(bǔ)水活水等一系列大動(dòng)作全面鋪開，“卷地毯”攻堅(jiān)模式為陸莊河等內(nèi)河洗去了污濁。

依山臨水，樹木蔥蘢，福山郊野公園這座“天然氧吧”已成為新晉網(wǎng)紅公園。隨著二期建設(shè)的推進(jìn)，福山郊野生態(tài)公園正通過3個(gè)環(huán)山綠道系統(tǒng)和6條軸線的健身步道，串聯(lián)起沿線24個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)，形成看山、看江、看城的特色。

城市建設(shè)“三分靠建，七分靠管”。在新建設(shè)“遍地開花”的同時(shí)，鼓樓深入市場化改革，苦下“繡花工夫”，打造全省最潔凈的城區(qū)。保潔標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量大大提升，道路無粉塵、見本色，甚至“席地可坐”。2018年，全省首座花園式純地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成運(yùn)轉(zhuǎn)，為垃圾環(huán)保處理再添新軍?，F(xiàn)如今，鼓樓區(qū)的各個(gè)城區(qū)“零部件”在精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)與網(wǎng)格化維護(hù)監(jiān)管下，更美、更宜居。

福州軟件園在崛起。記者俞松 攝

保障改善民生 提升群眾幸福感

社區(qū)微型精品幼兒園讓孩子就近入好園，社區(qū)醫(yī)院夜間延時(shí)服務(wù)為上班族帶來就醫(yī)福音，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈點(diǎn)亮老人家晚年生活，“家門口早餐工程”以健康安全問候每一天……過去的一年，生活在鼓樓區(qū)的居民頻頻感受到幸福在“家門口”的升級。

在“家門口”上好學(xué)校。“幼兒園雖然不大，但設(shè)備齊全、老師專業(yè)，真好！”張女士對女兒所在的溫泉街道傳初幼兒園十分滿意。這是去年秋天亮相的全市首批微型精品園之一。“寸土寸金”的鼓樓整合利用零散閑置資源，改建或創(chuàng)辦“家門口”的社區(qū)微型精品幼兒園，讓居民不僅能進(jìn)普惠園，還可以就近入園。到2020年，鼓樓區(qū)力爭建成10所社區(qū)微型精品幼兒園。為了讓每個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育，鼓樓區(qū)還啟動(dòng)錢塘小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)模式，計(jì)劃通過3年實(shí)踐，將集團(tuán)內(nèi)所有學(xué)校打造成“家門口的好學(xué)校”。

在“家門口”問診小病。大醫(yī)院人多費(fèi)時(shí)，社區(qū)醫(yī)院晚上不營業(yè)，看小病怎么辦？去年10月起，鼓樓區(qū)率先在全市統(tǒng)一開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)延時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。為了進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)，鼓樓還設(shè)立了夜間問（導(dǎo)）診呼叫中心，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站夜間值班醫(yī)師排班信息納入所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心微信公眾號。

在“家門口”幸福養(yǎng)老。89歲的黃建英老人白天都在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心里度過。“這里環(huán)境好、服務(wù)多樣，不僅有照顧我們的專業(yè)人員，還有一起玩樂的同齡人，日子過得樂開懷！”鼓樓通過放開市場準(zhǔn)入，線上線下服務(wù)相結(jié)合的方式，為老人提供專業(yè)服務(wù)。如今在鼓樓區(qū)，五星級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心已有10個(gè)，實(shí)現(xiàn)了街鎮(zhèn)全覆蓋。下一步鼓樓將通過服務(wù)區(qū)域再細(xì)分、內(nèi)容再豐富、觸角再延伸，打造現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系。

在“家門口”享用早餐。一份放心早餐能為一天注入滿滿能量。去年9月，鼓樓區(qū)“家門口早餐工程”的餐車開進(jìn)了社區(qū)里，讓居民出門就能享受到百年品牌“安泰樓”提供的閩味早餐。在試營業(yè)的基礎(chǔ)上，鼓樓區(qū)“家門口早餐工程”力爭實(shí)現(xiàn)69個(gè)社區(qū)全覆蓋。