潮涌閩江口 逐夢新高地 ——寫在福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)掛牌六周年之際

閩江浩蕩東去，福州向海而興。100多年前，這里走出“開眼看世界的第一人”。30多年前，這里成為全國第一批沿海開放城市。6年前，得開放風氣之先的福州再次出發(fā)，乘著自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的東風，順著閩江的潮涌，以更加開放的姿態(tài)擁抱全球。

6年來，福州自貿(mào)片區(qū)深化改革動力強勁，自貿(mào)試驗成果突顯。截至去年底，福州自貿(mào)片區(qū)已新增企業(yè)4萬多戶，較掛牌前增長6.7倍，以全市千分之三的面積，吸引了全市近一半的外資和臺資新增企業(yè)數(shù)。僅去年一年，這里便實現(xiàn)進出口貿(mào)易總量1346億元，跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算額529.62億元。

“要深度融入共建‘一帶一路’，辦好自由貿(mào)易試驗區(qū)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。”日前，習近平總書記在閩考察時，對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提出新要求。福州自貿(mào)片區(qū)將牢記囑托，繼續(xù)肩負“為國家開放試制度、為政府治理立標桿、為區(qū)域發(fā)展筑高地”的戰(zhàn)略使命，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，保持火熱勢頭，提升開放能級水平，打造現(xiàn)代化國際城市全方位開放的前沿窗口。

福州自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。福州日報記者 俞松攝

深耕“試驗田”

改革創(chuàng)新永不停步

人暢行，貨暢流，跨境資金進出更自由。這幅欣欣向榮的生動圖景背后，是福州自貿(mào)片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改的膽識與氣魄。

去年2月，受疫情影響，制作口罩的原料聚丙烯需求量驟增。作為聚丙烯主要生產(chǎn)企業(yè)，福建中景石化公司想加大生產(chǎn)力度，卻面臨資金缺口。特事特辦、急事急辦，興業(yè)銀行福州自貿(mào)片區(qū)分行為中景石化開辟綠色通道，僅用1天就完成1億元的貸款審批，為企業(yè)擴大生產(chǎn)注入金融活水，保障了下游近30家口罩企業(yè)的原料供應(yīng)。

資金解決了，進口原料通關(guān)難題又擺在眼前。由于生產(chǎn)原料丙烯屬于危險化學品，從國外進口后需送往外地檢測，一來一回至少要15天。福州自貿(mào)片區(qū)主動對接福州海關(guān)，于去年8月創(chuàng)新推出“進口丙烯關(guān)企共檢監(jiān)管模式”，從原料運抵口岸到投入生產(chǎn)最快只用8小時。

在福州自貿(mào)片區(qū)，像這樣靠前服務(wù)解決企業(yè)發(fā)展難題的故事還有很多。6年來，福州自貿(mào)片區(qū)圍繞投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域推出17批230項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)79項，復制推廣到全國、全省分別有25項、104項。

一系列創(chuàng)新舉措的推出，加快了企業(yè)運轉(zhuǎn)的效率，讓福州自貿(mào)片區(qū)的營商環(huán)境日益國際化、便利化、法治化。

在投資方面，福州自貿(mào)片區(qū)在全國率先實施“一表申報、一口受理、一照一碼”登記制度，一照多址、全城通辦、簡易注銷，企業(yè)開辦時間縮短至3小時；在通關(guān)方面，全國首創(chuàng)“關(guān)檢一站式查驗”，完成國際貿(mào)易“單一窗口”3.0版升級，覆蓋國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)，企業(yè)進出口貨物申報時間從4小時減少至5分鐘~10分鐘；在審批方面，通過“一窗受理、集成服務(wù)”改革，讓99%的事項實現(xiàn)“最多跑一趟”，同時推出56項“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)，平均時限壓縮至總承諾時限的52%……

福州自貿(mào)片區(qū)還在全國首創(chuàng)企業(yè)綜合信息應(yīng)用服務(wù)平臺，匯集省市8個部門的相關(guān)信息，包括登記、資質(zhì)、監(jiān)管、處罰等類別的數(shù)據(jù)共213萬條，覆蓋37000多家企業(yè)。福州自貿(mào)片區(qū)綜合執(zhí)法局局長劉衛(wèi)東介紹，服務(wù)平臺上線以來，通過“一池匯數(shù)據(jù)、一屏知全局、一鍵研輿情、一網(wǎng)集合力”的優(yōu)勢將服務(wù)與監(jiān)管相融合，引導良好企業(yè)生態(tài)的形成，并計劃在下一步探索企業(yè)信用評價體系的構(gòu)建，對信用良好的企業(yè)給予優(yōu)先服務(wù)。

構(gòu)建生態(tài)圈

產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向高質(zhì)量

3月24日下午，在閩考察的習近平總書記來到位于福州自貿(mào)片區(qū)的福建福光股份有限公司，進車間、看工藝、問銷路，對這家企業(yè)自主創(chuàng)新饒有興致。習近平總書記強調(diào)：“抓創(chuàng)新不問‘出身’，只要能為國家作出貢獻，國家就會全力支持。”

6年來，福州自貿(mào)片區(qū)全力支持片區(qū)企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，做大做強特色平臺，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)，各類新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

——跨境電商基地拉動外貿(mào)實現(xiàn)新跨越。福州自貿(mào)片區(qū)緊抓機遇，助推傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，引入菜鳥網(wǎng)絡(luò)、eBay、網(wǎng)易考拉海購等眾多跨境電商龍頭企業(yè)入駐，推動福州至美國洛杉磯、芝加哥和倫敦等地的跨境電商航空貨運包機通航，去年跨境電商累計進口678萬票。舉辦首屆中國跨境電商交易會， 3天內(nèi)吸引超6.2萬名客商參加，意向成交金額35億美元。

——物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地驅(qū)動信息科技發(fā)展取得新成績。作為福建省唯一、國內(nèi)第四個國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，吸納包括大唐信息、樂游網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)高安防等202家核心企業(yè)，制定行業(yè)標準123項，去年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值達650億元、比增85.7%。

——融資租賃基地領(lǐng)航產(chǎn)融結(jié)合開創(chuàng)新局面。福州自貿(mào)片區(qū)集聚融資租賃企業(yè)700多家，開展租賃業(yè)務(wù)超100億元。華閩融資租賃公司與華夏銀行合作完成融資租賃與國內(nèi)信用證項下融資服務(wù)的創(chuàng)新，為東南造船廠提供3600萬元的融資。福州金控融資租賃有限公司創(chuàng)新“融資租賃+股權(quán)投資”業(yè)務(wù)模式，開展承重達5噸的散貨船融資租賃業(yè)務(wù)項目，助力“海上福州”建設(shè)。

包括以上三個平臺在內(nèi)，福州自貿(mào)片區(qū)重點打造1233國際供應(yīng)鏈管理平臺、智能“三創(chuàng)”平臺、先進制造業(yè)服務(wù)中心等10個重點平臺，利用“業(yè)態(tài)+平臺”的綜合培育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入澎湃動能，持續(xù)輻射推動“三個福州”建設(shè)。

北斗小鎮(zhèn)是智能“三創(chuàng)”平臺之一，云集了北大旋極伏羲、今日頭條、百度、華為等北斗技術(shù)研發(fā)的上下游企業(yè)。北大旋極伏羲是首家入駐企業(yè)，參與了煙臺山智能公園的打造。市民走進煙臺山公園，掃描北斗旅游碼就能擁有智能導覽，開車前來的游客還可享受停車牌引導服務(wù)，“笨小寶”機器人為入園游客測量體溫，地面的鋼琴在與游客的互動中奏響樂曲……

北大旋極伏羲總經(jīng)理李林表示，公司將繼續(xù)與其他智能科技企業(yè)合作，讓數(shù)字應(yīng)用成果落地福州，以人工智能示范樣板工程的構(gòu)建，融入“數(shù)字福州”建設(shè)。

繪開放宏圖

打造全面對外開放新格局

4月14日，福州自貿(mào)片區(qū)傳來捷報，江陰港區(qū)實現(xiàn)首季“開門紅”，完成集裝箱吞吐量48.8萬箱。清晨的江陰港口，貨輪準時從碼頭發(fā)出，滿載貨物鳴笛遠航，27條外貿(mào)航線直通東南亞、韓國、日本，其中11條航線納入“絲路海運”命名航線，開辟出通向世界的黃金水道。貨輪上裝載的鐵路箱，彰顯著海鐵聯(lián)運的成果。水路運輸直接對接可達內(nèi)陸腹地的陸路運輸，讓山海之隔變?yōu)橥ㄍ?。同樣在江陰港區(qū)，大量從國外進口的整車在口岸內(nèi)整齊排放，正準備分批運往福州周邊地區(qū)。

江陰港區(qū)的繁忙景象正是福州自貿(mào)片區(qū)對外開放走深走實的縮影。福州是海上絲綢之路的重要門戶，福州自貿(mào)片區(qū)始終以活躍的姿態(tài)推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，搭建聯(lián)通世界的橋梁，結(jié)出累累碩果。宏東漁業(yè)在毛里塔尼亞的努瓦迪布保稅區(qū)捐建便民道路，促成佳和能源印尼水電站項目、萬全物流新加坡現(xiàn)代物流中心等79個境外投資項目完成備案，引進德國愛馬仕物流、亞升投資等外資項目46項。截至今年3月，區(qū)內(nèi)企業(yè)在“一帶一路”沿線國家設(shè)立海外倉120萬平方米。

臺資企業(yè)優(yōu)你康光學有限公司是福州綜合保稅區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)，一期、二期隱形眼鏡項目建成后，將成為亞洲最大的隱形眼鏡生產(chǎn)商。“得益于綜合保稅區(qū)的各項優(yōu)惠政策，公司每年都可節(jié)約各項成本100萬元。”優(yōu)你康總經(jīng)理陳志成說，“企業(yè)在榕有著良好的發(fā)展前景，因此人才來榕合作計劃一發(fā)布，臺灣分部的員工就積極報名，這次有11名技術(shù)骨干跟著我們來榕發(fā)展。”

近年來，福州自貿(mào)片區(qū)積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路徑，在大陸首創(chuàng)對臺貨運船舶“直通車”服務(wù)、對臺小額商品交易市場交易信息實時比對模式等新機制，推動167家臺資企業(yè)在海峽股權(quán)交易中心臺資板掛牌展示，搭建對臺海運快件中心，開通榕臺跨境電商海運航線，率先啟用電子臺胞證，成立對臺離岸創(chuàng)業(yè)基地，共吸引426戶臺資企業(yè)安營扎寨，1668名臺灣青年來榕就業(yè)。

習近平總書記在閩考察時強調(diào)，要在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。福州自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責人表示，福州自貿(mào)片區(qū)將牢記使命，立足兩岸，服務(wù)全國，放眼世界，全力打造臺胞臺企登陸“第一家園”。

海峽西岸，大潮奔涌。破浪前行，滿帆遠航。

“下一步，我們將以制度創(chuàng)新為核心，以改革開放為動能，充分發(fā)揮在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中的橋梁與紐帶作用，為‘十四五’規(guī)劃開好局，為更高起點上加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市提供強大動力。”福州自貿(mào)片區(qū)管委會負責人表示。

福州日報記者 楊瑩 林奕婷