福州市扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展

2012年實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”，2016年實(shí)現(xiàn)“ 八連冠 ”，2020年實(shí)現(xiàn)“ 九連冠”……地處中國(guó)東南沿海的福州具有厚重的紅色基因、優(yōu)良的擁軍傳統(tǒng)。

黨的十八大以來，福州廣大軍民珍惜特殊淵源、懷著特殊感情、牢記特殊責(zé)任、賡續(xù)特殊傳承，深入挖掘習(xí)近平總書記在福州工作期間的雙擁理念、雙擁實(shí)踐，堅(jiān)持在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，有力推動(dòng)雙擁工作邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)雙擁共建工作新局面，譜寫了軍民魚水情深新篇章。

鼓樓區(qū)翰林苑小區(qū)致力打造“擁軍愛民示范小區(qū)”，民兵和小區(qū)居民一起包餃子。 （資料圖片）

弘揚(yáng)傳統(tǒng)

服務(wù)保障新作為

習(xí)近平總書記在福州工作期間，帶領(lǐng)福州在1992年首次榮獲全國(guó)雙擁模范城榮譽(yù)，提出“部隊(duì)的事情要特事特辦，馬上就辦”，親自推動(dòng)開展軍民共學(xué)雷鋒、共建精神文明、共同繼承和發(fā)揚(yáng)古田會(huì)議精神的“三共”活動(dòng)，留下許多寶貴的精神財(cái)富、實(shí)踐財(cái)富。

秉承習(xí)近平總書記當(dāng)年的優(yōu)良傳統(tǒng)，歷屆市委、市政府堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度，始終把國(guó)防建設(shè)的需要當(dāng)作自己的分內(nèi)事來對(duì)待，主動(dòng)為部隊(duì)提供各種保障，協(xié)助部隊(duì)搞好信息化、新型軍事人才培養(yǎng)、作戰(zhàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤綜合保障，盡心盡力為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，做到涉軍的工作優(yōu)先研究、部隊(duì)的問題優(yōu)先處理、官兵的困難優(yōu)先解決，當(dāng)好駐榕部隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

為保障駐榕部隊(duì)改革進(jìn)程，福州黨政主要領(lǐng)導(dǎo)傳承“雨夜帳篷辦公”優(yōu)良傳統(tǒng)，第一時(shí)間主動(dòng)上門對(duì)接新組建和新進(jìn)駐的部隊(duì)需求。在地方安置房源十分緊張的情況下，先后提供365套公租房作為部隊(duì)官兵周轉(zhuǎn)房，被《解放軍報(bào)》譽(yù)為搭載民生快車的“福州模式”。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

擁軍優(yōu)屬新突破

采取非常舉措破解“三后”難題、率先成立福州市軍人關(guān)愛基金、助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搭建社會(huì)化擁軍服務(wù)平臺(tái)……十年來，市委、市政府精準(zhǔn)服務(wù)辦好軍人軍屬暖心事，全面提升擁軍優(yōu)屬“含金量”。

為破解“三后”難題，市委、市政府為駐榕部隊(duì)官兵和家屬提供一系列優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待便利的舉措。軍轉(zhuǎn)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官全部實(shí)行“陽(yáng)光安置”，安置崗位中，行政、參公比例逐年提高。制定下發(fā)《“助力隨軍家屬就業(yè)工程”實(shí)施方案（試行）》，近年來全市共研究解決隨軍家屬隨調(diào)安置450余名，將無工作隨軍家屬發(fā)放補(bǔ)貼提高至每月700元。同時(shí)，無工作隨軍家屬就業(yè)納入退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系予以統(tǒng)籌解決，推薦就業(yè)1300人次。軍人子女教育優(yōu)待實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市5000余名軍人子女就近安排到優(yōu)質(zhì)校就讀。

為助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，福州著力拓寬社會(huì)力量參與擁軍優(yōu)屬工作的方式途徑，廣泛開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，不斷擴(kuò)大雙擁群眾基礎(chǔ)。在全國(guó)率先與大專院校、大型企業(yè)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的社會(huì)力量助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推進(jìn)“退役軍人信息一體化”“智慧軍休”平臺(tái)建設(shè)，受到退役軍人事務(wù)部充分肯定。

為幫助退役軍人和優(yōu)撫安置對(duì)象解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，福州在全國(guó)率先成立軍人關(guān)愛基金，依托市慈善總會(huì)開展社會(huì)化擁軍，市財(cái)政每年補(bǔ)助150萬元，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)役、退役軍人關(guān)愛全覆蓋，累計(jì)發(fā)放資金1229.25萬元，救助2412個(gè)現(xiàn)役和退役困難軍人家庭。

創(chuàng)新模式

軍地發(fā)展新格局

“百村百連結(jié)對(duì)子”、新時(shí)代“三共”活動(dòng)等一系列軍地共建活動(dòng)，是對(duì)福州雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展。

黨的十八大以來，福州廣泛開展“三共”活動(dòng)，經(jīng)過不懈探索和有益實(shí)踐，帶動(dòng)380多個(gè)基層黨組織與有條件的部隊(duì)基層連隊(duì)結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)地方“生產(chǎn)力”和軍隊(duì)“戰(zhàn)斗力”雙提升。

在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升。十年來，福州軍民傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福州工作期間推動(dòng)雙擁工作的創(chuàng)新理念和實(shí)踐成果，積極探索“雙擁+”工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新和豐富雙擁共建新方法、新路徑、新品牌。

打造福州雙擁共建新高地。市委退役軍人領(lǐng)導(dǎo)小組“雙擁+退役軍人”工作法，入選中央退役辦十大示范工作法。在全省率先成立郵政“退役軍人服務(wù)站”“軍人驛站”，整合郵政工作體系和退役軍人、雙擁工作體系，強(qiáng)化服務(wù)力量、提升服務(wù)品質(zhì)。

打造福州特色雙擁工作新品牌。市委市直機(jī)關(guān)工委、市退役軍人事務(wù)局（市雙擁辦）、福州警備區(qū)政治工作處牽頭，邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)行政、企事業(yè)和相關(guān)社團(tuán)組織黨組織參與，籌備組建“黨建+雙擁”聯(lián)盟，拓展社會(huì)化擁軍平臺(tái)，以黨建引領(lǐng)雙擁工作，提升福州新時(shí)代雙擁工作新高度。

打造新型雙擁新陣地。建設(shè)“福州市雙擁示范街”，同步建設(shè)12個(gè)雙擁城市地標(biāo)；升級(jí)改造福州黨管武裝紀(jì)念館，突出保留和傳承福州雙擁珍貴史料；深化“雙擁示范街”等雙擁新品牌新亮點(diǎn)建設(shè)，拓展“擁軍商業(yè)聯(lián)盟”。

接下來，福州將繼續(xù)大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福州工作期間推動(dòng)雙擁工作的創(chuàng)新理念和實(shí)踐成果，以更強(qiáng)合力提高雙擁工作整體水平，以更高標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展，以更實(shí)舉措努力開創(chuàng)新時(shí)代雙擁工作新局面，不斷推動(dòng)福州雙擁工作再上新臺(tái)階。

雙擁故事

120套公租房解轉(zhuǎn)隸干部燃眉之急

“沒想到轉(zhuǎn)隸后這么快就住上新房！”2016年8月上旬，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍120名異地調(diào)入的機(jī)關(guān)干部搬進(jìn)福州市公租房“雙湖新城”小區(qū)，房間內(nèi)水、電、氣等硬件設(shè)施配套到位，家具家電一應(yīng)俱全。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍領(lǐng)導(dǎo)說，福州市委、市政府為支持部隊(duì)改革，一次性提供120套公租房解官兵燃眉之急。這一全國(guó)首創(chuàng)之舉既體現(xiàn)地方政府濃濃的擁軍情懷，更是支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的創(chuàng)新實(shí)踐。

東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)成立之初，營(yíng)房基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公寓住房數(shù)量嚴(yán)重不足，特別是異地轉(zhuǎn)隸過來的機(jī)關(guān)干部家屬隨軍、子女轉(zhuǎn)學(xué)后，住房緊張的問題更加突出。

福州市委、市政府得知這一情況后，主動(dòng)協(xié)商溝通，3次召開議軍現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，積極尋求破解之道。軍地有關(guān)部門創(chuàng)新改革保障解難思路，現(xiàn)場(chǎng)勘察24個(gè)公租房小區(qū)，綜合考評(píng)后最終確定從“雙湖新城”小區(qū)租借120套住房，提供給機(jī)關(guān)干部作為周轉(zhuǎn)住房使用。

“要站在講政治的高度支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，要把部隊(duì)官兵的困難作為自己的困難來解決，這件事必須辦、馬上辦。”福州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，特事特辦、抓緊快干，督促施工單位全力以赴縮短建筑工期，最終提前5個(gè)月把房屋鑰匙交到部隊(duì)機(jī)關(guān)干部手中。福州市政府多方協(xié)商，采取超常措施，不僅減免部分租金，還為每套住房添置空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器，基本實(shí)現(xiàn)拎包入住。（記者 曾建兵 通訊員 周建國(guó) 陳靖）