龍巖：山川披綠 林海生金

長(zhǎng)汀縣水土保持科教園

東南網(wǎng)3月20日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 張杰 戴敏 見習(xí)記者 徐士媛 通訊員 陳天長(zhǎng) 朱芳彬 文/圖）日前，省水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布2023年度水土保持工作評(píng)估成績(jī)單，龍巖市獲得省對(duì)市水土保持目標(biāo)責(zé)任考核全省第一名，連續(xù)6年獲得此項(xiàng)工作優(yōu)秀等次。

“六連勝”的背后，是龍巖對(duì)水土保持工作一以貫之的重視與堅(jiān)持。

注重差別化防控

近日，記者來到龍巖市長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)露湖村，只見青山連綿，楓香、木荷等闊葉樹點(diǎn)綴山間，綠瓦紅檐白墻的民居錯(cuò)落有致，清澈見底的小溪橫貫村莊。

今年，這個(gè)昔日水土流失重點(diǎn)村又有了新變化：村部后山的黃花遠(yuǎn)志再次擴(kuò)種100畝，達(dá)到265畝；村中的生態(tài)山莊增加了農(nóng)家樂與民宿；打造千畝板栗生態(tài)綠色示范園，既治理水土流失又提高經(jīng)濟(jì)效益……如今的露湖村，已成為國(guó)家森林鄉(xiāng)村和省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。”近年來，龍巖市圍繞著力提升差別化防控、精準(zhǔn)化監(jiān)管、系統(tǒng)化治理、產(chǎn)業(yè)化供給、多元化支撐“五種能力”，持續(xù)鞏固提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”。去年，龍巖完成水土流失綜合治理33．89萬畝，投資4．08億元，水土保持率提升至94．27％。

針對(duì)各縣（市、區(qū)）水土保持的不同實(shí)際，龍巖注重提升差別化防控能力。去年，當(dāng)?shù)鼐幹屏恕洱垘r市水土保持高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，完成各縣（市、區(qū)）水土保持規(guī)劃，將水土保持生態(tài)功能重要區(qū)域和水土流失敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格管控。此外，完成長(zhǎng)汀縣水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)范圍劃定，對(duì)江河源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全面加強(qiáng)水土流失預(yù)防保護(hù)；加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林業(yè)有害生物防控，強(qiáng)化農(nóng)林開發(fā)“聯(lián)審聯(lián)批＋承諾”制度；對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定區(qū)采取撫育措施，去年，全市闊葉化造林4．15萬畝，松林改造質(zhì)量提升15．8萬畝，撫育施肥改造4．77萬畝。

廢棄礦山披“綠裝”

3月，在龍巖市永定區(qū)高陂鎮(zhèn)西陂村廢棄煤礦菌草生態(tài)治理試驗(yàn)示范基地半寨煤礦地塊上，前年種下的10多畝巨菌草、紫菌草已經(jīng)長(zhǎng)至三四米高，昔日裸露的煤礦地表重新披上“綠裝”。

作為我省重點(diǎn)礦區(qū)，永定曾因礦而興，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大量煤礦關(guān)停，留下“墨汁水”“光頭山”等生態(tài)后遺癥，給高陂等6個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)17萬人口的生產(chǎn)生活帶來一定影響。

去年6月，在財(cái)政部、自然資源部組織專家開展的2022年歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中，永定區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目被列入全國(guó)首批生態(tài)修復(fù)示范工程。該項(xiàng)目通過實(shí)施煤矸石清理、水土流失治理、水生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、植被恢復(fù)五大工程，修復(fù)邊坡17公頃，恢復(fù)植被314公頃、改造植被747公頃，復(fù)墾耕地83公頃，植被覆蓋率提高至63％。

“項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境將得到顯著改善，水土流失得到有效遏制，資源價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力也將得到提升。”永定區(qū)自然資源局局長(zhǎng)翁志強(qiáng)說。

針對(duì)廢棄礦山修復(fù)治理，龍巖探索實(shí)施廢棄礦山“生態(tài)修復(fù)＋廢物利用＋產(chǎn)業(yè)融合”新模式，大力推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，目前已完成治理面積1．29萬畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色礦山9家、省級(jí)7家，占全省41％。當(dāng)?shù)厮c自然資源部門建立礦山開發(fā)聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制，與交通運(yùn)輸部門聯(lián)合開展公路項(xiàng)目全覆蓋專項(xiàng)督查，率先在全省開展人為水土流失問題整治攻堅(jiān)行動(dòng)，探索形成水土保持監(jiān)管工作全過程閉環(huán)式管理。

治山治水惠民生

走進(jìn)長(zhǎng)汀縣四都鎮(zhèn)元仕花卉專業(yè)合作社林下蘭花基地，陣陣清香撲鼻而來。

“生態(tài)條件好才能種蘭花。”合作社負(fù)責(zé)人廖炎士說，家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改變給了他底氣。從2014年承包10畝山林進(jìn)行林下種蘭到現(xiàn)在，廖炎士不僅自家蘭花種植面積發(fā)展到300多畝、100多個(gè)品種，還輻射帶動(dòng)了周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多戶人家吃上了“生態(tài)飯”。

在治山治水的同時(shí)，龍巖鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育富民產(chǎn)業(yè)。去年，龍巖市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1081．05萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值261．49億元。

與此同時(shí)，龍巖把持續(xù)鞏固提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”作為黨政“一把手工程”，列入市委市政府“十項(xiàng)重點(diǎn)改革”事項(xiàng)，探索建立“政策引導(dǎo)＋企業(yè)投資＋社會(huì)融入”發(fā)展機(jī)制，通過用地審批、金融支持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策進(jìn)行扶持，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1．57億元用于扶持水土流失治理，市財(cái)政專門拿出210萬元用于開展水土流失區(qū)非柴燃料以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)村工作，撬動(dòng)社會(huì)資本2．44億元投入水土流失治理。