泉州市十六屆人大一次會議勝利閉幕 會議通過八項決議

泉州市第十六屆人民代表大會第一次會議圓滿完成各項議程，昨日下午在泉州影劇院勝利閉幕。

會議號召，全市人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的領導下，合力共為、迎難而上，奮力開創(chuàng)“五個泉州”新局面，為“再上新臺階、建設新福建”作出應有的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

會議執(zhí)行主席鄭新聰、張建生、朱團能、曾巍、許文貴、吳友才、蔡思紅、歐陽秋虹在主席臺前排就座。

主席團其他成員，市長康濤，市十五屆人大常委會主任陳萬里，市政協(xié)主席陳燦輝，省人大常委會委員陳海基，十一屆市政協(xié)原主席楊俊峰，市委副書記陳奕輝，市委領導翁祖根、溫惠榕、林俊其、孔繁軍、林萬明、張永寧、許昆貞，市十五屆人大常委會副主任呂競，副市長周真平、盧炳椿、季翔峰、洪自強、呂剛、肖漢輝、農剛，十一屆市政協(xié)副主席蘇小青，市政協(xié)副主席駱沙鳴、陳銘福、王祖耀、李冀平、王瑞強、陳益、洪川夫、林志建，市中級人民法院院長歐巖峰，市人民檢察院檢察長高揚捷，福建煉化有限公司董事長顧越峰，中化泉州石化有限公司總經理張強，華僑大學黨委書記關一凡，泉州師范學院院長李清彪，老領導施永康、林大穆、尤垂鎮(zhèn)、凃瑞南、吳漢民、洪澤生、潘燕燕、陳全順、王遠東等在主席臺就座。

市委書記、市人大常委會主任、主席團常務主席鄭新聰主持會議。市十六屆人大一次會議應到會代表505名，出席第四次全體會議的代表499名，符合法定人數(shù)。

會議逐一表決通過了關于泉州市人民政府工作報告的決議、關于泉州市2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議、關于泉州市2016年預算執(zhí)行情況及2017年預算的決議、關于泉州市人大常委會工作報告的決議、關于泉州市中級人民法院工作報告的決議、關于泉州市人民檢察院工作報告的決議、關于加快全市垃圾分類處理利用的決議、關于進一步加強全市流域水環(huán)境保護的決議。

鄭新聰代表市委、市十六屆人大及其常委會對過去五年市十五屆人大卓有成效的工作給予充分肯定，向市十五屆人大常委會全體組成人員、市十五屆人大代表表示敬意和感謝。他說，這是一次凝聚共識、鼓勁聚力的大會，是一次求真務實、團結奮進的大會，與會代表以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情，審議批準了政府工作報告和其他報告，選舉產生了新一屆市人大常委會、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，表決通過了設立市十六屆人大法制、財政經濟、教育科學文化衛(wèi)生三個專門委員會，必將進一步鼓舞和動員全市人民，合力共為、迎難而上，奮力開創(chuàng)“五個泉州”新局面。

鄭新聰指出，新一屆市人大常委會要在市委的領導下，依法履職、勤勉敬業(yè)，適應新形勢、新任務，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。一要牢牢把握正確政治方向。牢固樹立“四個意識”，始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，自覺把黨的領導貫穿于人大依法履職的整個過程，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。二要始終服務中心大局。認真貫徹省委作出的“再上新臺階、建設新福建”戰(zhàn)略部署，圍繞市第十二次黨代會確定的各項目標任務和此次人民代表大會的要求，認真討論決定我市經濟、政治、文化、社會建設以及生態(tài)文明建設方面的重大事項，著力提高監(jiān)督水平，進一步完善立法工作機制。三要支持保證代表依法履職。充分發(fā)揮代表聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，暢通社情民意反映和表達渠道，深化和拓展代表工作，完善議案建議督辦機制，擴大代表對視察、征求意見、執(zhí)法檢查、專題調研等活動的參與，更好回應群眾關切，促進各項惠民政策落到實處。四要切實加強人大自身建設。不斷完善人大常委會和機關的各項制度，積極探索有效開展工作的新形式、新途徑，進一步完善工作程序和議事規(guī)則，努力提升人大工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

對做好新一屆政府工作，鄭新聰要求，一要全力突圍攻堅，積蓄長遠發(fā)展動力。用好用足國家改革試點機遇，更多從體制機制上尋求突破，推動經濟增長步入上升通道，力爭“十三五”后三年增速逐年提升。二要堅持厲行法治，依法履行政府職能。堅決貫徹市委決策部署，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受新聞監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，健全依法決策機制，更好地維護社會公平正義。三要著力轉變作風，樹立務實清廉形象。市政府黨組要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，黨組書記要嚴格履行第一責任人責任，抓好班子、帶好隊伍，班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，堅持民主集中制，深化“放管服”改革。四要切實提振精神，確保年度目標落實。始終保持時不我待的緊迫感，牢固樹立進度意識和民生意識，深入實施“項目攻堅年”、開展“三產提升年”，務實精準、深入具體，力促今年實現(xiàn)經濟回升向好，讓發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。

18時許，大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。

社論：

攜手奮進 頭羊先行

——祝賀市兩會勝利閉幕

一年之計在于春。迎著充滿生機和希望的新春，承載全市人民的期望和重托，市十六屆人大一次會議、市政協(xié)十二屆一次會議順利完成各項議程，勝利閉幕。圍繞深化“五個泉州”戰(zhàn)略，全力實施“兩個打造”，推動“兩個建設”，著力“六個提升”等一攬子目標任務，“擼起袖子加油干”的呼聲響徹會場內外。全市各條戰(zhàn)線和社會各界人心更加凝聚、士氣愈發(fā)高昂，建設“新福建”領頭羊砥礪先行的姿態(tài)氣貫長虹。

這是一場關鍵節(jié)點上的頭腦風暴。制造業(yè)大市，經濟經歷著“從險到難”“由穩(wěn)趨升”的艱難盤整；自主創(chuàng)新示范區(qū)等“多區(qū)疊加”，面臨從“面子”到“里子”的效應轉換；海絲起點城市，由內而外的品位內涵有待提升；百姓幸福之都，多元公共服務與人民群眾的新期待還有不少差距。于泉州而言，新的征程即將開啟，在這承前啟后、艱難一程、關鍵節(jié)點上，如何萬眾一心、咬牙堅持、苦干實干，全市上下群策群力，就新的命題提筆破局。

這是一次凝心聚力的思想激蕩。當前以及未來五年，是全面建成小康社會的決勝期，也是泉州加快發(fā)展的難得機遇期。“推動規(guī)范行政審批自由裁量權工作，就是要通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，讓群眾好辦事”“民營企業(yè)經營者必須積極應對經濟轉型與消費結構調整，聚焦主導優(yōu)勢產業(yè)做精做專”“整體推進大泉州人才合作，努力形成‘引進一家大院大所，帶來一批創(chuàng)新團隊，孵化一批科技型企業(yè)，培育一個新興產業(yè)集群’的‘榕樹效應’”“職業(yè)教育應當成為貧困戶脫貧致富的‘直通車’”“按照吃、住、行、游、購、娛等旅游基本六要素對古城進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設”“做好優(yōu)質學校與薄弱學校掛鉤幫扶，形成農村學校教師進入機制”“逐步建立起醫(yī)療保障、大病保險和社會組織公益救助三方結合的大病救助網絡”……來自各條戰(zhàn)線、各個界別的聲音，傳遞著“穩(wěn)中求進、突圍攻堅、注重長遠”的交響強音。

這是一次清新會風的薪火相傳。會風更清新了，會場外，從過去的花團錦簇、彩旗飄飄，到如今再簡單不過的一條橫幅；會場內，代表委員們不遲到、不早退，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，不組織也不參加各種會外宴請，不安排與會議無關的任何會見、活動，集中精力參加會議，駐會率、出勤率和就餐率普遍提高。面孔更新鮮了，今年履新的代表和委員占到總人數(shù)的三分之二左右，結構進一步優(yōu)化，他們以不同的視角、不同的思考，肩負起相同的使命和責任。而在更廣的范圍內，廣大熱心市民懷抱拳拳愛鄉(xiāng)之心，通過泉州晚報兩會訪談室、東南早報“一線通兩會”、泉州網與本社客戶端“泉州通”的“直播泉州@ 兩會”欄目，以及本社官方微博、微信、24小時熱線96339等渠道獻智獻策，會場內外同頻共振，共商發(fā)展大計。

“擼起袖子加油干”的筑夢音符，振聾發(fā)聵；“邁向萬億經濟強市行列、建設‘海絲’重要門戶城市、共建共享美麗幸福泉州、打造一流營商環(huán)境”的前行航向，催人奮進。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委統(tǒng)一領導下，認真落實省市黨代會部署，深入貫徹市兩會精神，積極踐行新發(fā)展理念，不忘初心、繼續(xù)前進，合力共為、迎難而上，奮力開創(chuàng)“五個泉州”新局面，為“再上新臺階、建設新福建”作出應有貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！