泉州285個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全市各地集中開竣工

泉州網(wǎng)2月3日訊（記者 朱娟娟 通訊員 陳永攀）春潮涌動(dòng)，千帆競發(fā)。元旦剛過，285個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在全市各地集中開竣工；春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開2017年項(xiàng)目攻堅(jiān)年動(dòng)員部署會(huì)議，布局全年項(xiàng)目建設(shè)盤子。一個(gè)個(gè)發(fā)展“火車頭”的隆隆轟鳴聲，喚醒了古城的早春。

這樣的畫面在泉州，不是瞬間的定格，而是一幅連綿的畫卷。讓我們把鏡頭回溯到一年前，“重大項(xiàng)目前期工作活動(dòng)年”的戰(zhàn)鼓擂響；四個(gè)月前，“加快項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)”硝煙正濃?；仡?016年，全市350個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1006.6億元，新開工建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，建成或部分建成投產(chǎn)項(xiàng)目80個(gè)。而今，新一年的攻堅(jiān)目標(biāo)已然明確，“確保全年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1300億元以上，新增謀劃項(xiàng)目400個(gè)以上，招商（簽約）項(xiàng)目150個(gè)以上，新開工項(xiàng)目70個(gè)以上，建成（或部分建成）項(xiàng)目70個(gè)以上”。

項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，沒有項(xiàng)目，一切都是空談！在各地你追我趕、加快發(fā)展的競爭格局中，泉州把項(xiàng)目建設(shè)作為增長的動(dòng)力、轉(zhuǎn)型的依托、跨越的載體，在項(xiàng)目建設(shè)中算大賬、看長遠(yuǎn)、比巧勁、拼干勁，綿綿用力、久久為功，用實(shí)實(shí)在在的建設(shè)成效，撐起“十三五”趕超跨越的脊梁。

“既要有巧勁，更要出實(shí)招”

累計(jì)解決銷號(hào)262個(gè)關(guān)鍵問題

“巧拼能捕雄獅，蠻干難捉蟋蟀。”抓好前期，既要“等時(shí)機(jī)”，又要“蹲馬步”；推進(jìn)建設(shè)，既要有“干勁、巧勁”，更要拿出“實(shí)招、快招”。一年多來，全市上下舉非常之策、用非常之力，逢山開路、遇水架橋，打響了一場場漂亮的項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。

攻堅(jiān)要抓倒逼。經(jīng)過市政府會(huì)議中心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，從去年10月份起，一幅幅細(xì)致的表格圖示，集體在這里公開亮相，這就是全市列入百日會(huì)戰(zhàn)征遷攻堅(jiān)及開、竣工重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況。專人負(fù)責(zé)跟蹤、半月更新一次，“掛圖作戰(zhàn)”直觀展示著各級(jí)各部門項(xiàng)目工作成效，也彰顯著泉州“百日會(huì)戰(zhàn)”不達(dá)目標(biāo)不罷休的勇氣和決心。

攻堅(jiān)要解難題。上墻的是進(jìn)度，落地的是解題。按照“一個(gè)問題一個(gè)編碼”的辦法，市重點(diǎn)辦對(duì)項(xiàng)目實(shí)施存在的問題進(jìn)行登記造冊，明確問題協(xié)調(diào)的責(zé)任單位、銷號(hào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。攻堅(jiān)期間，全市累計(jì)解決銷號(hào)76個(gè)項(xiàng)目涉及的262個(gè)關(guān)鍵問題，一批久拖未決的老大難問題得以解決。

攻堅(jiān)要求突破。打蛇打七寸，擒賊先擒王，推動(dòng)建設(shè)就要強(qiáng)力突破關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。白瀨水利樞紐工程高峰時(shí)150人常駐現(xiàn)場，僅用時(shí)6個(gè)月，就完成了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和15個(gè)前置專題報(bào)告的編制；興泉鐵路、福廈客專泉州段拿下了國家發(fā)改委可研批復(fù)文本；泉州火車站綜合交通樞紐完成PPP招標(biāo)工作……

攻堅(jiān)要用巧勁。一批創(chuàng)新性建設(shè)模式，成為項(xiàng)目建設(shè)的加速器。借助PPP建設(shè)模式，泉廈漳城市聯(lián)盟路、泉州山線綠道工程精品示范段、城東至北峰快速通道、火車站綜合交通樞紐開工建設(shè)；全市首個(gè)EPC建設(shè)模式項(xiàng)目中心糧庫一期工程，已完成招投標(biāo)工作并進(jìn)場施工；光前醫(yī)院、泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校附屬人民醫(yī)院等一批惠民項(xiàng)目，確定了代建單位，開始進(jìn)場施工。

從更廣的意義上看，項(xiàng)目建設(shè)是錘煉干部的大考場，更是提高政府公信力的新契機(jī)。

怎樣提高辦事效能？泉州搭建起全省首個(gè)市級(jí)電子證照共享平臺(tái)，在全國率先生成首張電子版營業(yè)執(zhí)照，打造“指尖上的行政服務(wù)中心”，被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》作為全國創(chuàng)新典型聚焦推廣。

如何精簡審批程序？泉州清理市級(jí)行政審批及服務(wù)事項(xiàng)不必要的證明證照和材料900件，以及指向不明、表述不清的申報(bào)材料1352件，獲得了國務(wù)院第三季度大督查通報(bào)表揚(yáng)。

各地八仙過海——石獅將項(xiàng)目立項(xiàng)可研正式審批后移至施工圖審查備案前完成；晉江組建6個(gè)有針對(duì)性的項(xiàng)目攻堅(jiān)服務(wù)小分隊(duì)主動(dòng)靠前服務(wù)；惠安通過政府購買服務(wù)的方式，對(duì)前期工作“合并同類項(xiàng)”進(jìn)行公開招投標(biāo)；臺(tái)商區(qū)在區(qū)政府辦公樓騰出場所給新引進(jìn)企業(yè)辦公……

各部門各顯神通——市財(cái)政局對(duì)工程預(yù)算評(píng)審批復(fù)等事宜實(shí)行專人跟蹤，限時(shí)辦結(jié)；市行政服務(wù)中心對(duì)納入百日會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目會(huì)同各審批部門建立臺(tái)賬跟蹤審批服務(wù)進(jìn)度；市住建局推行項(xiàng)目代建制，解決“醫(yī)生蓋醫(yī)院、老師建學(xué)校”的問題……

數(shù)據(jù)是最直觀的見證。一年來，全市17個(gè)市重大項(xiàng)目享受“一條龍”全程代辦協(xié)辦服務(wù)，涉及114個(gè)審批事項(xiàng)，縮短184個(gè)工作日；497個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目搭乘“綠色通道”，涉及審批事項(xiàng)445件，總辦理時(shí)限比承諾時(shí)間提前751天。

項(xiàng)目在奔跑 泉州志向高

全年完成投資1300億元以上

今年的項(xiàng)目布局，就是明天的發(fā)展格局。經(jīng)過一年多來的籌謀運(yùn)作，“新福建”建設(shè)的旗手，刷新著泉州速度，彰顯著泉州能量，醞釀著泉州潛力。

項(xiàng)目攻堅(jiān)，跑出泉州速度。白瀨水利樞紐工程，將原需18個(gè)月完成的可研報(bào)告編制縮短至6個(gè)月；惠女至菱溪引調(diào)水工程，僅用4個(gè)多月完成全部前期工作；晉華集成電路，從洽談到開工僅用7個(gè)多月時(shí)間；石獅通達(dá)二期僅用2個(gè)月時(shí)間就建成廠房……

項(xiàng)目攻堅(jiān)，彰顯泉州能量。算大賬、看長遠(yuǎn)，一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和投資量大、建設(shè)周期長的重大工程，正深刻改寫泉州的發(fā)展格局。

城區(qū)的功能短板補(bǔ)上了——針對(duì)區(qū)域教育資源不足的問題，豐澤區(qū)二實(shí)小東海校區(qū)、三實(shí)小城東校區(qū)等一批教育配套工程項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生；聚焦東海、城東片區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少的現(xiàn)狀，洲際酒店、萬豪酒店等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成功對(duì)接……項(xiàng)目建設(shè)與城市品位提升，奏出了交響音符。

全新的發(fā)展支撐扎根了——以國家“十三五”集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃重要棋子晉華集成電路項(xiàng)目為依托，一個(gè)全新的朝陽產(chǎn)業(yè)在泉州孕育無限可能。隨著世界頂尖汽車公司蓮花汽車整車制造項(xiàng)目的落地，一條帶動(dòng)上下游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，在泉州抽枝延伸。中國旅游龍頭企業(yè)八仙過海旅游有限公司大型旅游項(xiàng)目的入駐，將帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)品由觀光游覽向休閑度假方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

完整的產(chǎn)業(yè)鏈條形成著——以龍頭企業(yè)為核心，組織上下游配套項(xiàng)目對(duì)接，泉州正著力發(fā)揮“集團(tuán)軍”的整體競爭力。圍繞晉華集成電路項(xiàng)目，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目策劃正在進(jìn)行，一座全球重要的內(nèi)存產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地雛形初具。圍繞中化泉州100萬噸乙烯及煉油改擴(kuò)建項(xiàng)目，一系列全配套項(xiàng)目策劃鋪展開來，力爭引得相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地，在石化產(chǎn)業(yè)上下游領(lǐng)域分得紅利。

項(xiàng)目攻堅(jiān)，醞釀著泉州潛力。為了實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目源源不斷、良性循環(huán)，泉州建立了重大招商意向和在談項(xiàng)目庫，抓好百大戰(zhàn)略項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)。截至去年年底，共入庫172個(gè)項(xiàng)目，預(yù)估總投資2687.2億元，確保“十三五”乃至更長時(shí)期“有米下鍋”。更值得一提的是，在全市重大招商引資項(xiàng)目庫中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)108個(gè)，總投資1991.6億元，投資占比近八成，將為實(shí)業(yè)強(qiáng)市提供源源不絕的后續(xù)動(dòng)力。

一年春作首，萬事競爭先。瞄準(zhǔn)“確保今年重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1300億元以上”的建設(shè)目標(biāo)，“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”的發(fā)令槍已經(jīng)鳴響。今日泉州大地，無論身處塔吊林立的工地，還是機(jī)器轟鳴的車間，抑或在日新月異的城市腹地，都能聆聽到這座城市鏗鏘有力的奮進(jìn)足音。以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，在“新福建”建設(shè)中展現(xiàn)作為，泉州這頭“領(lǐng)頭羊”，將愈發(fā)“蹄急步穩(wěn)”！