泉州全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治

晉江英林龍西村通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，村容村貌煥然一新。（林勁峰 攝）

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。去年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。一年多來，我市扎實推進鄉(xiāng)村振興工作，多次召開工作會、協(xié)調(diào)會部署安排，出臺鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和市委1號文件。目前，全市“五大振興”工作、12個專項行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點工作進展順利，實現(xiàn)良好開局。

產(chǎn)業(yè)興旺 讓農(nóng)業(yè)有奔頭

來到泉州臺商投資區(qū)張坂鎮(zhèn)八仙過海大型旅游綜合體項目施工現(xiàn)場，工人正在緊鑼密鼓地施工中。該項目是張坂鎮(zhèn)發(fā)展“藍色海洋經(jīng)濟”的抓手之一。

近年來，張坂鎮(zhèn)以“藍色海洋經(jīng)濟、山村旅游經(jīng)濟”的“藍和綠”兩個主題板塊，合理定位村莊主題特色，打造特色產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村發(fā)展。藍色產(chǎn)業(yè)，突出環(huán)灣向灣、藍色發(fā)展，在靠海村莊打造濱水旅游帶，發(fā)展藍色經(jīng)濟——浮山村依托靠海優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)漁業(yè)市場，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)；前見村借助得天獨厚的濱海旅游資源和八仙過海大型旅游綜合體、樂活小鎮(zhèn)、世茂海上世界等旅游項目，大力發(fā)展濱海旅游業(yè)，打造泉州地區(qū)最具人氣的“網(wǎng)紅沙灘”和“一線串珠”式濱海旅游觀光帶。綠色產(chǎn)業(yè)，突出山體綠脈、綠色發(fā)展——山內(nèi)村依托東樓水庫、“烽火群英薈”旅游項目，打造人文古村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)；上塘村依托張坂雕藝文化，著力打造特色雕藝產(chǎn)業(yè)；蘇坑村通過土地流轉(zhuǎn)方式，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

像張坂鎮(zhèn)這樣通過因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“美麗蝶變”的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在我市還有不少。近年來，我市不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，印發(fā)《泉州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專項小組工作方案》，在做強做優(yōu)做大茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快培育食用菌產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村物流業(yè)，形成10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五百項目”也取得新進展，正在創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地35個、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村40個，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)22個，開展新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)認定（250家左右），推薦申報國家級龍頭企業(yè)3家，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證42個。

生態(tài)宜居 讓農(nóng)村有看頭

走進安溪縣城廂鎮(zhèn)經(jīng)兜村，寬敞的水泥路面平整干凈，一幢幢整齊漂亮的鄉(xiāng)間別墅錯落有致地分布于西溪兩畔，穿村而過的溪水清澈見底，一幅宜居宜游的美麗畫卷盡現(xiàn)眼前。

經(jīng)兜村古稱“淵兜”，人口3500余人，離安溪縣城不到10公里。近年來，經(jīng)兜村通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托區(qū)位優(yōu)勢、便捷交通、地域特色和生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，入選住建部第四批“全國美麗宜居村莊”示范名單，并成為泉州市鄉(xiāng)村振興示范點。

經(jīng)兜巨變，是泉州通過生態(tài)振興帶動鄉(xiāng)村振興的一個縮影。去年以來，我市制定出臺《泉州市鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項小組工作方案》，有序推進劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、實施“清新水域”工程、實施“清潔土壤”工程、實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工程、健全生態(tài)保護補償制度、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等六方面重點任務(wù)。同時，建立完善“一村一檔”工作，推動2019年度30%以上村莊通過“綠盈鄉(xiāng)村”認定，著力打造閩南特色“綠盈鄉(xiāng)村”品牌。此外，農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，完成“兩違”拆除826宗33.6萬平方米，違章廣告牌拆除3298塊，垃圾堆放點整治2047個、畜禽漁業(yè)養(yǎng)殖場治理232個，裸房立面整治開工6048宗，綠化提升324.5萬平方米。 

鄉(xiāng)風文明 讓日子有盼頭

近年來，德化縣國寶鄉(xiāng)不斷擦亮文明底色，為群眾幸福“加碼”。其中，國寶鄉(xiāng)佛嶺村建設(shè)移風易俗特色館，開展文明旅游、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建知識宣傳；保護和發(fā)展國家級傳統(tǒng)古村落，展示鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)風貌。國寶鄉(xiāng)內(nèi)坂村成立愛心食堂，村里60歲以上的老人每月1日都可以到愛心食堂免費享用午餐。

鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。抓好鄉(xiāng)風文明建設(shè)是新時代推動鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和軟件基礎(chǔ)。一年來，我市確定石獅市祥芝鎮(zhèn)等四個新時代文明實踐中心市級試點，著力打造文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等“七大平臺”，組織開展各類文明實踐活動，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。同時，加快推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)試點工作；共舉辦公益性演出超1000場，舉辦第十三屆閩臺對渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié)等活動，推動兩岸交流合作，提升鄉(xiāng)村文化品牌影響力。

示范引領(lǐng) 讓農(nóng)民有勁頭

去年，第二屆海峽兩岸大學生鄉(xiāng)村營造夏令營在晉江舉行。10天的創(chuàng)作，54個微景觀的呈現(xiàn)，將來自海峽兩岸13所高校的248名大學生的付出，村社區(qū)干部、群眾的傾力支持展現(xiàn)得淋漓盡致。

記者了解到，晉江于2017年首次嘗試開展“雙微創(chuàng)”（鄉(xiāng)村微景觀、都市微菜園的創(chuàng)意競賽），并在此基礎(chǔ)上進一步延伸，逐步擴展以微景觀、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪為主要內(nèi)容，以大學生夏令營、國慶建造營、校園雙微創(chuàng)意營、大樹微景觀工作營、大學生寒假社會實踐營為主要平臺，以大學生農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為抓手的“五微五營雙創(chuàng)”活動體系，也因此成為吸納鄉(xiāng)村振興人才的主陣地。

這樣的事例，在全市不勝枚舉。寫好鄉(xiāng)村振興大文章，人才是關(guān)鍵。一年來，我市制訂《泉州市推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案》，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，計劃培訓新型職業(yè)農(nóng)民4580人；全市16家農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地，組織參訓農(nóng)村青年3000多人；團市委聯(lián)系青商會等創(chuàng)業(yè)導師，結(jié)對幫扶60人；創(chuàng)新村級人口健康助理員隊伍建設(shè)，已覆蓋超過30%的行政村。

一系列政策落地見效，更多的人才留在了農(nóng)村，可是，村級發(fā)展由誰來領(lǐng)路？俗話說，村看村戶看戶，群眾看支部。村黨組織書記作為村級發(fā)展的領(lǐng)導者、決策者、組織者和實施者，是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)路人。

為筑牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障，更好地調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，我市舉辦新任村（社區(qū)）干部培訓班400多期，培訓3.5萬多人次；加快實施海絲鄉(xiāng)村“千名頭雁”引領(lǐng)行動，市級確定500名左右優(yōu)秀村黨組織書記對象，縣級確定500名以上村主干對象，努力打造一支“一優(yōu)三好”村級組織帶頭人隊伍；結(jié)合全市“強基促穩(wěn)”三年行動工作部署，將后進村黨組織列入整頓范圍，“一村一策”制定整頓工作方案，確保年底前完成整頓提升；推動建立健全經(jīng)費保障激勵機制，各縣（市、區(qū)）均為村主干辦理養(yǎng)老保險，南安市推行村干部積分管理系統(tǒng)APP，打破平均分配方式，每人每年最高可領(lǐng)取報酬8.2萬元。

如今，行走在泉州的鄉(xiāng)村，目之所及：藍天白云下，清澈的溪水穿村而過；村道小路、房前屋后干凈整潔；路邊花壇里的茶花、三角梅隨風搖曳；文化墻上，中國夢、社會主義核心價值觀、講文明樹新風、傳統(tǒng)德孝禮儀的字畫隨處可見；建起休閑設(shè)施，農(nóng)家院里歡聲笑語……在砥礪奮進中，一幅恬靜安詳?shù)奶飯@山水畫在這片沃土上鋪展開來。（記者 許雅玲）