盲道“幫盲”還是“幫倒忙”？ 守住盲人的生命線

寧德一中天橋下的盲道幾乎成了停車帶。

北站十字路口的一處盲道出現(xiàn)斷續(xù)現(xiàn)象。

盲道是專門幫助盲人，為盲人提供行路方便和安全的道路設(shè)施。作為城市交通出行的重要組成部分，盲道體現(xiàn)著社會對盲人這一特殊弱勢群體的呵護。近年來，寧德在新建人行道上基本都鋪設(shè)了盲道，但是為何我市的盲道上幾乎看不到盲人出行?？纯茨_下的盲道，有的七扭八拐、斗折蛇行，有的中途被窨井、消防栓阻擋，還有的走著走著就“斷了頭”，加上一些攤販、店外店和車輛占據(jù)盲道，本是城市無障礙設(shè)施的盲道卻“障礙”頻現(xiàn)。

如何才能讓盲人朋友真正享受到無障礙出行的便利。就此問題，在今年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員都提出了看法和建議。

盲道現(xiàn)狀：

盲道被占用亂象頻現(xiàn)

連日來，記者在中心市區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，盲道一般由兩類磚鋪就，一類是條形地磚，一類是帶有圓點的地磚。記者了解到，條形地磚又稱行進盲道，是引導盲人放心前行的;圓點的地磚則是提示盲人前方有障礙，該轉(zhuǎn)彎了，又稱為提示盲道。那么，盲道真能幫“盲”嗎?日前，記者在汽車北站十字路口、寧德一中天橋、萬達廣場等路段捕捉到這么幾組鏡頭。

鏡頭一：在寧德汽車北站十字路口附近，記者看到不少盲道的地磚都有破損情況，正常人踩在上面都不免搖晃。沿著蕉城北路的盲道行進，幾乎每走一段距離就會出現(xiàn)盲道中斷的情況，據(jù)附近的店家透露，盲道中斷的原因主要于盲道地磚發(fā)生破損后，路政部門更換了其他地磚，因而出現(xiàn)盲道斷斷續(xù)續(xù)，甚至“斷頭”的情況。

鏡頭二：在寧德一中天橋附近的人行道上，記者看到，這里盲道上或圓或方的窨井蓋隨處可見。有的窨井蓋“粗暴”地占據(jù)在盲道上，形成阻斷;還有部分盲道為了避開窨井蓋，彎彎曲曲一連拐了好幾道彎。“這些盲道七扭八拐的，正常人走起來都費事，何況殘疾人?”一過路群眾向記者坦言。

鏡頭三：在市區(qū)萬達廣場附近的盲道上，記者看到，這里的盲道幾乎成了“停車帶”，還有不少攤販干脆在盲道上做起了生意，記者采訪部分非機動車主和攤販，發(fā)現(xiàn)不少人都不曾留意到腳下的盲道，“像這里人流、車流這么大，盲人怎么可能會走到這兒來。”一攤販對記者輕描淡寫，對占用盲道行為不以為然。

盲人聲音：

盲道不幫“盲”還幫倒忙

記者從市殘聯(lián)了解到，我市目前有殘疾人19.76萬人，其中視力殘疾人士約3萬人，占殘疾人口的15%。為幫助盲人朋友安全、有效地行走，殘聯(lián)部門定期都會組織盲人定向行走培訓班，通過講解盲人定向行走的基礎(chǔ)理論、隨行技巧、盲杖使用和獨立行走等方面內(nèi)容，以幫助盲人提高定向行走意識和技能。

但為何我市的盲道上幾乎看不到盲人出行，在寧德汽車北站附近一盲人推拿店工作的盲人高師傅向記者坦言：“我們出門還真不敢走盲道，真的靠不住!”高師傅無奈地說。

高師傅告訴記者，他在這家推拿店工作了5、6年時間，雖然店門口的人行道上就設(shè)有盲道，而且其住地離推拿店也只有5分鐘的路程，但直到現(xiàn)在，高師傅每天上下班都還需要由妻子引導。

“早幾年也試過自己上下班，但順利的時候少，吃虧的時候多。”高師傅說，幾年前，有時妻子沒空，他就嘗試著自己上下班，但是經(jīng)常走著走著就走到人家的餐桌上了。原來，露天的早餐攤點占用了盲道。“還有很多車子都停在盲道上，盲杖一敲上去就警報大作，沒被絆倒也被嚇倒。”高師傅苦笑著說：“盲道常常不幫忙，還會幫倒忙。”

委員聲音：

重視科學規(guī)劃與設(shè)計 讓盲道指引“光明”

對于盲道上各種障礙頻現(xiàn)，讓盲人朋友無所適從的情況，市政協(xié)委員江希炳也深有體會。“近年我市比較重視新區(qū)盲道的建設(shè)，城區(qū)人行道上基本上都鋪設(shè)了盲道，但不盡人意的是所建盲道幾乎很少有科學合理并符合標準的，因此并不能真正發(fā)揮盲道的作用。”江希炳說。

江希炳分析，目前我市盲道主要存在布置不合理，盲道曲折、不連續(xù);鋪設(shè)不符合要求，行進盲道觸感條規(guī)格與提示盲道觸感圓點規(guī)格不符合要求;盲道被攤販、店外店和機動車占據(jù)等現(xiàn)象突出。

為此，江希炳建議，規(guī)劃部門應(yīng)協(xié)同殘聯(lián)部門制定好盲道的規(guī)劃設(shè)計工作，做到科學安排，合理布置。“比如盲道鋪設(shè)的位置和走向，應(yīng)方便視力殘疾者安全行走和順利到達無障礙設(shè)施位置;盲道鋪設(shè)應(yīng)連續(xù)，避開樹木、電線桿、窨井蓋等障礙物;其他設(shè)施不得占用盲道。”江希炳還提到，城建部門應(yīng)嚴格要求施工單位按標準施工，規(guī)范鋪設(shè)。施工完成后，規(guī)劃及城建部門還應(yīng)主動邀請市殘聯(lián)參與項目的驗收，以確保鋪設(shè)的盲道符合要求，保障盲人安心、安全上路。

“一個社會的文明很大程度體現(xiàn)在對殘疾人等弱勢群體的關(guān)愛上。盲人或視殘者是殘疾人中的一個特殊群體，他們需要能在黑暗中得到指引與安全的通道。”江希炳說，我市正在積極創(chuàng)建省級文明城市，希望能借此機會，呼吁政府各級部門重視和加強我市的無障礙設(shè)施建設(shè)，確保視殘者和其他殘疾人一道平等參與社會，共同享受社會物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。

代表聲音：

普及盲道知識 把盲道還給盲人

市人大代表鄭承東也對此提出自己的看法，其表示，盲道是盲人出行的生命線，體現(xiàn)了一座城市對盲人群體的關(guān)愛。雖然目前我市盲道建設(shè)得比較全面，但遺憾的是并沒有多少盲人會去使用盲道，“無障礙出行”也成了“紙上談兵”。就此，鄭承東提出了幾點建議。

“除了建好盲道，更要管好盲道。”鄭承東建議，規(guī)劃部門應(yīng)堅持“以人為本”，從盲人群體的角度出發(fā)去設(shè)計盲道。除此之外，還要進一步加大管理力度，各級立法、立規(guī)部門可出臺相關(guān)法律、法規(guī)，明確責任，確保盲道發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

同時，鄭承東表示，盲道被忽視還有一大原因在于大眾對盲道缺乏應(yīng)有的認知。就此，其建議相關(guān)部門要加大對盲道的宣傳，可以適時推出盲道宣傳日，向社會招募志愿者，多組織一些街面宣傳活動，讓市民認識到盲道的作用，從而養(yǎng)成暢通盲道的意識。

此外，鄭承東建議相關(guān)部門還要加大對盲人如何使用盲道的培訓力度，還可以根據(jù)不同盲人的生活習慣推出精準培訓，讓更多盲人朋友有勇氣走上盲道。最后，鄭承東還呼吁廣大市民也應(yīng)增強文明意識，多關(guān)愛盲人朋友，自覺維護盲道設(shè)施，把盲道還給盲人，保障盲人安全出行的權(quán)利。