朝鮮半島局勢(shì)解讀 半島問(wèn)題唯一出路在于對(duì)話

原標(biāo)題：半島問(wèn)題唯一出路在于對(duì)話（望海樓）

習(xí)近平主席近日先后應(yīng)約與美國(guó)總統(tǒng)特朗普、德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通電話，都重點(diǎn)涉及同一個(gè)問(wèn)題：就朝鮮半島局勢(shì)交換看法。此前，習(xí)近平與俄羅斯總統(tǒng)普京在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤期間，也就朝鮮再次核試驗(yàn)這一最新形勢(shì)深入交換了意見(jiàn)。很明顯，在朝鮮新一輪核試驗(yàn)又一次攪動(dòng)國(guó)際局勢(shì)之際，各大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)這一新動(dòng)向表示嚴(yán)重關(guān)切，愿意加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，盡早找到解決朝鮮半島核問(wèn)題的辦法。

在上述互動(dòng)中，中方傳遞的強(qiáng)烈信息是“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)東北亞和平穩(wěn)定，堅(jiān)持朝鮮半島問(wèn)題最終只能通過(guò)包括對(duì)話協(xié)商在內(nèi)的和平方式解決。頭兩個(gè)“堅(jiān)持”是目標(biāo)，后一個(gè)“堅(jiān)持”是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段。從各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)來(lái)看，在實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定這兩大目標(biāo)方面，大家的立場(chǎng)基本一致，但在如何實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的問(wèn)題上，存在一些微妙差別。

解決半島問(wèn)題的辦法有很多，但出路只有一條。誠(chéng)然，朝鮮新核試嚴(yán)重違反安理會(huì)有關(guān)決議，沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，惡化東北亞地區(qū)局勢(shì)，理應(yīng)受到國(guó)際社會(huì)的堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈譴責(zé)，也給朝鮮帶來(lái)更多的國(guó)際制裁和孤立。越是在這種情況下，國(guó)際社會(huì)越應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)朝制裁、施壓、孤立并沒(méi)有也不會(huì)從根本上解決朝核問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，擁核沒(méi)有也不會(huì)增強(qiáng)其安全保證。半島局勢(shì)惡性循環(huán)只會(huì)加重各方特別是朝鮮和美韓的安全困境，有可能最終導(dǎo)向各方都不愿看到的流血沖突。走出困境的唯一出路在于對(duì)話。

半島問(wèn)題曾經(jīng)的對(duì)話歷程一波三折，再次重啟對(duì)話難上加難。特別是半島核問(wèn)題已遠(yuǎn)離了無(wú)核的“原點(diǎn)”，要回到“原點(diǎn)”成了對(duì)話的一個(gè)目標(biāo)而不是“起點(diǎn)”，這是半島問(wèn)題面臨的新現(xiàn)實(shí)。半島問(wèn)題的核心是安全問(wèn)題，半島安全問(wèn)題的基本特征是對(duì)立方都處于安全困境之中，而造成這種安全困境的癥結(jié)在于美朝由來(lái)已久、根深蒂固的互不信任，各方彼此也都有自己合理的安全關(guān)切，難點(diǎn)在于如何解決各方安全關(guān)切。中方提出的關(guān)于朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng)和美韓暫停大規(guī)模聯(lián)合軍演“雙暫停”倡議以及實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化和建立半島和平機(jī)制“雙軌并行”思路，正是抓住了半島問(wèn)題的核心，找準(zhǔn)了半島問(wèn)題的癥結(jié)，能夠策略性地處理半島問(wèn)題的難點(diǎn)，照顧到了各方的安全關(guān)切。這一方案的確不能讓半島對(duì)立各方都滿意，但有助于破解半島安全困境，打開(kāi)半島核問(wèn)題“死結(jié)”。

上述倡議和思路在國(guó)際上受到越來(lái)越多的關(guān)注和認(rèn)同。日前美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》的社論也向特朗普總統(tǒng)提出了“雙暫停”建議，認(rèn)為特朗普需要在有意或失誤引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)之前嘗試這種可能性。對(duì)話之路注定坎坷，布滿荊棘，曲折漫長(zhǎng)，但還有比這一出路更為現(xiàn)實(shí)的選擇嗎？國(guó)際社會(huì)普遍期盼通過(guò)對(duì)話處理半島問(wèn)題，關(guān)鍵在于朝鮮和美韓要有政治決斷。目前，半島局勢(shì)已十分危險(xiǎn)，需要各方都承擔(dān)責(zé)任，做出相應(yīng)妥協(xié)。

（作者為本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員）