巴沙爾訪俄助推政治解決敘危機(jī) 為談判和停火提供機(jī)會(huì)

敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德20日晚應(yīng)邀訪問(wèn)莫斯科，成為俄羅斯繼發(fā)動(dòng)空襲后在敘利亞問(wèn)題上的又一驚人之舉。一些媒體和分析師認(rèn)為，俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京與巴沙爾會(huì)談，發(fā)出俄方最終尋求政治解決方案的信號(hào)，為談判和停火提供了機(jī)會(huì)。

外交動(dòng)作連連

這次事先秘而不宣的訪問(wèn)是巴沙爾自敘利亞危機(jī)持續(xù)4年多來(lái)為外界所知的首次出國(guó)訪問(wèn)。按照美聯(lián)社的說(shuō)法，這至少顯示俄軍持續(xù)三周的空襲給巴沙爾“壯了膽”。

美國(guó)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。白宮發(fā)言人埃里克·舒爾茨21日批評(píng)稱，俄羅斯“鋪紅地毯”歡迎巴沙爾，與俄方所說(shuō)尋求“敘利亞政治過(guò)渡”的目標(biāo)自相矛盾。不過(guò)，嘴上這么說(shuō)，美國(guó)還是同意與俄羅斯商討政治解決方案。

俄羅斯21日宣布，俄、美兩國(guó)和沙特阿拉伯、土耳其外交部長(zhǎng)23日將在奧地利首都維也納會(huì)晤。沙特和土耳其均反對(duì)巴沙爾政府、支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派。

美聯(lián)社認(rèn)為，先后發(fā)布巴沙爾到訪和維也納會(huì)晤的消息，進(jìn)一步顯示俄羅斯準(zhǔn)備以外交方式結(jié)束敘利亞沖突。

俄羅斯當(dāng)天還宣布，普京與土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安和沙特國(guó)王薩勒曼·本·阿卜杜勒－阿齊茲通電話討論敘利亞局勢(shì)，并通報(bào)了巴沙爾訪俄的情況。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社22日?qǐng)?bào)道，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)敘利亞問(wèn)題特使斯塔凡·德米斯圖拉對(duì)普京與巴沙爾會(huì)談表示歡迎。他的發(fā)言人說(shuō)：“聯(lián)合國(guó)一直在推動(dòng)敘利亞問(wèn)題的政治解決。特使歡迎任何向著這一目標(biāo)的努力。”

談了哪些條件

疑問(wèn)在于，若要達(dá)成某種協(xié)議，需要什么條件？普京會(huì)同意巴沙爾下臺(tái)，還是繼續(xù)力挺巴沙爾，抑或是主張敘政府與反對(duì)派分享權(quán)力，組建一個(gè)過(guò)渡政府？從俄敘官方公開(kāi)的巴沙爾與普京會(huì)談內(nèi)容，很難看出雙方到底談了什么。

一些分析師認(rèn)為，通過(guò)邀請(qǐng)巴沙爾訪俄，普京發(fā)出的信號(hào)是，在巴沙爾繼續(xù)掌權(quán)這一點(diǎn)上不會(huì)妥協(xié)。

俄羅斯獨(dú)立軍事分析師帕維爾·費(fèi)爾根豪爾說(shuō)，俄方以此“嚴(yán)肅聲明”，會(huì)支持巴沙爾到底，不會(huì)贊成西方國(guó)家主張的政治解決方案。俄羅斯的方案是“反對(duì)派必須投降，停止與（巴沙爾·）阿薩德作戰(zhàn)并加入政府”。

敘利亞官方媒體的評(píng)論員稱贊說(shuō)，這次訪問(wèn)是俄方對(duì)敘政權(quán)合法性的認(rèn)可，強(qiáng)調(diào)了巴沙爾必須作為今后政治解決方案的一部分。分析師巴薩姆·阿卜杜拉說(shuō)，這次訪問(wèn)打了敘利亞反對(duì)派的臉，同時(shí)，訪問(wèn)突出了政治解決的必要性。

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院莫斯科中心分析師德米特里·特里寧認(rèn)為，俄羅斯不會(huì)長(zhǎng)期在敘利亞空襲，普京“需要盡快出成果，好宣布俄方軍事行動(dòng)取得成功”，把剩下的攤子交給敘政府的另外兩個(gè)盟友伊朗和黎巴嫩真主黨。

特里寧說(shuō)，對(duì)普京而言，重要的是不但要像個(gè)軍事上的勝利者，還要成為政治上的促和者。普京非常明確地認(rèn)識(shí)到，巴沙爾“將不得不交出權(quán)力或分割權(quán)力。那個(gè)2011年以前存在的敘利亞已經(jīng)無(wú)法恢復(fù)了”。

先?；鸶F(xiàn)實(shí)

一些分析師說(shuō)，相比關(guān)于敘利亞未來(lái)的政治解決方案，更緊迫和現(xiàn)實(shí)的是?；稹?/p>

寫過(guò)兩本敘利亞地緣政治專著的海倫娜·科班21日接受俄衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)說(shuō)，巴沙爾訪俄為通過(guò)外交和談判化解敘利亞危機(jī)開(kāi)辟了道路，而這條路先前被美國(guó)封死，因?yàn)樨惱?middot;奧巴馬政府堅(jiān)持巴沙爾必須先下臺(tái)。

科班指出，美國(guó)政界總是執(zhí)迷于“政權(quán)更迭”的荒謬想法，只是，如果國(guó)際社會(huì)當(dāng)年在要求南非廢除種族隔離制度時(shí)，堅(jiān)持要求時(shí)任南非總統(tǒng)弗雷德里克·德克勒克先下臺(tái)、再開(kāi)啟談判，“我們今天可能看到南非還在搞種族隔離，甚至發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)”。

這名美國(guó)專家認(rèn)為，巴沙爾在敘利亞民眾當(dāng)中依然享有較為穩(wěn)固的支持，而美國(guó)支持的敘利亞“溫和”反對(duì)派已經(jīng)證明自身力量弱、不團(tuán)結(jié)、組織更碎片化，甚至低于美國(guó)所能接受的下限。美國(guó)最近決定暫停訓(xùn)練敘反對(duì)派，就是證明。她說(shuō)，美方這一動(dòng)向，加上俄羅斯空襲和伊朗增加在敘利亞的軍事部署等，為談判提供了新機(jī)遇，尤其是美國(guó)在巴沙爾必須下臺(tái)這一點(diǎn)上也開(kāi)始松口。

科班說(shuō)，眼下最可行的短期方案是由聯(lián)合國(guó)促成廣泛的停火。聯(lián)合國(guó)可以發(fā)出倡議，敘政府、美國(guó)、俄羅斯、土耳其、約旦等國(guó)和歐洲聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)支持，鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)在敘利亞及其他地區(qū)國(guó)家之間展開(kāi)斡旋。