日本特定秘保護(hù)法被批侵犯隱私 遭政府公務(wù)員抵制

據(jù)日媒報(bào)道，近日，日本防衛(wèi)、外務(wù)兩省職員等共25人拒絕了基于該國《特定秘密保護(hù)法》調(diào)查處理機(jī)密的公務(wù)員等身邊情況的“適合性評(píng)估”(適崗評(píng)價(jià))。該法將于本月10日迎來生效1周年，這是首次確認(rèn)存在拒絕評(píng)估的事例。

據(jù)報(bào)道，圍繞調(diào)查涉及詳細(xì)個(gè)人信息的“適合性評(píng)估”，有意見指出可能導(dǎo)致個(gè)人隱私受到侵犯。雖然不清楚拒絕評(píng)估的理由，但這反映出一部分日本公務(wù)員等也抱有抵觸情緒。

其中，拒絕評(píng)估或評(píng)估結(jié)果“不適合”的職員等不能處理“特定秘密”，將有可能被迫換崗或改變工作內(nèi)容。具體說來，日本防衛(wèi)省24人拒絕評(píng)估，其中16人是該省職員，8人是防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)員工；日本外務(wù)省有1名職員拒絕評(píng)估。

在“適合性評(píng)估”程序中，也可以向日本警方等其他政府單位、地方政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行照會(huì)。日媒采訪20個(gè)擁有特定秘密指定權(quán)限的行政單位后發(fā)現(xiàn)，日本防衛(wèi)省、外務(wù)省等10個(gè)行政單位因該評(píng)估實(shí)施照會(huì)，反映正在出廣泛收集信息的實(shí)態(tài)。

“適合性評(píng)估”涉及各種信息，除與恐怖主義的關(guān)系、是否有精神疾病、飲酒程度、經(jīng)濟(jì)狀況、赴海外經(jīng)歷等本人相關(guān)項(xiàng)目外，還包括家人出生年月日和國籍等。

行政單位向有可能處理特定機(jī)密的職員等發(fā)出實(shí)施評(píng)估的通知，對(duì)象也涵蓋與行政單位一起處理業(yè)務(wù)的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)等民間企業(yè)員工。若決絕評(píng)估，則需要提交“不同意書”。

對(duì)日本警察廳、防衛(wèi)裝備廳、法務(wù)省等9個(gè)單位的采訪結(jié)果顯示，“不同意”為零。厚生勞動(dòng)省等6個(gè)單位回復(fù)稱“沒有需要適合性評(píng)估的對(duì)象”，負(fù)責(zé)主導(dǎo)制定“保密法”的內(nèi)閣官房以及總務(wù)省、公安審查委員會(huì)僅回答稱“沒有做統(tǒng)計(jì)”等。

據(jù)了解，日本政府本月1日發(fā)布消息稱，截至11月底，“適合性評(píng)估”對(duì)象為97560人。防衛(wèi)省有90202人，其中民間人士576人。外務(wù)省有1201人，其中民間人士41人。評(píng)估結(jié)果“不適合”的有1人。

日媒指出，早在日本《特定秘密保護(hù)法》生效前，該國國內(nèi)就有意見指出個(gè)人隱私可能受到侵犯。

按照該法，行政單位選定對(duì)象人物后，向其本人交付“告知書”。若同意接受評(píng)估，該人就填寫問卷，再經(jīng)面試等判斷是否合適。若提交“不同意書”，則不實(shí)施評(píng)估。

該評(píng)估包括7個(gè)項(xiàng)目：(1)與恐怖主義的關(guān)系、(2)犯罪史、(3)有關(guān)情報(bào)處理的違法行為、(4)毒品使用、(5)精神疾病、(6)飲酒程度、(7)經(jīng)濟(jì)狀況。此外還要求申報(bào)配偶、父母、兒女、兄弟姐妹、配偶父母姓名與國籍等。

在精神疾病項(xiàng)目中，要求寫明過去10年內(nèi)接受治療或輔導(dǎo)的實(shí)際情況和負(fù)責(zé)醫(yī)生姓名；在經(jīng)濟(jì)狀況中，還詢問“過去10年內(nèi)是否曾因付款疏漏等被停用信用卡？”

而“適合性評(píng)估”不允許調(diào)查思想信念、宗教信仰、合法政治活動(dòng)、市民活動(dòng)與工會(huì)活動(dòng)等，收集的信息禁止用于其他目的。不過對(duì)評(píng)估是否合法的判斷則委托給了行政單位。