寧夏借助光伏發(fā)電 精準(zhǔn)脫貧新路初見(jiàn)成效

國(guó)際在線報(bào)道（記者 榮寰）：干凈的空氣、充足的陽(yáng)光，這些在過(guò)去很難轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)的資源現(xiàn)在都成為寧夏發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。從２０１５年起，寧夏統(tǒng)籌全區(qū)資源規(guī)劃了十大光伏園區(qū)，引進(jìn)了一批技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)入駐光伏園區(qū)，推動(dòng)新能源與民生改善相結(jié)合、光伏發(fā)電與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)光伏項(xiàng)目的效益最大化和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化共贏。

在寧夏說(shuō)起光伏扶貧項(xiàng)目，最有代表性的就是永寧縣閩寧鎮(zhèn)光伏農(nóng)業(yè)科技示范園和中民投寧夏（鹽池）新能源綜合示范基地。永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村光伏農(nóng)業(yè)科技示范園由青島昌盛日電太陽(yáng)能科技有限公司承建，成立于２０１４年９月２０日。通過(guò)在原隆村原有流轉(zhuǎn)土地上投資建設(shè)光伏電站發(fā)電帶來(lái)的收入，園區(qū)基本形成以花卉、茶葉種植產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以蚯蚓、蝎子特種養(yǎng)殖為亮點(diǎn)，以食用菌、有機(jī)蔬菜種植為抓手的產(chǎn)業(yè)布局。

原隆村光伏農(nóng)業(yè)科技示范園經(jīng)理郝文魁向記者介紹了園區(qū)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的具體扶貧措施：“我們給農(nóng)戶分為了四步收入：第一步是咱們土地租金這一塊，兩千畝全部都是流轉(zhuǎn)的咱們?cè)〈宕迕竦耐恋?，六百塊錢(qián)一畝地。第二個(gè)就是工資性的收入，咱們園區(qū)的工人都是原隆村的村民，他們可以在園區(qū)內(nèi)打工，每天是七十到一百塊錢(qián)的工資。第三就是承包的收入，因?yàn)閳@區(qū)的大棚多了，如果單純用人工來(lái)做的話成本很高，如果給他們承包的話他們的收入也會(huì)更多，原來(lái)打工每年的收入也就是兩萬(wàn)塊錢(qián)左右，但如果承包的話收入就會(huì)翻番，半年的時(shí)間就會(huì)收入兩萬(wàn)塊錢(qián)。最后就是園區(qū)針對(duì)７６戶建檔立卡貧困戶，園區(qū)連續(xù)三年給他們分一棟房，房租、水電還有其他生產(chǎn)資料都免費(fèi)，然后我們?cè)俳o他們提供這樣一個(gè)技術(shù)，對(duì)于這７６戶貧困戶，不管是在園區(qū)干還是在外面打工，園區(qū)每年都會(huì)給他們一萬(wàn)塊錢(qián)的保底分紅。”

這樣的扶貧措施和政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引了越來(lái)越多的村民選擇在家門(mén)口就業(yè)，在園區(qū)養(yǎng)殖蚯蚓的村民辛秀紅和承包花卉養(yǎng)殖的村民王娟娟就是他們中的一員。辛秀紅說(shuō)：“半年前（我）在銀川的飯館里洗碗打工，現(xiàn)在回來(lái)就業(yè)也是為了照顧老人。”王娟娟說(shuō)：“我原來(lái)是移民搬遷上來(lái)的，原來(lái)在老家種地，種這個(gè)花也是為了將來(lái)給孩子做飯方便，離家近，比去外面打工方便。”

光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資拉動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)，也推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。據(jù)了解，閩寧鎮(zhèn)原隆村光伏農(nóng)業(yè)科技示范園的產(chǎn)品已經(jīng)出口銷(xiāo)往日本和阿聯(lián)酋，其花卉出口量已占迪拜市場(chǎng)第三位，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。原隆村光伏農(nóng)業(yè)科技示范園經(jīng)理郝文魁表示：“我們主要做的有花卉、蚯蚓和食用菌，主要發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，像花卉都是鮮切花，有月季、康乃馨、劍蘭等，主要走（出口）日本和迪拜。”

光伏扶貧項(xiàng)目的另一個(gè)代表區(qū)域就是寧夏鹽池縣。２０１６年６月，中民新能源投資集團(tuán)有限公司（下稱“中民投”）開(kāi)始與鹽池縣政府合作。根據(jù)雙方協(xié)議，中民投將在鹽池建設(shè)一個(gè)２０００兆瓦的光伏基地，總投資達(dá)１５６億元。中民投還實(shí)施了多種“光伏＋”扶貧項(xiàng)目，比如“光伏＋屋頂光伏扶貧”、“光伏＋產(chǎn)業(yè)扶貧”、“光伏＋村級(jí)扶貧電站”、“光伏＋美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“光伏＋金融扶貧”等等。經(jīng)過(guò)了一年的建設(shè)，連接成片的太陽(yáng)能板和一棟棟嶄新的二層小樓成為鹽池新能源綜合示范區(qū)周邊亮麗的風(fēng)景。

中民投寧夏投資有限公司負(fù)責(zé)人范程向記者介紹道：“依托這么大規(guī)模的光伏電站，我們還會(huì)在鹽池做一些扶貧的工作，主要是產(chǎn)業(yè)扶貧。一方面是通過(guò)光伏加投資來(lái)扶貧，這么大的電站一年下來(lái)清洗板子加維護(hù)加建設(shè)期的用工，最高峰的時(shí)候這上面有五千多人施工，再就是光伏扶貧的角度來(lái)做，建設(shè)村級(jí)扶貧電站，當(dāng)時(shí)７４個(gè)村的村級(jí)電站主要是我們投資建設(shè)，村集體把他們荒山荒坡的地拿出來(lái)，以土地入股的方式享受我們的分紅，我們每年給每個(gè)村集體返２０萬(wàn)元，一共返二十年。”

除此之外，在建設(shè)光伏電站、利用光伏發(fā)電所帶來(lái)的收入進(jìn)行就業(yè)安置和入股分紅的基礎(chǔ)上，“光伏＋”的模式拓展到了很多扶貧領(lǐng)域，如金融扶貧，設(shè)立擔(dān)?；穑瑸槊總€(gè)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供啟動(dòng)資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶勞動(dòng)熱情，靠自己的勤勞和雙手脫貧致富。這些光伏扶貧舉措都實(shí)現(xiàn)“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的有效轉(zhuǎn)變，可使鹽池縣比原計(jì)劃提前兩年脫貧。