用人單位未依法繳納社會保險費(fèi) 勞動者如何維權(quán)

參加社會保險和享受社會保險待遇是勞動者的重要合法權(quán)益，為勞動者及時足額繳納社會保險費(fèi)是用人單位的法定義務(wù)。然而，實(shí)踐中仍有一些用人單位為降低用工成本，逃避法律責(zé)任，不依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)，致使部分勞動者不能依法享受社會保險待遇。

漫畫：趙春青

希望通過下面的案例解析，可以幫助廣大勞動者更好地維護(hù)社會保險權(quán)益。

【案情簡介】

2013年9月，劉某應(yīng)聘到沈陽某保安公司工作，雙方簽訂了勞動合同，每月工資1600元，先后在多個工作場所擔(dān)任保安，但保安公司一直未給劉某繳納社會保險費(fèi)。劉某多次向保安公司提出要求補(bǔ)繳，但保安公司以種種理由拖延不繳。劉某考慮沒有繳納社會保險會影響將來退休后的生活保障，因此決定與保安公司進(jìn)行最后的協(xié)商。因最終協(xié)商未果，劉某于2017年10月向保安公司郵寄了《解除勞動合同申請書》，以公司未依法為其繳納社會保險費(fèi)為由，提出解除勞動合同。此后劉某失業(yè)，因保安公司未繳納失業(yè)保險費(fèi)而無法申領(lǐng)失業(yè)保險金。劉某要求保安公司支付解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及失業(yè)保險金遭拒，故來到沈陽市總工會職工法律援助中心尋求幫助。法律援助中心工作人員了解情況后，迅速指派律師為劉某提供法律援助。在律師的積極幫助下，劉某向勞動人事爭議仲裁委員會提交仲裁申請。

【處理結(jié)果】

勞動人事爭議仲裁委員會裁定，保安公司應(yīng)向劉某支付解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并賠償失業(yè)保險金損失。

【分析點(diǎn)評】

《勞動合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位存在未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的行為的，勞動者可以解除勞動合同。該法第四十六條規(guī)定，勞動者依據(jù)本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本案中，保安公司未為劉某繳納社會保險費(fèi)，劉某以此為由提出解除勞動合同，符合法定應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巍！渡鐣ｋU法》第四十五條規(guī)定，失業(yè)人員從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金的必備條件之一為“失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年”。本案中，保安公司從未為劉某繳納失業(yè)保險，從而導(dǎo)致劉某無法享受失業(yè)保險待遇，故應(yīng)當(dāng)賠償劉某無法領(lǐng)取失業(yè)金的損失。

我們通常所說的“五險”就是指基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險及生育保險。社會保險制度旨在保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。《勞動法》第七十二條明確規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。依據(jù)《社會保險法》的規(guī)定，養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)及失業(yè)保險費(fèi)由用人單位和職工按照法定標(biāo)準(zhǔn)共同繳納；工傷保險費(fèi)和生育保險費(fèi)由用人單位按照國家規(guī)定予以繳納，職工無需繳納。實(shí)踐中，有些單位存在繳費(fèi)險種不全、繳費(fèi)基數(shù)偏低、繳納時間遲延的問題，有些單位根本不為勞動者繳納社會保險，有的用人單位甚至要求勞動者寫下承諾放棄參加社會保險及追究單位相關(guān)法律責(zé)任權(quán)利的保證書。為了幫助廣大勞動者更好地應(yīng)對社會保險爭議，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益，在此給予以下三個方面的提示：

第一、及時準(zhǔn)確掌握社會保險繳費(fèi)情況。《社會保險法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位有義務(wù)按月將繳納社會保險費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。無論是通過網(wǎng)上查詢還是現(xiàn)場咨詢，勞動者都可以免費(fèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對繳納和享受社會保險待遇記錄，第一時間發(fā)現(xiàn)社保斷繳、遲繳或未足額繳納的情況，及時依法維權(quán)減少損失。

第二、發(fā)生爭議時積極依法維權(quán)。依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，用人單位參加各項(xiàng)社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況屬于勞動監(jiān)察事項(xiàng)之一。依據(jù)《社會保險稽核辦法》的規(guī)定，對于不按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的行為，任何單位和個人有權(quán)舉報，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報并進(jìn)行稽核。也就是說，如果遇到社會保險權(quán)益被侵害的情況，無論在勞動關(guān)系存續(xù)期間還是勞動關(guān)系解除之后，勞動者都可以到勞動監(jiān)察部門立案或到當(dāng)?shù)厣绫Ｖ行耐对V要求用人單位補(bǔ)繳社會保險費(fèi)。《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。因此，在社會保險無法補(bǔ)繳的情況下，勞動者可以通過仲裁及訴訟方式要求用人單位賠償損失。

第三、承諾放棄參加社會保險的保證書是無效的。社會保險制度是一種具有強(qiáng)制力的法定社會保障制度，用人單位和勞動者均必須遵守。任何用人單位都無權(quán)單方要求勞動者放棄社會保險權(quán)益，也不得通過自愿協(xié)商的方式免除為勞動者依法繳納社會保險費(fèi)的義務(wù)。即使是已經(jīng)被迫寫下放棄參加社會保險保證書的勞動者，仍可以通過法定途徑要求補(bǔ)繳或者追索賠償。