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71歲的南京市民吳女士

報名跟團到內(nèi)蒙古草原旅游,

家人怎么也沒想到,

在旅游的第四天

吳女士就發(fā)生意外倒下了。

事件回放

疲憊不堪的草原游

老人到草原三天就倒下了

今年6月12日,81歲的蔣大爺和老伴71歲的吳女士在位于頌德里5號的南京趣看天下旅行社報名參加了錫林郭勒6日游,團費共7160元,出團時間7月4日至7月9日, 行程為南京-北京-張北-錫林郭勒-天津-南京。

“旅行社負責(zé)人雷紹保告訴我, 他會帶妻子和岳父岳母一家人跟團一同去,這個團品質(zhì)有保障的。”蔣大爺說,雷紹保也是南京康必樂生物科技有限公司的老板,這家公司主要銷售老年人保健品,他已經(jīng)跟雷紹保買了三年多保健品,所以很信賴他的推薦。

圖片

兩位老人出游的收據(jù)

7月4日,老人跟團乘坐9:35出發(fā)的高鐵至北京,雷紹保一家果然也在團里。14:08到北京南站后,全團50多名游客被告知要步行一段路找大巴車,這一走就是40多分鐘。“烈日當(dāng)頭,我們拎著行李,走了40多分鐘才上車。那天,北京正處于高溫黃色警報,最高氣溫有38℃。”蔣大爺說,團里大部分都是60歲以上老人,大家直喊吃不消。好不容易上車后,大家坐了4個多小時大巴到達錫林郭勒盟太仆寺旗。

接下來的兩天,旅行社安排了元上都遺址博物館、忽必烈影視城、烏拉斯臺沙地腹地?zé)o人區(qū)、蒙古王私家牧場等行程。幾天的舟車勞頓,加上北方草原的低溫,吳女士漸感到不適,勉強跟著大部隊卻愈發(fā)難受。“6日一整天,我老伴沒力氣去玩,基本上都留在大巴上休息。游客都下車玩了,車上就她一個人。晚上住蒙古包,房間里沒有熱水壺,我們想喝口熱水都沒辦法。”蔣大爺說,他想找導(dǎo)游要熱水喝,但沒手機號碼聯(lián)絡(luò)不上,他問了同團幾個游客后放棄了。

7月7日早晨,吳女士感到疼痛難忍,在南京導(dǎo)游的陪同下到多倫縣人民醫(yī)院看病,B超顯示左腎囊腫,醫(yī)生建議轉(zhuǎn)到大醫(yī)院進一步治療,離得最近的城市有承德、張家口和北京三個選擇。中午12點半,蔣大爺?shù)膬鹤宇^一回接到旅行社電話。“她說自己是導(dǎo)游,姓王。王導(dǎo)告訴我,‘你母親在這治不了,要不要轉(zhuǎn)院?’”蔣先生一聽急壞了,表示趕緊送人到北京,但王女士說帶的錢不夠,沒法墊付,讓他先付在多倫的治療費298.2元,以及去北京的救護車費,再送人去。

圖片

老人看病的門診票據(jù)

“我用微信轉(zhuǎn)了7100塊錢過去,救護車下午2點多才出發(fā)。”蔣先生氣憤地說,導(dǎo)游難道不該第一時間送人到醫(yī)院嗎,還在算賬上浪費時間?當(dāng)天下午四點多,老人在去醫(yī)院途中過世了。

家屬質(zhì)疑

旅行社不負責(zé)任

竟然沒跟老人簽合同

出門才四天,平時身體硬朗的母親就過世了。蔣先生和家人認為,整個行程路線、交通方式不合理,不適合高齡老人出行,使得老人過度疲勞,誘發(fā)疾病。此外旅行社不負責(zé)任,竟然沒有與老人簽合同,老人病了也不及時送醫(yī),導(dǎo)致錯過了最佳搶救時機。

“我爸81歲,我媽71歲。這團50多人,大多數(shù)是老人。”蔣先生認為,對老年團而言,旅行日程安排宜松不宜緊,但行程太緊湊。出發(fā)第一天,在老人們坐了近5小時高鐵后,還讓大家在烈日下步行40多分鐘找接送的大巴車?再接連坐4個多小時大巴到氣溫較低的草原,老年人肯定吃不消。

蔣先生向記者展示了出團通知書,注意事項第10條寫明:游客在了解注意事項和要求后,60周歲以上游客報名請如實填寫健康確認書,兒童、70歲以上老年人、孕婦游客必須全程有家屬或監(jiān)護人陪同旅游。

“草原條件比較艱苦,團隊行程幾乎都在草原及無人區(qū),一旦出問題,不便處理。而旅行社帶老人去這些特殊地方前,卻不讓老人提供健康證明,或提醒購買旅游意外險,或是讓兒女知情、陪同。最氣人的是,這家旅行社連個正規(guī)合同都沒有和我父母簽,老人根本不知道合同內(nèi)容是什么。”蔣先生說,他查詢到旅行社負責(zé)人從2001年起做老人保健品生意,目前這家旅行社的工作人員也是保健品公司的員工,掌握大量老人資料。“我父親到現(xiàn)在還有6盒菌寶沒提貨,他就是在買保健品的時候被他們推銷草原6日游的。”

旅行社回應(yīng)

事件中沒責(zé)任

只能補償老人3萬元

母親過世后,蔣先生和旅行社經(jīng)過幾輪交涉,旅行社始終認為無責(zé)。7月23日,旅行社負責(zé)人雷紹保主動聯(lián)系蔣先生商量賠償,還委托一位周姓保險公司工作人員和他共同協(xié)調(diào)。該工作人員說,“其實出門旅游就是要受罪的。這一次老人家的意外,主要是因為自身疾病造成。旅行社只能說存在瑕疵,但沒責(zé)任,所以我們只能從人道主義的角度補償老人3萬元。”

雷紹保告訴記者,這個團隊是各年齡層“混搭”團,有不少七八十歲的老人,但也有中年人。這種混搭團,行程中的坐車時間、游覽時間等方面,難以完全照顧到老年人的出行節(jié)奏。

為何出團前不要求老人提供相關(guān)健康證明?“現(xiàn)在開旅行社的利潤太少了,總不能不收老人吧?”雷紹保說。

為何不與老人簽旅游合同?雷紹保的話前后矛盾,“其實我們有電子合同的,但怕老人不會用”、“我們也有書面合同,是有人代簽的”……當(dāng)記者詢問是誰代簽?有老人的授權(quán)嗎?陪同老人到醫(yī)院的王導(dǎo)是否有正規(guī)導(dǎo)游資質(zhì)?雷紹保一言不發(fā),不再說話。

投訴困惑

旅行社找人代簽合同

消費者投訴卻陷“死循環(huán)”

蔣先生告訴記者,7月18日,他致電南京市旅游投訴電話025-52260123投訴趣看天下旅行社組織的老人團沒合同,線路不合理。接線人員表示,“處理不了,因為南京趣看天下旅行社不在我們的受理名單中,建議打12345政務(wù)熱線或者12315。”

“那么到底哪些旅行社在受理名單中?”蔣先生困惑了。近日,記者也撥打了兩次025-52260123咨詢,得到了同樣回答,“找12345”,接線員再沒有進一步更明確的解釋。18日下午,蔣先生撥打了12345政務(wù)熱線。工作人員回復(fù),這家旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營申請和法人在江北新區(qū),應(yīng)該找區(qū)級旅游投訴處理機構(gòu),并迅速將工單轉(zhuǎn)到江北新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊。

7月25日,記者聯(lián)系了江北新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊,負責(zé)處理旅游投訴的工作人員答復(fù),蔣先生的投訴要分到兩個部門處理。首先,關(guān)于投訴旅行社不簽合同,這個歸他們管。該工作人員稱調(diào)查時,旅行社向執(zhí)法隊提供了一份12人的合同,由一位79歲的戴姓老人統(tǒng)一簽字,但旅行社沒能提供授權(quán)證明。至于合同是否真實有效,還在調(diào)查中。其次,投訴行程不合理等問題,這是旅游服務(wù)質(zhì)量范疇,投訴人應(yīng)該找行業(yè)主管部門,比如南京市文化和旅游局,最好直接打國家旅游局服務(wù)熱線12301。

得到這個答復(fù),蔣大爺徹底糊涂了,“我兒子打南京旅游投訴電話,卻讓我們找12345。12345讓我們聯(lián)系江北新區(qū),江北新區(qū)又讓找國家旅游局熱線。如果我們打12301,會不會再次繞回到南京文旅局呢?”

律師說法

旅行社對老年群體負有更高的義務(wù)

目前,中國60歲以上的人口超過2億,“銀發(fā)游”已成為旅游市場開發(fā)的潛在熱點。 但“痛點”也日益明顯,比如老年人旅程中的健康問題,低價團和誘導(dǎo)購物的陷阱問題。

其實,早在2016年9月1日,國家旅游局出臺的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》 (以下簡稱《規(guī)范》)正式實施。作為老年旅游的“國家標準”,《規(guī)范》提出:

旅行社應(yīng)采集老年旅游者詳細信息,包括個人健康情況、個人通訊方式、緊急聯(lián)絡(luò)人信息,并請老年旅游者當(dāng)面簽字,75歲以上的老年旅游者需成年直系家屬簽字,且宜由成年家屬陪同;

老年游連續(xù)游覽時間不宜超過3小時,連續(xù)乘汽車時間不超過2小時;

整個旅游行程應(yīng)節(jié)奏舒緩,包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應(yīng)配備隨團醫(yī)生服務(wù)等。

不過,這份《規(guī)范》屬于推薦性行業(yè)標準,并不具備強制性。對于老年人旅游的“國標”,部分旅行社認為執(zhí)行難度大而抱有抵觸情緒。有的旅行社接到高齡老人時,超過多大歲數(shù)堅決不接待;有的旅行社是出門之前簽訂免責(zé)協(xié)議,撇清自己的關(guān)系。

“對于老人、兒童等特殊群體,旅行社負有更高的義務(wù),出游時要采取特殊的保護措施。”北京煒衡(南京)律師事務(wù)所律師封頂認為,作為旅游從業(yè)者,應(yīng)該具有常識和專業(yè)知識,考慮到老人的基礎(chǔ)疾病并做預(yù)案。 對此,一位旅游專家認為,“老人旅游死亡”事件,不該只是一場法律糾紛,只在法律層面上探討孰是孰非,還應(yīng)該走出法律場地,探討另外問題。

責(zé)任編輯:陳錦娜

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