教育部發(fā)布2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況

2018年，我國(guó)各級(jí)各類教育均取得較大成就。學(xué)前教育快速發(fā)展，九年義務(wù)教育繼續(xù)鞏固，大班額、超大班額大幅下降，絕大多數(shù)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到辦學(xué)底線要求，偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)變得小而美、小而全，貧困地區(qū)教師隊(duì)伍煥發(fā)新活力，高考綜合改革試點(diǎn)各地因地制宜制定方案……教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作正蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。

2月26日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，捧起2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展“成績(jī)單”，感覺熱乎乎、沉甸甸的：

我國(guó)學(xué)前教育繼續(xù)較快發(fā)展，普惠性幼兒園比上年增長(zhǎng)11.14%；九年義務(wù)教育鞏固率94.2%，大班額減少了28.0%、超大班額減少了78.1%，均大幅下降；高中階段教育普及攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校占98.78%，擁有心理輔導(dǎo)室的學(xué)校占88.13%；高等教育規(guī)模繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，我國(guó)即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段……

我國(guó)教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新的突破性進(jìn)展，各級(jí)各類教育均取得較大成就，蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。

大班額、超大班額大幅下降，如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍介紹，2018年，全國(guó)義務(wù)教育階段大班額占總班數(shù)比例為7.06%，超大班額占總班數(shù)比例為0.5%。相比上一年，全國(guó)義務(wù)教育大班額減少10.3萬個(gè)，超大班額減少6.7萬個(gè)，如期實(shí)現(xiàn)了“2018年底基本消除超大班額（控制在2%以內(nèi)）”的工作目標(biāo)。

分省域來看，2018年全國(guó)已有30個(gè)省份將超大班額比例控制在2%以內(nèi)（湖北為2.07%），25個(gè)省份的超大班額比例已經(jīng)下降到0.5%以內(nèi)；2018年全國(guó)已有14個(gè)省份大班額比例控制在5%以內(nèi)，其中北京、天津、浙江、上海已經(jīng)消除了56人以上大班額。河南、湖南、河北、山東、廣西、云南、四川、貴州等消除大班額工作任務(wù)較重省份，2018年加大了工作力度，這8個(gè)省份的超大班額減少數(shù)量均在3300個(gè)以上。

俞偉躍表示，將進(jìn)一步加大對(duì)大班額問題嚴(yán)重的貧困縣支持力度，同時(shí)建立消除大班額預(yù)警機(jī)制，督促中小學(xué)校起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，完善督查、通報(bào)、約談制度，防止大班額反彈。

99.76%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到“20條底線”要求

關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的工作，教育部教育督導(dǎo)局巡視員胡延品介紹，截至2018年底，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金1699億元，帶動(dòng)地方投入3727億元，比規(guī)劃投入多200億元。校舍建設(shè)竣工面積占規(guī)劃建設(shè)總面積的比例達(dá)98.34%，設(shè)施設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿杀壤_(dá)99.7%，分別比規(guī)劃確定的2018年底“雙過九成”的目標(biāo)高出8.34和9.7個(gè)百分點(diǎn)，提前一年基本實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)。全國(guó)30.96萬所義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求，占義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的99.76%。

無論偏遠(yuǎn)山區(qū)還是邊陲小鎮(zhèn)，總能見到教室窗明幾凈，功能室、實(shí)驗(yàn)室、音樂室、美術(shù)室一應(yīng)俱全的鄉(xiāng)村學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)新建改擴(kuò)建校舍2.2億平方米、體育場(chǎng)地2.1億平方米，購(gòu)置學(xué)生課桌椅3420萬套、圖書6.24億冊(cè)、教學(xué)儀器設(shè)備2.99億臺(tái)件套。

“睡通鋪、站著吃飯、洗不上澡”，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的孩子不用再這樣擔(dān)心了。全國(guó)新建、改擴(kuò)建學(xué)生宿舍2936萬平方米、學(xué)生食堂1316萬平方米，購(gòu)置學(xué)生用床、食堂、飲水、洗浴等生活設(shè)施設(shè)備1809萬臺(tái)件套。

偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)也一改往昔凋敝景象，變得“小而美、小而全”。全國(guó)共建教學(xué)點(diǎn)校園校舍1260萬平方米，購(gòu)置價(jià)值42.5億元的儀器設(shè)備和生活設(shè)施，惠及259萬農(nóng)村學(xué)生。

最令人欣喜的，是“一塊屏幕”出現(xiàn)在越來越多的學(xué)校。全國(guó)共購(gòu)置數(shù)字教育資源1428萬GB、計(jì)算機(jī)510多萬臺(tái)，90%以上的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入，不少農(nóng)村孩子也和城里孩子一樣，享受著互聯(lián)網(wǎng)教育帶來的紅利。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金惠及127萬名鄉(xiāng)村教師，高考改革有序推進(jìn)

當(dāng)前，我國(guó)有鄉(xiāng)村教師290多萬人，40歲以下的青年教師近170萬人，占58.3%。通過重培養(yǎng)、擴(kuò)補(bǔ)充、提待遇、推交流、促發(fā)展，鄉(xiāng)村特別是貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。

連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師的獲得感幸福感。教育部教師工作司巡視員劉建同介紹，2013年以來中央財(cái)政劃撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金157億元，其中2018年45億元，惠及中西部725個(gè)縣8萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校127萬名教師，補(bǔ)助最高的每月達(dá)到2000元。

實(shí)施國(guó)培計(jì)劃，傾斜支持連片特困地區(qū)縣和國(guó)貧縣，共培訓(xùn)教師校長(zhǎng)約120萬人次；傾斜職稱評(píng)審，對(duì)長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師實(shí)行定向評(píng)價(jià)、定向使用制度；進(jìn)行培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，2018年起每年遴選300名鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，連續(xù)實(shí)施5年。

為讓更多好教師在農(nóng)村“下得去、留得住、教得好”，2006年以來招聘特崗教師75.4萬人，覆蓋中西部1000多個(gè)縣3萬多所農(nóng)村學(xué)校；推進(jìn)師范生公費(fèi)教育，28個(gè)省份已吸引約33.5萬名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，其中2018年約4.5萬人。實(shí)施縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校流動(dòng)，目前，30個(gè)省份已出臺(tái)省級(jí)層面實(shí)施意見。

2017年，上海、浙江第一批高考綜合改革試點(diǎn)平穩(wěn)落地，北京、天津、山東、海南第二批改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。2018年，教育部在有關(guān)省份開展改革條件自評(píng)的基礎(chǔ)上，組織國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)專家對(duì)申請(qǐng)啟動(dòng)改革的省份逐省進(jìn)行了實(shí)地評(píng)估，確定河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等8省市啟動(dòng)高考綜合改革，從2018年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。2018年，上述8省市已就啟動(dòng)改革工作對(duì)本地教育系統(tǒng)進(jìn)行了安排和部署。目前，8省市結(jié)合本地高中辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)組織等實(shí)際，因地制宜制定了改革方案，并將向社會(huì)發(fā)布。