福建出臺十四條工作意見支持制造業(yè)高質量發(fā)展

近日，人民銀行福州中心支行牽頭福建省地方金融監(jiān)管局、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、外匯局福建省分局等四部門印發(fā)《關于金融支持福建省制造業(yè)高質量發(fā)展的工作意見》（以下簡稱《意見》），出臺六方面、十四條工作意見，通過凝聚金融資源，夯實制造業(yè)發(fā)展根基，助推制造業(yè)高質量發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。

據(jù)悉，在加大對制造業(yè)領域的信貸支持力度方面，《意見》要求“十四五”期間各金融機構擴大制造業(yè)信貸資金投放規(guī)模，力爭實現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速，著力加大對制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術改造升級中長期信貸支持；積極為符合條件的制造業(yè)企業(yè)提供無還本續(xù)貸、隨借隨還等金融產品，提升用信便利度，降低制造業(yè)企業(yè)綜合融資成本。

《意見》明確要求健全完善支持制造業(yè)發(fā)展的多元化金融組織體系。支持銀行機構完善服務制造業(yè)組織架構，鼓勵有條件的金融機構探索建立先進制造業(yè)融資事業(yè)部，加強對先進制造業(yè)產業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術服務業(yè)以及有轉型升級需求的傳統(tǒng)產業(yè)的專業(yè)化支持；推動加快制造業(yè)領域融資租賃業(yè)務發(fā)展，積極支持符合條件的金融機構和制造業(yè)企業(yè)在制造業(yè)集聚地區(qū)聯(lián)合設立金融（融資）租賃公司，大力發(fā)展直接租賃、售后回租等業(yè)務，探索創(chuàng)新融資租賃服務。

為進一步拓寬制造業(yè)企業(yè)融資渠道，《意見》支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行債券，拓寬融資渠道，降低融資成本，優(yōu)化債務結構。推進債券產品多樣化建設，推動間接融資與直接融資并重，提升金融服務制造業(yè)企業(yè)的質效?！兑庖姟饭膭钔貙捴圃鞓I(yè)企業(yè)股權融資方式，支持優(yōu)質制造業(yè)企業(yè)利用資本市場全面注冊制改革機遇發(fā)展壯大。

《意見》要求，積極開展制造業(yè)信貸領域金融產品和服務創(chuàng)新。鼓勵金融機構依托產業(yè)鏈核心企業(yè)，整合產業(yè)鏈物流、信息流、資金流等信息，大力發(fā)展供應鏈金融服務。引導金融機構、核心企業(yè)、政府部門、第三方專業(yè)機構等各方加強信息共享。推動投貸聯(lián)動模式創(chuàng)新，支持金融服務在科技創(chuàng)新型企業(yè)生命周期中前移。提升跨境貿易投資便利化，優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)“走出去”金融服務；加大對制造業(yè)企業(yè)外匯衍生產品供給，降低制造業(yè)企業(yè)外匯套保成本。

針對優(yōu)化支持制造業(yè)發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境，《意見》提出兩方面優(yōu)化措施。在發(fā)揮保險保障功能方面，積極開展貸款保證保險、財產保險、科技保險、專利保險、責任保險等業(yè)務，持續(xù)推進首臺（套）重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機制試點，支持有條件的保險公司完善“政府+銀行+保險”融資合作模式，發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險。進一步完善費率調節(jié)機制，簡化承保手續(xù)，提高保險理賠效率。在加強信用風險防控方面，加大制造業(yè)不良貸款處置力度，加速風險出清，盤活信貸資源。

此外，《意見》還強調要加強金融支持制造業(yè)工作保障。通過強化貨幣信貸政策支持，優(yōu)化貨幣政策工具組合，引導資金更多流向實體經(jīng)濟；推動優(yōu)化外部環(huán)境，推動構建統(tǒng)一的“企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫”，為金融機構開展對園區(qū)企業(yè)金融產品與服務創(chuàng)新創(chuàng)造良好外部條件；改進考核激勵機制，通過內部資金價格引導，加大正向激勵力度，將更多信貸資源向先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新等制造業(yè)企業(yè)配置。（傅心婕）