李振廣：繼續(xù)豐富和發(fā)展“一國兩制”理論與實踐

由中國和平統(tǒng)一促進會主辦的第五屆“一國兩制”理論與實踐研討會6日在深圳舉行。（中國臺灣網(wǎng) 李杰 攝）

中國臺灣網(wǎng)12月7日深圳訊（記者 李杰）由中國和平統(tǒng)一促進會主辦的第五屆“一國兩制”理論與實踐研討會6日在深圳舉行。北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院副院長李振廣在研討會上指出，為了香港、澳門“一國兩制”實踐的順利推進，也為了在臺灣問題上推進“和平統(tǒng)一，一國兩制”的落實，大膽進行理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展“一國兩制”理論與實踐已經(jīng)成為新時代的迫切要求。

李振廣說，“一國兩制”是中央為處理香港、澳門、臺灣問題所確立的基本國策。30多年來，“一國兩制”在推進國家統(tǒng)一進程中發(fā)揮了積極而獨特的作用。特別是1997年香港回歸、1999年澳門回歸后，根據(jù)香港基本法和澳門基本法在香港、澳門開始“一國兩制”實踐，為香港、澳門的發(fā)展與穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用，同時，“一國兩制”的實踐也面臨各種挑戰(zhàn)。

李振廣認為，在1993年《臺灣問題與中國的統(tǒng)一》白皮書系統(tǒng)闡述“和平統(tǒng)一、一國兩制”之后，兩岸關(guān)系逐漸進入反分裂、反“臺獨”斗爭的階段。如何反“臺獨”、反分裂逐漸成為大陸對臺工作重點。在臺灣，“和平統(tǒng)一、一國兩制”也被不斷污名化，和平統(tǒng)一的島內(nèi)環(huán)境漸漸變差。在這種大環(huán)境下，“一國兩制”這一重大課題的理論創(chuàng)新未能取得更新的進展。

李振廣提出，盡管在臺灣問題上“和平統(tǒng)一，一國兩制”一直未能落實，但隨著香港首先回歸而在香港獲得了進行“一國兩制”具體實踐的機會。從香港回歸20年貫徹“一國兩制”的效果來看，“一國兩制”在香港特別行政區(qū)得到嚴格落實和充分的體現(xiàn)，但在“一國兩制”的發(fā)展完善方面，即如何落實普選方面還有一段路要走。

李振廣說，從“一國兩制”的提出到現(xiàn)在，在臺灣問題上“一國兩制”仍然停留在紙面上，在香港、澳門的“一國兩制”已經(jīng)有了20年的實踐經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提到“必須堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程”。在新時代，“一國兩制”理論與實踐均面臨著豐富與發(fā)展的迫切需要。

當前應(yīng)如何繼續(xù)豐富和發(fā)展“一國兩制”？李振廣指出，就目前的現(xiàn)實而言，豐富和發(fā)展“一國兩制”的一個重要方向是在香港、澳門積極落實和繼續(xù)推進“兩制”的完善。兩者將相輔相成，共同為豐富“一國兩制”理論與實踐發(fā)揮積極作用。香港已經(jīng)回歸20年，如何積極落實兩制、豐富兩制內(nèi)涵，發(fā)揮兩制在治理香港中的積極作用，造福香港，強化國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)，為未來的臺灣問題提供積極正面的范例，需要我們在以下三方面大膽嘗試，積極推進。

第一，完善和豐富在香港、澳門地區(qū)的“兩制”。香港、澳門主權(quán)回歸已經(jīng)多年，積極落實中央政府承諾的“兩制”是“一國兩制”能否在香港澳門贏得民心、獲得成功的關(guān)鍵。特別是在中國大陸日益崛起的情況下，更要積極推動“兩制”的落實。真正樹立“一國兩制”的成功典范。

第二，探索“一國兩制”下的國家整合新路徑。嚴格堅持香港、澳門與內(nèi)地在社會制度和政治體制上與大陸不同的“一國兩制”，同時也要穩(wěn)定地推進港澳與內(nèi)地的經(jīng)濟文化融合，逐漸在經(jīng)濟文化等方面使港澳與內(nèi)地融為一體。“一國兩制”是為解決和平統(tǒng)一問題而進行的一場社會政治實驗，目的是為了減緩因社會制度落差而造成統(tǒng)一進程的動蕩，與內(nèi)地融合，實現(xiàn)共同繁榮，依然是最終目標。

第三，積極推進香港、臺灣、澳門民眾在大陸待遇、機遇同等化。隨著中國大陸的崛起和中華民族偉大復(fù)興進程的加快，大陸將會給越來越多的人帶來發(fā)展機遇。這也是吸引臺灣、香港、澳門青年積極投身大陸發(fā)展與建設(shè)，實現(xiàn)自身追求和價值的重大機會。讓港澳臺青年或民眾在大陸地區(qū)工作生活學(xué)習(xí)過程中享受與大陸民眾同等待遇和發(fā)展機遇，是增強臺港澳青年認同國家統(tǒng)一的途徑，也是落實“一國”需要。落實“一國兩制”中的“一國”不僅要體現(xiàn)在國家主權(quán)問題上，而且也要體現(xiàn)在港澳臺居民在大陸地區(qū)享受的機遇與待遇問題上。（完）