【十九大時(shí)光】仙游：下好三招棋 打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

東南網(wǎng)10月22日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 陳榮富 通訊員 鄭志忠）黨的十九大勝利召開，仙游縣廣大干部群眾深受鼓舞，干勁倍增，項(xiàng)目攻堅(jiān)如火如荼。

在仙港工業(yè)園區(qū)，元生智匯智能終端項(xiàng)目的13幢廠房已經(jīng)建好，數(shù)控加工設(shè)備正在安裝調(diào)試……這個(gè)總投資130億元的項(xiàng)目一期即將投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)100億元、年創(chuàng)稅收5億元以上；在九鯉湖景區(qū)，新建第二步道、酒店等景區(qū)提升工程正快速推進(jìn)，即將進(jìn)入收尾階段；在蜚山腳下，美食城及文化主題公園已經(jīng)開建……仙游縣按照省、市的統(tǒng)一部署，通過實(shí)施項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役，引導(dǎo)全縣力量向項(xiàng)目集中、資源向項(xiàng)目匯集、政策向項(xiàng)目?jī)A斜，全縣“五個(gè)一批”綜合考評(píng)連續(xù)7個(gè)月居莆田全市第一。

如何推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)？該縣下好精準(zhǔn)招商、高效服務(wù)和創(chuàng)新機(jī)制三步棋。

依托仙港工業(yè)園、楓亭工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仙游縣邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、工信部賽迪研究院及中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)等參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，高起點(diǎn)策劃生成7大類67個(gè)項(xiàng)目，總投資1321.63億元。有了“高參”的指點(diǎn)，仙游成功實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效招商。今年廈門投洽會(huì)，該縣簽約項(xiàng)目4個(gè)，總投資8.5億美元，利用外資5億美元。其中，依托元生智匯智能終端項(xiàng)目引進(jìn)的移動(dòng)通信設(shè)備項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目，項(xiàng)目落地后將進(jìn)一步提升高端智能電子產(chǎn)品的應(yīng)用水平；引進(jìn)的洋坑田園綜合體項(xiàng)目，總投資2億美元，計(jì)劃建設(shè)集宗教文化、休閑度假、山地觀光、影視演藝、養(yǎng)生養(yǎng)老、山地科考、極限運(yùn)動(dòng)、特色農(nóng)業(yè)為一體的綜合旅游示范區(qū)，突出仙游旅游文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；引進(jìn)外資推動(dòng)紅木家具產(chǎn)業(yè)及提升本地酒業(yè)，體現(xiàn)了仙游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色。

項(xiàng)目簽約了，怎樣做好前期服務(wù)，讓項(xiàng)目早日落地開花？“快速跟進(jìn)，高效服務(wù)。”縣長(zhǎng)吳國(guó)順說，全力做好項(xiàng)目前期跟進(jìn)、征遷、審批等服務(wù)，是確保項(xiàng)目早動(dòng)工早投產(chǎn)早見效的關(guān)鍵。

為了確保前期工作在2個(gè)月內(nèi)完成，該縣成立項(xiàng)目前期辦，由縣處級(jí)負(fù)責(zé)人分別掛鉤，對(duì)20個(gè)重中之重項(xiàng)目全程跟蹤，協(xié)調(diào)解決問題。

為了給項(xiàng)目提早凈地，該縣推行征遷“六步工作法”，做到統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一丈量、統(tǒng)一認(rèn)定、統(tǒng)一補(bǔ)償安置、統(tǒng)一交房選房簽約、統(tǒng)一拆除。在蜚山項(xiàng)目片區(qū)，征遷指揮部?jī)H用7個(gè)月就出色地完成了蜚山綠道、美食城、文化主題公園等重點(diǎn)項(xiàng)目的全年征遷任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—9月全縣累計(jì)完成重點(diǎn)項(xiàng)目征地9500.417畝、拆遷36.514萬平方米。

為了讓項(xiàng)目審批能夠同步進(jìn)行，該縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批服務(wù)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步“簡(jiǎn)化手續(xù)、壓縮時(shí)限、優(yōu)化流程”，落實(shí)并聯(lián)審批、容缺預(yù)審、信息共享、會(huì)商協(xié)調(diào)等制度，重點(diǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限由13個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日。例如，在項(xiàng)目用地方面，該縣緊抓國(guó)家耕保地調(diào)整時(shí)機(jī)，對(duì)全縣基本農(nóng)田進(jìn)行重新劃定，調(diào)整出2.09萬畝可用土地；對(duì)上及時(shí)匯報(bào)溝通，對(duì)下主動(dòng)對(duì)接業(yè)主，跟蹤銜接省市報(bào)批進(jìn)展，縮短組件報(bào)件周期。

推動(dòng)項(xiàng)目落地，機(jī)制創(chuàng)新是致勝關(guān)鍵。今年初以來，在征遷項(xiàng)目集中的蜚山、萬福、壩壟等三個(gè)項(xiàng)目片區(qū)分別設(shè)立了項(xiàng)目一線臨時(shí)黨支部，每月15日開展“比態(tài)度看服務(wù)、比難度看擔(dān)當(dāng)、比進(jìn)度看成效”主題黨日活動(dòng)競(jìng)賽。“支部跟著項(xiàng)目建、黨員跟著支部干，不但如期完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，而且在項(xiàng)目最前沿培養(yǎng)鍛煉了一批干部。”縣委組織部負(fù)責(zé)人說。

項(xiàng)目開工需要大筆資金，怎么辦？創(chuàng)新融資模式，采取政府購(gòu)買服務(wù)、PPP、國(guó)企代建等方式，拓寬項(xiàng)目融資渠道。比如，投資6.2億元的垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目由廈門市政集團(tuán)中標(biāo)，今年7月中旬動(dòng)工建設(shè)。