面積連續(xù)4年增加 大豆振興計劃開局良好

“從最新農情調度情況看，春播大豆和夏播大豆面積都有所增加，特別是東北地區(qū)春播大豆面積增加較多，預計今年全國大豆播種面積將超1.3億畝，比上年增加1000多萬畝，大豆振興計劃開局良好。”農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博近日告訴經濟日報記者，今年大豆種植面積連續(xù)第4年恢復性增加，提升了國產大豆供給水平，為有效應對國內外復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn)增添了底氣。

一段時間以來，大豆受到社會廣泛關注。農業(yè)農村部數據顯示，今年前5個月，大豆進口3175.1萬噸，同比下降12.2%，其中1月份至4月份進口美國大豆430.9萬噸，同比下降70.6%。大豆是重要的食用植物油和動物飼料來源，在農業(yè)生產和農產品貿易中占有重要地位。我國是大豆的原產國，也是大豆資源最豐富的國家，但面臨的一個現實是，大豆產業(yè)發(fā)展面臨自產不足、單產低、加工薄弱等問題。隨著我國居民消費結構升級，近些年大豆需求量增加較快，產需缺口也不斷擴大。

今年的中央一號文件明確提出實施大豆振興計劃。按照中央部署，農業(yè)農村部制定了《大豆振興計劃實施方案》，從今年開始啟動實施。農業(yè)農村部黨組成員、中央農辦秘書局局長吳宏耀說，這是推進農業(yè)供給側結構性改革的重要內容，主要從三方面發(fā)力。一要穩(wěn)定恢復大豆種植面積，在東北、黃淮海地區(qū)引導農民擴大種植。二要在科研上加快培育推廣優(yōu)質、高產大豆新品種，提高大豆品種的適應性、高產性和優(yōu)質性。三要發(fā)展大豆合作社和大豆加工企業(yè)，提高大豆生產經營的組織化程度和水平。

提及大豆振興的發(fā)展定位時，潘文博表示，要立足我國資源稟賦和生產實際，充分發(fā)揮國產優(yōu)質高蛋白大豆優(yōu)勢，保持國產大豆一定的自給水平，推動形成進口大豆與國產大豆錯位競爭、相互補充的格局。振興目標主要是“一擴兩提”，力爭到2020年全國大豆種植面積達到1.4億畝；同時，提單產、提品質，力爭到2020年全國大豆平均畝產達到135公斤，食用大豆蛋白質含量、榨油大豆脂肪含量分別提高1個百分點。

大豆振興，品種先行。優(yōu)良品種是確保大豆高產、優(yōu)質、穩(wěn)產的重要基礎。自2014年以來，農業(yè)農村部集成育種全鏈條要素資源開展聯合大豆良種攻關。中國工程院院士、大豆育種專家蓋鈞鎰說，近3年來全國共審定大豆品種492個，包括10多個畝產超400斤、10多個蛋白質含量超43%、20多個含油量超22%的優(yōu)質品種。目前，大豆良種聯合攻關取得明顯成效，建立了公益性大豆育種平臺，大豆種業(yè)基礎有了明顯提升。

為推動大豆振興計劃落地，今年中央財政繼續(xù)實施東北地區(qū)大豆生產者補貼政策，調動農民種豆積極性；擴大耕地輪作試點規(guī)模，支持主產區(qū)實行玉米與大豆合理輪作。同時，加大大豆制種大縣獎勵，資金規(guī)模達到8000萬元。

記者喬金亮