發(fā)改委：三大舉措進一步激發(fā)國內(nèi)消費潛力

人民網(wǎng)北京11月15日電 （記者羅知之）國家發(fā)改委今日召開11月份新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來，我國消費品市場運行總體平穩(wěn)。此外，我國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，再加上新技術(shù)手段的不斷應(yīng)用，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，仍然具有很大的潛力和空間可以挖掘。

孟瑋指出，從總量看，消費的基礎(chǔ)性作用持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，社會消費品零售總額同比增長8.2%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60.5%。從區(qū)域看，鄉(xiāng)村消費增速高于城鎮(zhèn)消費。前三季度，鄉(xiāng)村消費品零售額增速比城鎮(zhèn)快約1個百分點。從渠道看，呈現(xiàn)線上消費明顯快于線下的特點。前三季度，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長20.5%，比社會消費品零售總額增速高12.3個百分點。

“大家也都注意到，剛剛過去的‘雙十一’，各大電商的成交額屢創(chuàng)新高，大家可以感受到，巨大的消費熱潮撲面而來。”孟瑋稱。

她還表示，我國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，再加上新技術(shù)手段的不斷應(yīng)用，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，仍然具有很大的潛力和空間可以挖掘。15個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》，其中就有很多提振消費的政策措施。國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，認真落實好已出臺的政策措施，進一步激發(fā)國內(nèi)消費潛力。

第一，積極發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。從新業(yè)態(tài)看，以產(chǎn)業(yè)融合促進新消費。比如，在消費品工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合方面，重點發(fā)展服裝、家居等領(lǐng)域的規(guī)?；?、個性化定制，以及智能手機、家電、新型終端等領(lǐng)域的全鏈式智能生態(tài)服務(wù)。再比如，在消費服務(wù)重點領(lǐng)域和制造業(yè)創(chuàng)新融合方面，重點發(fā)展手術(shù)機器人、醫(yī)學影像、遠程診療等高端醫(yī)療設(shè)備，開展健康管理、運動向?qū)?、精準照護等增值服務(wù)，逐步實現(xiàn)設(shè)備智能化、生活智慧化。這些也都符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。從新模式看，以線上線下融合擴大消費。加大對教育培訓、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護、文化娛樂、體育賽事等領(lǐng)域的數(shù)字化改造力度，積極發(fā)展共享消費、定制消費、體驗消費和“智能+”服務(wù)消費。同時，進一步完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

第二，切實穩(wěn)住傳統(tǒng)領(lǐng)域消費。一方面，穩(wěn)住汽車等消費大頭。破除汽車消費限制，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，推動汽車限購政策向引導使用政策轉(zhuǎn)變。另一方面，大力促進更新消費。以家電、消費電子等為重點，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，健全廢舊產(chǎn)品回收拆解體系，完善機動車、船舶和農(nóng)機報廢回收更新辦法。在回收消費領(lǐng)域我們還有很大的空間和潛力可以挖掘。

第三，大力改善消費環(huán)境。重點是在“提升質(zhì)量”和“推廣經(jīng)驗”上下功夫。所謂“提升質(zhì)量”，就是要順應(yīng)居民消費升級的趨勢，全面提升中國產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，加強服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)，推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，充分暢通消費者維權(quán)渠道。所謂“推廣經(jīng)驗”，就是通過召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等方式，積極推廣各地促進消費的好經(jīng)驗好做法。“比如，近日國家發(fā)改委會同文化和旅游部，對云南以無理由退換貨為切入點、重塑旅游消費新生態(tài)的有關(guān)情況進行深入調(diào)研，通過這樣的舉措，對進一步激發(fā)云南的旅游消費潛力起到了非常好的推動作用。像這樣的好經(jīng)驗、好做法，國家發(fā)改委會進一步梳理、進一步提煉，通過適當?shù)姆绞竭M行宣傳和推廣。”