地方政府不能將房地產(chǎn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“興奮劑”

房住不炒！地方政府不能將房地產(chǎn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“興奮劑”

7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，并提出不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段?？梢哉f，這是一個(gè)明確的信號(hào)：國家不會(huì)為了實(shí)現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而放棄“房住不炒”的長(zhǎng)期定位。這個(gè)表述，可以說對(duì)那些仍然對(duì)房地產(chǎn)抱有不切實(shí)際幻想的人敲響了警鐘，劃下了一道政策紅線。

房地產(chǎn)問題歷來是重要的民生問題。2016年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，“房子是用來住的，不是用來炒的”。此后，配套政策陸續(xù)出臺(tái)，涉及房企融資、購房者信貸等方面，“房住不炒”成為房地產(chǎn)政策的一條主線。

然而近一段時(shí)間，個(gè)別地方政府竟然不顧中央精神“試探”松動(dòng)樓市限購，之后又匆匆收回。與此同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)上始終有人制造“房?jī)r(jià)即將大漲”的恐慌情緒，企圖引發(fā)新一輪投資炒作。

在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，各地政府急需確立新的增長(zhǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)資本也迫切希望找到新的投資機(jī)遇。房地產(chǎn)過去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)曾經(jīng)是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“不二法門”，其對(duì)GDP、財(cái)稅收入、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用非常明顯。一些地方政府和市場(chǎng)資本對(duì)其始終戀戀不舍，還想把短期內(nèi)解困突圍的希望寄托在房地產(chǎn)這管“興奮劑”上，這種心態(tài)不難理解。

但是歷史的教訓(xùn)不能忘記。房地產(chǎn)的過快發(fā)展會(huì)嚴(yán)重扭曲金融資源的配置，不利于整個(gè)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。用房地產(chǎn)來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就像運(yùn)動(dòng)員服下有害的“興奮劑”一樣，政府短期內(nèi)能夠收獲可觀的數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)企業(yè)也賺得盆滿缽滿，但留給社會(huì)的卻是發(fā)展?jié)摿Φ谋煌钢?，以及難以解決的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這方面，我們?cè)?jīng)付出過代價(jià)。

在國外，這樣的例子也不鮮見。上世紀(jì)90年代初，日本房地產(chǎn)泡沫破滅后經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期泥潭，至今仍在復(fù)蘇邊緣上掙扎。2007年，美國房?jī)r(jià)泡沫破滅后引發(fā)了次貸危機(jī)，最終演變成為百年罕見的國際金融危機(jī)。“房住不炒“是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的結(jié)論，符合房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)有的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持。

不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，并不等于不重視房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。房地產(chǎn)行業(yè)仍是中國經(jīng)濟(jì)最重要的行業(yè)之一，涉及眾多上下游產(chǎn)業(yè)，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。房住不炒，有利于房地產(chǎn)行業(yè)將發(fā)展的重心放在質(zhì)量提升而非規(guī)模擴(kuò)張上，邁向高質(zhì)量發(fā)展。

不能將房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“興奮劑”，地方經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展？還是要向改革創(chuàng)新要生產(chǎn)力。如同7月30日的中央政治局會(huì)議所指出：要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

半月談評(píng)論員：劉祎楠