福建省首單非特化妝品備案落地廈門自貿(mào)片區(qū)

海峽網(wǎng)1月25日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 廖麗萍 通訊員 葉欣） 24日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)頒出福建省首張進(jìn)口非特殊用途化妝品（以下簡(jiǎn)稱非特）備案電子信息憑證，來自臺(tái)灣的面膜專家品牌提提研的廈門子公司成為首家拿到備案憑證的企業(yè)，這意味著繼去年9月廈門片區(qū)發(fā)放全省首個(gè)非特網(wǎng)上備案系統(tǒng)用戶名密碼后，我省非特備案業(yè)務(wù)率先在廈門自貿(mào)片區(qū)落地生根。

“原本四五個(gè)月才能獲得審批許可，如今從準(zhǔn)備材料到拿到備案憑證只用了一個(gè)多月，真沒想到這么快！”提提研大中華區(qū)總經(jīng)理林宣廷說。企業(yè)此次備案的面膜產(chǎn)品，早早便與大陸渠道商有了合作意向，但因?yàn)闆]有審批，未能及時(shí)進(jìn)入大陸市場(chǎng)。現(xiàn)在拿到備案憑證的產(chǎn)品即可著手準(zhǔn)備上市，比預(yù)期時(shí)間提早了一個(gè)季度。

非特殊用途化妝品是指除了具有育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑（美白）、防曬等9類特殊功效以外的化妝品。

過去由于進(jìn)口化妝品審批事權(quán)在原國家食品藥品監(jiān)督總局，企業(yè)每進(jìn)口一種新化妝品，都需到北京提交材料、接受專家審評(píng)。實(shí)施進(jìn)口非特化妝品備案管理試點(diǎn)后，審批權(quán)限下放，便捷的備案流程，綠色的通關(guān)環(huán)境，不僅大大縮短了進(jìn)口化妝品進(jìn)入中國大陸的時(shí)間，也節(jié)約了企業(yè)的運(yùn)營成本。最終，消費(fèi)者還有望享受到因成本節(jié)約而帶來的價(jià)格紅利。

“去年底‘非特’審批改備案在全國放開后，根據(jù)《福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》，即日起，凡境內(nèi)責(zé)任人注冊(cè)地在廈門、漳州、泉州、龍巖行政區(qū)域范圍內(nèi)的，在非特網(wǎng)上備案系統(tǒng)上傳電子版資料后，都可向廈門片區(qū)受理窗口辦理備案。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，企業(yè)只需要先在網(wǎng)上提交電子材料，再把紙質(zhì)版材料交到辦事窗口報(bào)送備案后就可開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。

“非特”審批改備案是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施證照分離改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在省藥監(jiān)局的指導(dǎo)下，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)與市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥檢研院等相關(guān)單位合力推動(dòng)，于去年7月，正式啟動(dòng)備案試點(diǎn)，目前已新增10多家從事非特化妝品進(jìn)口的貿(mào)易企業(yè)。半年多來，片區(qū)召開多場(chǎng)政策培訓(xùn)及專題協(xié)調(diào)會(huì)，并在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上舉辦進(jìn)口非特化妝品備案服務(wù)專場(chǎng)說明會(huì)，不斷優(yōu)化備案服務(wù)，釋放政策紅利。

值得一提的是，為了更好地為“非特”備案企業(yè)服務(wù)，廈門自貿(mào)片區(qū)還專門成立了美妝生技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，將依托大嶝市場(chǎng)已建成的圓樓、風(fēng)情街等特色載體，以象嶼發(fā)展公司作為平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)，提供集產(chǎn)品備案、通關(guān)物流、展陳推廣、孵化辦公等“一站式”服務(wù)。

“結(jié)合備案新政，以及廈門自貿(mào)片區(qū)的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們將引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)作為突破口，著力建設(shè)臺(tái)灣美妝產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大陸的窗口。”廈門象嶼發(fā)展有限公司招商總監(jiān)陳鷺佳表示，臺(tái)灣美妝企業(yè)研發(fā)能力強(qiáng)，可以通過引入臺(tái)灣企業(yè)在廈門設(shè)立總部，輻射全國市場(chǎng)。

這樣的合作也得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。在林宣廷看來，廈門不僅與臺(tái)灣有地緣相近的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，作為旅游城市的廈門與企業(yè)產(chǎn)品適合作為伴手禮的特色十分契合，有利于企業(yè)扎根廈門發(fā)展。“我們打算先在廈門設(shè)立品牌展示的旗艦店，之后再深入探索設(shè)立總部等更多形式的合作。”林宣廷說。

下一步，廈門自貿(mào)片區(qū)還將出臺(tái)擴(kuò)大非特化妝品進(jìn)口相關(guān)扶持政策，依托美妝生技平臺(tái)等載體，利用對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造全國重要的臺(tái)灣非特化妝品進(jìn)口口岸和集散中心。