產(chǎn)學(xué)研用 同頻共振——福建新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)觀察之一

核心提示

在區(qū)域創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素中，研發(fā)載體、創(chuàng)新人才的數(shù)量和質(zhì)量是權(quán)重非常高的組成部分。然而，福建由于全社會研發(fā)投入不足、大院大所等高端創(chuàng)新資源匱乏、高層次領(lǐng)軍人才短缺，長期以來源頭創(chuàng)新的動力和資源不足。

解決問題的出路在哪里？答案在于“機制活”。

2016年，我省啟動省級新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，并作為一項重要決策部署，寫進省委省政府《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》，陸續(xù)出臺相關(guān)政策措施，培育、布局一批由企業(yè)、高校、科研院所、社會組織等不同類型單位參與建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)，使之成為以市場為導(dǎo)向、具有新型管理體制和運行機制的科技體制改革“尖兵”。經(jīng)過近三年摸索，新型研發(fā)機構(gòu)憑借多元化投資主體、市場化創(chuàng)新機制和現(xiàn)代化管理制度，在撬動社會資本投入、引進高端人才和平臺、推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化方面，表現(xiàn)搶眼，已然成為新福建建設(shè)的創(chuàng)新生力軍。

目前，我省已審核認定三批省級新型研發(fā)機構(gòu)共70家，其中事業(yè)類9家，民辦非企業(yè)類4家，企業(yè)類57家。2018年，我省分兩批次對省級新型研發(fā)機構(gòu)39個項目進行補助，金額達3286萬元。

新型研發(fā)機構(gòu)因何而生、發(fā)展壯大的動力何在？記者進行調(diào)查走訪。

產(chǎn)學(xué)研用 同頻共振

    ——福建新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)觀察之一

東南網(wǎng)9月2日訊（福建日報記者 李珂 吳毓?。?/p>

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程中，圖謀實現(xiàn)創(chuàng)新人才和載體的“就地解決”和“自我供給”，是一件相對困難且漫長的事情。如何在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上揚長避短，快速集聚創(chuàng)新人才和研發(fā)領(lǐng)先技術(shù)？

在福建，一些地方把產(chǎn)學(xué)研合作作為推動科技成果產(chǎn)業(yè)化、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要抓手，通過打造新型研發(fā)機構(gòu)，挖掘區(qū)域創(chuàng)新稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過市場化的機制，推動國字號研發(fā)機構(gòu)本土化，強力助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“研究院+公司”，應(yīng)運而生

今年7月，由科技部指導(dǎo)的中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展網(wǎng)發(fā)布《2019年通過聯(lián)盟協(xié)發(fā)網(wǎng)注冊的聯(lián)盟名單(第一批)》，晉江市制鞋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟上榜，成為我省首家國家級試點聯(lián)盟。

引人矚目的是，這家聯(lián)盟成員包括在全國鞋業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域都頗具影響力的7所高校、3家研究院和34家制鞋產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，而發(fā)起者是中國皮革和制鞋工業(yè)研究院(晉江)有限公司（簡稱晉江院）、中國皮革和制鞋工業(yè)研究院（簡稱北京院）。

晉江院2013年8月注冊成立，由晉江市引進中國皮革制鞋研究院有限公司與晉江市鞋業(yè)上下游7家優(yōu)勢民企共同出資組建，是當?shù)?ldquo;搭建第三方平臺，政府購買公共服務(wù)”模式帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的嘗試。

“晉江院由北京院控股并派專業(yè)團隊負責(zé)運營，是國有資本控股的‘研究院+公司’混合所有制模式的新型研發(fā)機構(gòu)，北京院和7家民企各占51％和49％股份。”晉江院院長王文琪說。

近些年，晉江制鞋產(chǎn)業(yè)受原材料、勞動力等成本上漲影響，產(chǎn)品利潤越來越薄，行業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)口。然而，許多中小企業(yè)實力有限，創(chuàng)新動力不足。晉江院掛牌成立，不僅給鞋業(yè)升級提供了有力的技術(shù)支撐，而且兩年后年產(chǎn)值過千萬元，去年納稅超過200萬元。

2015年，一家制鞋企業(yè)出口歐美市場的20萬雙運動鞋，因為鞋表面出現(xiàn)暗斑被退回。鞋廠找到晉江院求助。晉江院檢測人員經(jīng)初步檢測，分析認定是由干燥劑引起。接著，他們進一步確定具體物質(zhì)及其作用原理，對鞋進行X射線衍射、掃描電子顯微鏡及能譜分析等，很快找到原因，干燥劑與鞋材發(fā)生了反應(yīng)。當時整個行業(yè)都在降成本，干燥劑往往用便宜的，但沒想到就是小小的干燥劑出了問題。病根找到了，問題迎刃而解。

“之前很長一段時期，晉江制鞋企業(yè)就與北京院有聯(lián)系，但尋求技術(shù)幫助需往北京跑，不少產(chǎn)品的檢測需到外地，成本高，且遠水不解近渴。”晉江院股東之一——樂登戶外集團的董事長陳瑞典說，企業(yè)即使有研發(fā)人員和不少設(shè)備，但大都缺少數(shù)據(jù)的積累，做不了數(shù)據(jù)分析。

股東之一、晉江興業(yè)皮革科技股份有限公司董事長吳春華說：“以為來這里是玩一票，沒想到是認真的，越做越好，企業(yè)依托近水樓臺，不僅可以第一時間了解世界前沿技術(shù)，而且有股權(quán)分紅。”

高校資源和企業(yè)科研力量的單薄，倒逼產(chǎn)業(yè)與科技合作走出新路子，新型研發(fā)機構(gòu)可謂應(yīng)運而生。

王文琪說：“晉江鞋革產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對科技資源的需求急劇增加，而科研院所又有大批科技成果亟須產(chǎn)業(yè)化，這是兩者‘聯(lián)姻’的直接原因。”

科技產(chǎn)業(yè)“兩張皮”，有效破除

科技成果產(chǎn)業(yè)化，傳統(tǒng)科研院所如何與市場經(jīng)濟對接？

“和傳統(tǒng)的院所不同，我們工作成效不是主要體現(xiàn)在論文和獎項上，而是在為科技成果的產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)與支撐上，最終通過市場來檢驗。”王文琪說。

院?？粗馗呔獾目蒲兴?，企業(yè)追求的是利厚的產(chǎn)品項目。雙方在產(chǎn)學(xué)研合作中，經(jīng)過互相理解和磨合，漸漸做到心往一處想，勁往一處使。

王文琪說，有一段時間，晉江院對當?shù)匦愡M行檢測時，發(fā)現(xiàn)有部分鞋類產(chǎn)品出現(xiàn)斷底，并具有一定的普遍性，主要原因是很多企業(yè)在降成本，導(dǎo)致質(zhì)量控制難度大。為此，院里專門立項，研究橡膠大底的配方體系，讓企業(yè)知道標準的臨界點在哪兒。過了界，產(chǎn)品質(zhì)量就要出問題。這相當于把質(zhì)量把關(guān)前移了，從根本上幫助企業(yè)做到降成本不降質(zhì)量。

晉江分院下設(shè)技術(shù)培訓(xùn)中心、研究開發(fā)中心、標準檢測中心和設(shè)計推廣中心等，利用北京院的品牌、資源、人才優(yōu)勢，針對制約晉江皮革、制鞋、鞋材、合成革等行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性問題，組織技術(shù)攻關(guān)，開展行業(yè)相關(guān)標準化的研究，為企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、質(zhì)量跟蹤、實驗室建設(shè)等綜合服務(wù)。

對公共科技服務(wù)平臺而言，需要的是既懂技術(shù)又懂市場的技術(shù)人員，這樣才能更好地對接企業(yè)需求，再將需求轉(zhuǎn)給科研團隊。

為此，晉江院團隊一家一家上門對接，5年多來，走訪企業(yè)1000多家，服務(wù)企業(yè)增長到500多家，與32家企業(yè)建立長期的科研和標準檢測合作關(guān)系，承擔(dān)福建省各級科技項目8項，其他各類項目20多項。同時，推薦晉江市鞋業(yè)企業(yè)參加ISO國際、國家標準10項，行業(yè)標準28項，其中已發(fā)布實施20項。

王文琪透露，晉江院產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)營模式之一是通過技術(shù)帶動原材料的銷售推廣，即從市場上精選原材料做工藝研究，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，一起轉(zhuǎn)化科研成果，走向產(chǎn)業(yè)化。

企業(yè)有生產(chǎn)意愿，晉江院作為研發(fā)機構(gòu)能整合科研資源，且有公信度，院企合作研發(fā)效率高。省科技廳有關(guān)部門負責(zé)人說，晉江院的成立，擴大了北京院在晉江的科技服務(wù)輻射面。它直接面向企業(yè)，對接其需求，量身定做解決方案，轉(zhuǎn)化科研成果，有效破除了科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的問題。

全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，探索新路

作為將企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、社會組織等各方集納到一起的平臺，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在整合創(chuàng)新資源，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和整體水平方面，無疑將發(fā)揮重要作用。

此次入選國家級試點聯(lián)盟的制鞋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，2017年成立，依托晉江院，吸引了包括北京化工大學(xué)、北京體育大學(xué)、北京科技大學(xué)、四川大學(xué)、陜西科技大學(xué)、海西紡織新材料工業(yè)技術(shù)晉江研究院及安踏、貴人鳥、喬丹體育、泉州匹克等高校院所、企業(yè)加盟。

王文琪介紹，聯(lián)盟的實體研究開發(fā)平臺由聯(lián)盟成員單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈共同組建，包括20多個國家級中心和省級中心，涵蓋制鞋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的主要節(jié)點，涉及原材料、工藝、技術(shù)、成套設(shè)備、智能裝備、智能產(chǎn)品等領(lǐng)域。

作為協(xié)同創(chuàng)新的有效組織模式，聯(lián)盟運行兩年來，大力整合產(chǎn)學(xué)研等資源，搭建制鞋產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺，逐步形成聯(lián)合研發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的新型制鞋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

王文琪說，聯(lián)盟已完成對40多家聯(lián)盟成員的基本情況和需求調(diào)查，并對聯(lián)盟企業(yè)進行集中走訪，收集匯總科研單位、高校的技術(shù)成果，篩選行業(yè)共性問題，聯(lián)合企業(yè)與院校實施行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，同時優(yōu)化目前可產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)成果，進行落地研究及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。目前，已立項的聯(lián)合研發(fā)項目有9項，其中4項正在預(yù)研、4項已進入小試或中試階段。

晉江院作為聯(lián)盟承擔(dān)責(zé)任主體單位，帶頭將已取得的4項成果在聯(lián)盟多家成員企業(yè)中進行轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化后相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值達20多億元。

駱駝（福建）戶外用品有限公司作為聯(lián)盟成員之一，在戶外休閑運動鞋的新產(chǎn)品研發(fā)中，感受到聯(lián)盟帶來的創(chuàng)新紅利。

“以前，消費者講求鞋耐磨耐穿，重實用性；現(xiàn)在，更重視功能性、舒適性，高端鞋市場需求增大。”駱駝戶外董事長助理連元桂說，然而，單靠企業(yè)的研發(fā)力量，要推出技術(shù)含量高、附加值大、受市場歡迎的產(chǎn)品很難。

這家公司從聯(lián)盟信息平臺了解到一個國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)項目“超輕高吸震低壓變鞋用發(fā)泡材料的制備”，很快和晉江院對接，把技術(shù)用到鞋底材料的開發(fā)改造上。

“新產(chǎn)品鞋底高彈、減震，腳感好，不僅提高了品質(zhì)、降低了生產(chǎn)成本，而且銷量提高近30％。”連元桂說。

晉江院還以聯(lián)盟為依托，牽頭搭建了全國性“互聯(lián)網(wǎng)+鞋業(yè)”公共服務(wù)平臺，通過鞋業(yè)聯(lián)盟和“互聯(lián)網(wǎng)+鞋業(yè)”平臺的雙輪驅(qū)動，打造全新的制鞋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，進一步促進行業(yè)信息流、技術(shù)流、資金流、人才流、物資流的匯集和交換，推動聯(lián)盟單位在知識產(chǎn)權(quán)、儀器設(shè)備、科研人員等方面的資源共享。該平臺自運營以來已服務(wù)企業(yè)520多家，2017年、2018年分別實現(xiàn)營業(yè)額35億元、53億元。

“開門辦院、共享共贏，是我院秉承的原則。”王文琪表示，晉江院的目標是打造“科研條件先進，人才隊伍精良，行業(yè)影響力深遠，營利能力良好，綜合能力領(lǐng)先”的國內(nèi)一流的新型制鞋產(chǎn)業(yè)研究院。

產(chǎn)學(xué)研用，關(guān)鍵在用、檢驗在用。省科學(xué)技術(shù)廳副廳長林巋然表示，要引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)根植產(chǎn)業(yè)、對接企業(yè)，重點推進以用為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用深度融合，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐和服務(wù)。

記者手記>>>

產(chǎn)學(xué)研合作新標桿

福建日報記者 李珂 吳毓健

作為新型研發(fā)機構(gòu)，中國皮革和制鞋工業(yè)研究院(晉江)有限公司貴在模式和機制創(chuàng)新，成為產(chǎn)學(xué)研合作新標桿。

近年來，我省相繼出臺一系列促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策措施，賦予高校和科研院所更大科研自主權(quán)。各級政府根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在土地、財政、資金支持、人才引進等方面出臺優(yōu)惠政策，主動引進高校和科研機構(gòu)共建新型研發(fā)機構(gòu)。同時，福建活躍的市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套和企業(yè)需求，為新型研發(fā)機構(gòu)涌現(xiàn)提供了萌芽、成長的“土壤”。

我省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)中，注重面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，注重必須具備獨立法人實體資格，更加自如地行使科研自主權(quán)，更加靈活地適應(yīng)市場需求變化，同時，打破身份、地域界限，鼓勵多元化發(fā)展，企業(yè)、高校、科研院所、社會組織等不同類型的單位都能成為建設(shè)主體，在推動技術(shù)創(chuàng)新、培育創(chuàng)新人才、孵化育成企業(yè)等方面，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大的創(chuàng)新動力。

建設(shè)和發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，有利于引導(dǎo)和激勵國字號研發(fā)機構(gòu)和省屬高校、院所，圍繞市場和產(chǎn)業(yè)需求，主動依托政策支撐，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合新機制，促進創(chuàng)新資源更加科學(xué)高效優(yōu)化配置，進一步激發(fā)和釋放各類創(chuàng)新主體活力。