福州電子政務(wù)建設(shè)走在全國前列

原標(biāo)題：福州電子政務(wù)建設(shè)走在全國前列

市民服務(wù)中心熱心為市民服務(wù)。池遠(yuǎn)攝

海峽網(wǎng)4月10日訊 （福州日報(bào)記者 陳敏靈）今年政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。

作為全國唯一的國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)和政務(wù)服務(wù)協(xié)同化專項(xiàng)試點(diǎn)城市，福州大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新服務(wù)舉措，初步建成了“一號一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系，讓服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事。

全城覆蓋 觸手可及

今年1月8日，地處東二環(huán)泰禾廣場的晉安區(qū)市民服務(wù)中心正式對外啟用，該中心是我省首家“獨(dú)立設(shè)置”的縣區(qū)級市民服務(wù)中心。中心共入駐12個(gè)市直、區(qū)直部門和企事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)全部174項(xiàng)便民服務(wù)“市區(qū)同權(quán)”、全城通辦。

昨日上午11點(diǎn)，市民林文斌來到晉安區(qū)市民服務(wù)中心，辦理內(nèi)地居民往來港澳通行證及簽注。在觸控一體機(jī)上查看辦事指南和查詢填單樣表，然后在自助終端服務(wù)區(qū)填表、等號、交材料、取證，整個(gè)過程一氣呵成。“市民服務(wù)中心能辦的業(yè)務(wù)，在這里也能辦，而且就在家門口，不用再跑遠(yuǎn)路了。”林文斌高興地說。

在福州，電子政務(wù)根深葉茂，群眾已經(jīng)習(xí)以為常，“感覺就像網(wǎng)購一樣。” 如在提升市民公共服務(wù)平臺服務(wù)水平的同時(shí)，福州市還建成社區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺，目前已向全市100個(gè)社區(qū)綜合受理點(diǎn)推廣應(yīng)用。市民政局、衛(wèi)計(jì)委、人社局等十幾個(gè)部門59項(xiàng)事項(xiàng)下沉社區(qū)綜合受理，構(gòu)建“綜合窗口統(tǒng)一受理、后臺分工辦理”的政務(wù)服務(wù)新模式。

值得一提的是，3月28日，福州市公共服務(wù)電子支付二維碼——“福碼”暨“e福州”APP正式發(fā)布，并將在首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上試用。

市數(shù)字辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“e福州”APP通過打造統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、統(tǒng)一城市入口、統(tǒng)一支付平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，將整合福州市所有政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)以及第三方商業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)APP暢享城市所有服務(wù)，市民找政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

全程網(wǎng)辦 一趟不跑

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的核心，是提供“一號一窗一網(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)，即實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號”申請，避免重復(fù)提交辦事材料、證明、證件等；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦；多渠道的服務(wù)“一網(wǎng)”通辦，大幅提高政務(wù)服務(wù)的便捷性。

歷經(jīng)持續(xù)建設(shè)，福州已初步建成“一號一窗一網(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通、服務(wù)通“五通”。95.3%市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”，群眾辦事滿意率達(dá)99.99%，政務(wù)服務(wù)水平全省領(lǐng)先。

從最早要跑不同部門填寫不同表格，到跑一個(gè)辦事大廳交一大疊材料，再到現(xiàn)在足不出戶在家收件，福州電子政務(wù)的突飛猛進(jìn)發(fā)展，每天都在為市民和企業(yè)帶來驚喜與便利。

“清明假期前一天在網(wǎng)上交了材料，今天就通知來拿證了，如果有勾選‘榕證通’服務(wù)，還可以直接快遞到家。”昨日上午，市民江先生來到市行政服務(wù)中心窗口，幫公司領(lǐng)取辦好的建筑施工安全生產(chǎn)許可證。之所以能如此便捷、甚至足不出戶，正是得益于福州市在全國率先實(shí)行的行政審批全流程電子證照應(yīng)用。

“凡是電子證照庫中儲(chǔ)存電子證照的，不再要求企業(yè)前來窗口重復(fù)遞交紙質(zhì)材料，企業(yè)只要通過數(shù)字證書和電子簽章，就可以在市網(wǎng)上辦事大廳申報(bào)審批事項(xiàng)。”市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。目前，福州市已對接924個(gè)事項(xiàng)603類證照，累計(jì)入庫電子證照1200多萬份，居全省第一，實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)證照和電子證照同步生成，電子證照跨部門、跨層級共享應(yīng)用。

全面提升 爭當(dāng)標(biāo)桿

千里之行，始于足下。面對科技的日新月異發(fā)展和社會(huì)需求的不斷變化，福州市持續(xù)加大電子政務(wù)建設(shè)力度，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)提升完善，努力在該領(lǐng)域站得高、跑得快、走得遠(yuǎn)。

去年，福州市進(jìn)一步整合各類部門專網(wǎng)，建設(shè)多運(yùn)營商共建、多平面接入、全市統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)（智網(wǎng)），實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格五級網(wǎng)絡(luò)貫通，并擴(kuò)容建設(shè)市級政務(wù)云平臺。同時(shí)，建設(shè)完善城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建成了人口、法人、電子證照、宏觀經(jīng)濟(jì)、地理空間5大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為各項(xiàng)應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

福州市還積極推動(dòng)市民身份統(tǒng)一認(rèn)證應(yīng)用，完善全市統(tǒng)一的電子政務(wù)認(rèn)證服務(wù)平臺，為實(shí)體政務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供用戶身份實(shí)名認(rèn)證和服務(wù)權(quán)限管理，并建立全市政務(wù)服務(wù)多數(shù)字證書互認(rèn)平臺，實(shí)現(xiàn)多證互認(rèn)、一證通用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外，加快建設(shè)公共信用平臺和網(wǎng)站，至去年年底，共接入各級信用單位422家，歸集信用數(shù)據(jù)超過2.31億條，實(shí)現(xiàn)與國家、省級信用平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；深化數(shù)據(jù)共享交換應(yīng)用，建成了福州市數(shù)據(jù)交換平臺（二期）項(xiàng)目，編制政務(wù)信息資源目錄1.7萬條，位居全國城市之首；開展政務(wù)數(shù)據(jù)歸集大會(huì)戰(zhàn)工作，對接衛(wèi)計(jì)、醫(yī)保、教育、稅務(wù)、市場、司法等部門專網(wǎng)，預(yù)歸集政務(wù)數(shù)據(jù)30.95億條。

“今年將重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺化與協(xié)同化建設(shè)，深入推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，讓更多群眾和企業(yè)享受到更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。”市數(shù)字辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。