福州羅源1.6億元國(guó)土出讓金及違約金被追回

原標(biāo)題：羅源1.6億元國(guó)土出讓金及違約金被追回

海峽網(wǎng)8月14日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 陳鐵夫）連日來(lái)，在羅源縣渡頭新區(qū)水岸支路與一號(hào)路交界處一處嶄新的售樓部?jī)?nèi)，置業(yè)顧問(wèn)陳麗容正一路小跑迎接絡(luò)繹不絕前來(lái)看房的顧客。晴窗之外，一塊50余畝的基建工地上，數(shù)棟商品住宅樓拔地而起，工人們正加緊施工。環(huán)顧四周，數(shù)棟住宅樓林立，依山傍水，風(fēng)景如畫，這里早已成為當(dāng)?shù)嘏涮壮墒斓母邫n住宅社區(qū)。

誰(shuí)能想到，這一黃金地塊一度從2010年閑置到2017年，一紙《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后，羅源縣國(guó)土資源局未能如期如數(shù)監(jiān)管開發(fā)商繳納1.6億元的出讓金。法庭上，羅源縣人民檢察院起訴縣國(guó)土局，隨后又支持了國(guó)土局對(duì)開發(fā)商的民事訴訟。截至2018年8月初，1.6億余元出讓金及違約金均已繳納到位。該案是全國(guó)案值最大的行政公益訴訟案件。

2010年5月，福州某地產(chǎn)公司競(jìng)得羅源縣松山鎮(zhèn)渡頭村該地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并與縣國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。合同約定，公司將于2010年8月11日前向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款2.012億元。但該公司并未如期繳付這筆價(jià)款。

2013年，羅源縣國(guó)土資源局與該公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)議約定該公司必須于2015年11月20日前繳清余下的土地出讓金人民幣1.6545億元；若未按時(shí)繳納，公司應(yīng)按實(shí)際未繳納金額的日千分之一向縣國(guó)土資源局繳納滯納金。但在延期期限屆滿后，該公司仍未繳納。

羅源縣檢察院于2016年10月向縣國(guó)土資源局發(fā)出檢察建議，建議其依法履職，避免國(guó)有資產(chǎn)遭受重大損失。一個(gè)月后該局回復(fù)：擬聘請(qǐng)律師對(duì)該公司提起訴訟。“從客觀效果上說(shuō)，該局在收到檢察建議后依舊沒(méi)有采取有效措施履行對(duì)該地塊的監(jiān)督管理職責(zé)。”羅源縣檢察院民行科科長(zhǎng)黃德壽說(shuō)。

2016年12月，羅源縣檢察院以公益訴訟人身份向縣法院提起行政公益訴訟，要求判決該局依法履行對(duì)該地塊國(guó)有土地使用權(quán)出讓監(jiān)督管理的法定職責(zé)。

2017年3月，法院判決確認(rèn)縣國(guó)土資源局拖延履行對(duì)該地塊國(guó)有土地使用權(quán)出讓監(jiān)督管理的行政行為違法。一審宣判后，縣國(guó)土資源局未上訴，判決隨即產(chǎn)生法律效力。