群眾“表情包”是檢驗工作“晴雨表”

群眾“表情包”是檢驗工作“晴雨表”

——“2019中國改革年度案例”軍門社區(qū)工作法透視

軍門社區(qū)居民在社區(qū)舞蹈室排練元旦演出節(jié)目。本報記者 池遠 攝

日前召開的中國改革（2019）年會上，“‘軍門社區(qū)工作法’促進社區(qū)治理現(xiàn)代化”從全國700多個改革案例中脫穎而出，入選年度十佳案例。

近年來，鼓樓區(qū)以習(xí)近平總書記視察東街街道軍門社區(qū)提出的“三個如何”重要指示為主線，圍繞“為誰服務(wù)”“由誰服務(wù)”“怎么服務(wù)”等重大問題，以創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)為動力，積極探索社區(qū)治理的新思路、新舉措，形成獨具鼓樓特色的“13335”軍門社區(qū)工作法。

以黨建為統(tǒng)領(lǐng)

共建互動社區(qū)

“這幾年舊城改造加速了，咱們這缺幼兒園，能否規(guī)劃一所？”“說得在理，我們這就把問題上報。”本月10日的 “居民懇談日”，軍門社區(qū)居民們的討論依舊熱烈。

如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通？這是新時代社區(qū)治理的重要命題。軍門社區(qū)黨委書記林丹說：“每月15日是政府部門接訪日，我們將‘居民懇談日’定在10日，讓百姓有事先來社區(qū)說，把問題化解在萌芽階段。”

每到這一天，軍門社區(qū)黨委都會邀請人大代表、政協(xié)委員、職能部門工作人員、居民等，共同協(xié)商社區(qū)治理。津泰新村的燃氣管道安裝問題就是通過“居民懇談日”推進的。

“津泰新村離河道近，地下還有電纜，沒有足夠的安全空間埋設(shè)燃氣管。”林丹說，“居民懇談日”當天，供電、燃氣等單位都到現(xiàn)場為居民解惑。不能埋地，那架空呢？大家討論后認為可行，還邀請了景觀辦一同設(shè)計，目前項目正在推進。

“居民懇談日”將“為民作主”轉(zhuǎn)化為“讓民作主”，2015年至今，已經(jīng)有2980多人次參與協(xié)商，收集問題2703件，其中2589件當場解決。通過“居民懇談日”等機制，軍門社區(qū)構(gòu)建了社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居民委員會主導(dǎo)，社區(qū)工作服務(wù)站、社會組織、業(yè)主委員會、駐區(qū)單位、居民群眾共同參與的社區(qū)治理體系。

以需求為導(dǎo)向

共享幸福軍門

高齡獨居老人做飯不易，軍門社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心為他們安排了午餐和晚餐；孩子放學(xué)沒人接送、無處可去，軍門社區(qū)“陽光朵朵”少兒托管中心和“四點鐘學(xué)校”承包了“放學(xué)后的兩小時”；上班族工作日在單位忙碌，軍門社區(qū)工作服務(wù)站推行“錯時工作制”“無假日社區(qū)”來方便群眾辦事……

“在軍門社區(qū)生活就是安居在社區(qū)、友愛在社區(qū)、和諧在社區(qū)、歡樂在社區(qū)、幸福在社區(qū)，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。”軍門社區(qū)舞蹈隊隊長高潮說。昨日上午記者采訪時，她正與隊員們排練元旦的新節(jié)目《依姐依妹逛坊巷》。

社區(qū)舞蹈隊成立兩年來，每到節(jié)日的時候都少不了她們的身影。“社區(qū)這么好的平臺，讓我們在帶孫子、做家務(wù)之余，可以參加文體活動來愉悅身心。你看，咱們隊伍里最大的已經(jīng)70歲了。”高潮笑著說。

群眾的“表情包”是檢驗工作的“晴雨表”。為滿足居民的多元化需求，軍門社區(qū)優(yōu)化社區(qū)場所配置，按照“辦公場所最小化、服務(wù)場所最大化”的原則，建設(shè)“一老一少一普”（老年人服務(wù)站、少兒成長服務(wù)站、文化普及服務(wù)站），開辟社區(qū)居家養(yǎng)老照料中心、“四點鐘”學(xué)校、“陽光朵朵”托管中心等服務(wù)站點，服務(wù)場所面積達3700平方米。

以軍門為標桿

共促社區(qū)發(fā)展

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。近年來，鼓樓區(qū)以“三個如何”為指引，以軍門社區(qū)為標桿，全面提升社區(qū)治理和服務(wù)水平。

在洪山鎮(zhèn)錦江社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，孩子們用畫筆繪出的心中家園，有純凈的藍天、碧綠的草地，還有高聳的大樓……“這是今年的服務(wù)活動項目之一，我們不僅開辦了繪畫班、讀書班，還開展老人手機使用培訓(xùn)、保健講座。”錦江社區(qū)黨委書記鄢繼恩說。

在學(xué)習(xí)軍門社區(qū)工作法的基礎(chǔ)上，錦江社區(qū)發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，拓寬服務(wù)平臺。通過撬動社會公益基金、引進社會組織參與，為居民提供項目化、專業(yè)化服務(wù)。

還有更多“軍門式”社區(qū)涌現(xiàn)：南街街道楊橋河南社區(qū)正全面推進1個黨委為核心、M個黨建聯(lián)盟單位共建的“1+M”黨建工作；鼓東街道中山社區(qū)探索形成以志愿為軸，資源、愛心、機制、平臺驅(qū)動的“一軸四驅(qū)”模式，推動“幸福中山”號列車高速前進……

鼓樓區(qū)細化了軍門社區(qū)工作法操作指南流程，設(shè)置社區(qū)黨建、機制建設(shè)、平臺建設(shè)等五大模塊35個項目，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拉練檢查、現(xiàn)場觀摩、考核評比等方式提升各社區(qū)治理和服務(wù)水平。全區(qū)69個社區(qū)已有55個打造了達標社區(qū)，逐步實現(xiàn)從“一枝獨秀”到“百花齊放”。

福州日報記者 莫思予