多措并舉 連江11個月完成全年治違任務的118%

連江縣潘渡鄉(xiāng)開展“兩違”治理宣傳。

2019年是連江縣“兩違”專項綜合治理工作三年提升行動的收官之年，連江縣委、縣政府圍繞省、市開展“兩違”專項整治的工作安排，抓關鍵、抓重點，迎難而上，以堅決的態(tài)度、到位的措施和快速的行動，實現(xiàn) “兩違”綜合治理工作三年提升行動取得階段性的勝利。

截至今年11月份，連江縣已處置違建面積61.77萬平方米，達到全年目標任務的118%，提前并超額完成今年治違任務。

多措并舉 狠剎違建之風

據(jù)了解，連江通過無人機航拍，配合地面巡查，構建了“天上拍、地面巡、網上管”的全方位新型巡查機制。

建立了鄉(xiāng)、村兩級“兩違”手機網格化巡查機制。連江縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村居為網格、村居以片組為網格，層層建立屬地管控責任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和各村居“兩違”巡查人員每天在各轄區(qū)范圍內攜手機巡查，形成每日一報告制度。連江縣治違辦在全縣范圍內密集開展抽查，為防止節(jié)假日期間“兩違”行為反彈，執(zhí)法人員采取輪班制，全年不間斷巡查。

建立分工配合嚴密防控的機制。連江通過完善網格化、片區(qū)化、責任化的“兩違”巡查機制，落實城區(qū)物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)報告責任，充分應用智慧連江數(shù)字城管、手機執(zhí)法、衛(wèi)片航拍等手段，建立起了信息共享、聯(lián)網查詢、案件通報、共同預防的監(jiān)管機制。同時，連江加強執(zhí)法協(xié)查協(xié)助，通過對“兩違”戶施行限制經營許可、限制產權登記、停水斷電等措施，實施快速查處，倒逼自拆。

采取衛(wèi)星遙感航拍的監(jiān)管手段。2017年開始至今，連江縣聘請福州市勘測院對全縣轄區(qū)內開展一季度一次衛(wèi)星遙感航拍，航拍后曬制成圖，并通過前后圖像對比，把新增的疑似“兩違”圖斑分別編號羅列成冊，并及時發(fā)放到相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求限期進行反饋、拆除、建檔。

落實責任 干部治違不力遭問責

據(jù)了解，由連江縣四套班子領導帶頭，全縣所有黨員領導干部公開作出了“不干預、不過問、不說情，保證自己和親屬不參與違法占地、違法建設”的莊嚴承諾，從根源上杜絕說情風。

“兩違”綜合治理專項行動的目的是更好服務經濟社會發(fā)展、惠及百姓民生。為此，連江今年的“兩違”綜合治理在拆除力度方面不減，更加注重疏堵結合，創(chuàng)新審批制度。

連江縣住建局主動與縣相關審批部門溝通，通過進一步優(yōu)化建房審批流程，簡化審批程序，下放審批權限，實行規(guī)范掛牌施工制度，推動審批工作提速增效，實現(xiàn)科學區(qū)分在建、違建具體情況，采取掛牌整改繼續(xù)施工、等待處置及堅決拆除等方式，分期分批予以處置，使“依法依規(guī)審批、放心舒心建房”“建房需審批、施工要掛牌、無牌必停工”等觀念逐漸深入人心。

為有效遏制“兩違”行為、加快對歷史“兩違”的分類處置步伐，連江將“兩違”整治納入“一縣一專項”行動中來，懲治了個別不作為、慢作為的治違干部，掀起了全縣黨員干部帶頭抵制“兩違”的良好社會風氣。同時，連江縣效能辦對“兩違”巡查日志與實際情況不符的7個村居的12名工作人員進行了效能問責。

截至11月20日，連江縣已處置2012年-2016年建檔歷史遺留“兩違”案件982宗，建筑面積25.15萬平方米。

加強宣傳 營造良好的輿論氛圍

據(jù)了解，為了營造治違工作良好氛圍，今年連江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都按照工作部署，進一步加強“兩違”綜合治理宣傳工作，把握宣傳報道重點，積極配合新聞媒體及時公布治違工作進展情況，引導群眾形成正確的思想觀念，為順利推進“兩違”綜合治理工作提供強大的社會輿論支持。

經過一年時間的鞏固提升，目前，連江縣大部分群眾已從過去“不能違、不敢違”的思想狀態(tài)逐步發(fā)展到了“不想違”的建房觀念。

福州晚報記者 鄭瑞洋/文 連江縣治違辦供圖