福州市公益訴訟和生態(tài)環(huán)境檢察見成效

2019年以來，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以融入福州市生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局為主線，堅(jiān)持以市人大常委會(huì)專項(xiàng)審議生態(tài)檢察工作為動(dòng)力，進(jìn)一步健全完善“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)環(huán)境檢察工作模式，著力為天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的有福之州、幸福之城建設(shè)提供有力司法保障。

守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

2019年8月，鼓樓區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，鼓樓區(qū)多所中小學(xué)校周邊50米范圍內(nèi)存在煙草零售點(diǎn)銷售煙草制品現(xiàn)象，部分經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼“禁止向未成年人出售煙草制品”標(biāo)識(shí)。

8月23日，鼓樓區(qū)檢察院向福州市城北煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議：依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)上述經(jīng)營(yíng)者的違法行為進(jìn)行查處；嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)關(guān)于校園周邊“五十米無煙區(qū)”的規(guī)定，加強(qiáng)禁售標(biāo)識(shí)設(shè)置的監(jiān)督檢查。

城北局隨即以開展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)周邊卷煙零售店進(jìn)行全面調(diào)查摸底并建檔造冊(cè)，對(duì)持證戶、無證戶分別作出相應(yīng)處理，并建立長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)常態(tài)監(jiān)管。

2019年12月20日，市檢察院、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市煙草專賣局聯(lián)合召開中小學(xué)周邊煙草制品監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，為全市未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

合力保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施

位于晉安區(qū)鼓四村的后嶼烈士陵園營(yíng)造于1965年，近年來出現(xiàn)護(hù)欄破碎、圍墻破損、垃圾散落、雜草叢生等問題，破壞了英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。

2019年11月15日，晉安區(qū)檢察院向區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議。很快，該烈士陵園恢復(fù)了莊嚴(yán)肅穆的外觀。區(qū)退役軍人事務(wù)局還聯(lián)合區(qū)文體局將該陵園的保護(hù)工作上報(bào)區(qū)政府，將重新修繕工程納入晉安區(qū)整體規(guī)劃，并計(jì)劃結(jié)合周邊學(xué)校的需求，將陵園發(fā)展為愛國(guó)主義教育基地。

2019年11月末，市檢察院聯(lián)合福州警備區(qū)出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同開展涉軍英雄烈士保護(hù)公益訴訟活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確涉軍領(lǐng)域英雄烈士及其紀(jì)念設(shè)施保護(hù)的對(duì)象、情形，共同加強(qiáng)涉軍英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)和涉軍英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的司法保護(hù)，形成軍地共同保護(hù)英雄烈士權(quán)益合力。

構(gòu)建齊抓共管文物保護(hù)格局

根據(jù)市檢察院部署開展的“福州古厝”暨不可移動(dòng)文物保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)工作要求，2019年9月，閩侯縣檢察院發(fā)現(xiàn)，省級(jí)文保單位李綱墓未得到合理管護(hù)修繕，出現(xiàn)不同程度損壞。

針對(duì)調(diào)查核實(shí)掌握的情況，閩侯縣檢察院于2019年10月11日向縣文化體育和旅游局發(fā)出檢察建議：采取有效措施，禁止車輛通行墓道，以防對(duì)墓道雕像繼續(xù)損壞，清理墓區(qū)周圍及神道兩側(cè)違法構(gòu)筑物，做好周圍景觀建設(shè)，加大巡查力度，避免出現(xiàn)類似情況；加強(qiáng)文物保護(hù)法宣傳。

次日，相關(guān)單位即設(shè)立石墩禁止車輛進(jìn)入，整改清除神道旁活動(dòng)板房和雜草；隨后，多次組織人員進(jìn)行路道修整、衛(wèi)生清理、專人管護(hù)；現(xiàn)已投入5萬元專項(xiàng)整修資金。

以該案辦理為契機(jī)，閩侯縣檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)大湖縣衙、江氏古厝、水西林明朝古建筑群等多處文物保護(hù)單位保護(hù)情況進(jìn)行全面摸排，推動(dòng)形成行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)力量共同參與的文物保護(hù)格局。

福州日?qǐng)?bào)記者 陳鐵夫 通訊員 程慧