產業(yè)立基 福州邁步新跨越

福州著力打造夜色經濟，鼓樓區(qū)東街口商圈夜市人氣漸旺。葉義斌 攝

加快產業(yè)轉型升級，做大經濟總量，提升經濟質量，全力推動地區(qū)生產總值邁向萬億元新臺階

產業(yè)立基 福州邁步新跨越

東南網7月27日訊（福建日報記者 段金柱 卞軍凱 吳旭濤）炎炎夏日，一項惠民好政策讓福州市民心情“涼爽”——8月1日至10月31日，逢法定節(jié)假日和休息日，市民可免費乘坐地鐵、公交。這既是惠民之舉，也是提振消費、拉動經濟發(fā)展之舉。

幸福都是奮斗出來的。今年初以來，福州市認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實省委、省政府的決策部署，精準施策抓好疫情防控，有力有序推動復工復產。當前經濟社會發(fā)展加快恢復，多項主要指標由負轉正，全市生產總值上半年增長1.1%，穩(wěn)步復蘇態(tài)勢不斷增強。

2019年，福州地區(qū)生產總值突破9300億元。揚帆新征程，福州正全力推動地區(qū)生產總值邁向萬億元新臺階。“我們將在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，做好‘六穩(wěn)’工作，落實‘六保’任務，把‘雙百雙千’增產增效、‘百項千億’技改等六大行動和16個重中之重項目抓緊抓實。推動產業(yè)轉型升級，做大經濟總量，提升經濟質量，為加快新福建建設作出新的更大貢獻。”福州市領導表示。

加快推進“六大行動”，經濟加速回暖

7月14日、15日，福州港江陰港區(qū)1#~5#泊位14路作業(yè)線24小時滿負荷投入生產，標志著江陰港區(qū)克服疫情影響，順利實現(xiàn)滿產超產。“今年初以來，我們在做好疫情防控工作的前提下，全力做好港口服務工作。上半年，集裝箱吞吐量實現(xiàn)5%的逆勢增長。”江陰港區(qū)相關負責人介紹。

港口貨物吞吐量實現(xiàn)正增長，彰顯福州經濟正穩(wěn)步復蘇、加速回暖。這得益于“六大行動”的全力推進。今年初以來，福州大力實施“抓項目促跨越”、“雙百雙千”增產增效、“百項千億”技改、新基建、惠聚榕城消費季、網絡招商等六大行動，從復工復產、復商復市、招商引資等層面全方位推動政策落地、服務上門、項目建設，持續(xù)集聚經濟社會發(fā)展新動能。

總投資500億元的萬華化學福建MDI產業(yè)園在福清開工、工業(yè)富聯(lián)大健康福州智造谷簽約落戶倉山……扭住項目“牛鼻子”，福州突破疫情帶來的不利局面，簽約引進、動工興建一大批大項目、好項目。1—5月，福州通過云招商簽約項目313個，總投資4600億元；新開工3000萬元以上大項目1078個。此外，今年一季度，福州市在全省“五個一批”項目考評中位居全省第一，且連續(xù)11個季度名列前茅。

為推動“雙百雙千”增產增效行動，福州市工信局組建服務小組，掛鉤包干12個縣（市）區(qū)和高新區(qū)，深入企業(yè)一線服務。截至7月17日，共發(fā)現(xiàn)痛點、難點、堵點問題285個，目前151個困難問題已解決。

解決了發(fā)展“攔路虎”，企業(yè)迸發(fā)新活力。今年上半年，福州1000家“雙百雙千”工業(yè)企業(yè)累計產值同比增長10.6%，705家“雙百雙千”規(guī)上批零業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長40.6%，33家“雙百雙千”規(guī)上住餐業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長5%。

龍頭企業(yè)邁入復蘇快車道，帶動產業(yè)鏈、供應鏈、協(xié)作鏈全面復蘇，創(chuàng)造出全面企穩(wěn)向好的發(fā)展局面。6月底，福州市各類市場主體累計達75.69萬，同比增長23.49%，整座城市在經受疫情大考之后重新煥發(fā)出勃勃生機。

位于長樂區(qū)的駿鵬智能制造項目，借力工業(yè)互聯(lián)網，推進轉型升級。葉義斌 攝

建設16個重中之重項目，強化產業(yè)支撐

今年是福州GDP沖刺“萬億俱樂部”的關鍵之年。經濟總量邁上新臺階、城市發(fā)展實現(xiàn)新跨越，都需要強有力的產業(yè)支撐。

去年6月，福州召開全市創(chuàng)新發(fā)展大會，將“三個福州”（數(shù)字福州、海上福州、平臺福州）作為產業(yè)發(fā)展的主攻方向。一年來，“三個福州”建設如火如荼，高歌猛進。2019年，全市數(shù)字經濟規(guī)模突破3800億元，占GDP的40.5%；海洋經濟規(guī)模達2640億元，占GDP的28.1%；培育平臺經濟項目（企業(yè)）203個，納統(tǒng)銷售額611.2億元，收獲累累碩果。

更高起點再出發(fā)，跨越發(fā)展需要新動能。近日，福州立足現(xiàn)有產業(yè)基礎、資源稟賦、政策優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，策劃推出16個重中之重項目，進一步激發(fā)產業(yè)發(fā)展?jié)摿?、增強產業(yè)發(fā)展后勁、加快產業(yè)轉型升級。

打造國內一流樞紐機場、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高新技術產業(yè)園、打造全國領先的數(shù)據資產運營中心……記者梳理發(fā)現(xiàn)，16個重中之重項目都是拉動作用強勁、對未來影響深遠的產業(yè)“主力軍”，既是對“三個福州”建設的進一步深化，又激活了更深層次、更寬領域的產業(yè)動力，將為福州產業(yè)發(fā)展撐起更強壯的“脊梁”。

號角吹響，乘勢而上。7月21日，長樂區(qū)政府與海爾海創(chuàng)匯在青島成功簽約，將落地濱海新城建設“海爾海創(chuàng)匯東湖三創(chuàng)中心”項目。海爾海創(chuàng)匯是海爾集團打造的面向全球創(chuàng)業(yè)者開放的創(chuàng)業(yè)平臺，也是全國首批雙創(chuàng)示范基地，今后將利用自身平臺資源整合優(yōu)勢，打造具備項目引進、創(chuàng)業(yè)孵化等多元功能的三創(chuàng)加速器，助力長樂區(qū)及福州市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”建設。

作為“打造國內一流樞紐機場”的關鍵，備受關注的福州機場二期擴建工程，也有了最新進展。“工程前期工作正在加快推進，爭取盡快完成立項審批，確保今年年底前正式開工。”福州市發(fā)改委負責人介紹，力爭到2022年，福州機場實現(xiàn)貨郵吞吐量45萬噸、客運吞吐量達1800萬人次，讓福州機場、臨空經濟區(qū)成為推動經濟高質量發(fā)展的新引擎。

位于臺江區(qū)的打鐵垱串珠公園成為市民休閑好去處。 葉義斌 攝

持續(xù)提升城市功能品質，打造幸福之城

水域面積1.5萬畝，是杭州西溪的1.3倍、杭州西湖的1.5倍——近日，位于長樂區(qū)的濱海新城東湖濕地公園一期完工，這個全市最大的濕地公園即將與市民見面。

東湖濕地公園，是全國首個建在濱海空間的省會城市濕地公園。在公園里，既有一望無際的綠色世界，還規(guī)劃了萬米環(huán)湖步道、鳥類科普館、濕地探索學院等配套設施，將打造福州百姓家門口的生態(tài)地標和旅游金字招牌。

去年以來，福州市堅持一手抓老城改造提升，一手抓濱海新城建設，不斷提升城市顏值和功能品質，為城市發(fā)展大力拓展新空間，實現(xiàn)城市功能品質節(jié)節(jié)高、市民幸福指數(shù)噌噌漲。

如今，漫步福州中心城區(qū)街頭，一個個精益求精的細節(jié)不斷完善。2019年，福州城區(qū)黑臭水體治理基本完成，156條內河迎來新生，人們伴水而行、出門見園；實施連片舊屋區(qū)改造45個573萬平方米、整治老舊小區(qū)80個，一批又一批居民迎來新小區(qū)搬進新樓房；開展新一輪城市品質提升工作，2157個項目已完成1297個，每個項目都讓市民感受到實實在在的獲得感。

目光轉向金戈鐵馬的濱海新城，短短三年間，一座產城融合、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城拔地而起。目前，總投資約3100億元的265個重點項目全面展開，數(shù)字中國會展中心、福州三中濱海校區(qū)等22個基礎設施項目建成投用；東南大數(shù)據產業(yè)園注冊企業(yè)超過350家，臨空經濟區(qū)落地菜鳥網絡、京東商城、國電投氫能等產業(yè)項目68個，總投資超400億元。

城市大步前進，受益最多的是老百姓。福州市委、市政府始終堅持以人民為中心，加快補齊民生短板，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。2019年，各級財政用于民生支出737億元，占一般公共預算支出的77.4%，繼續(xù)保持75%以上的比重。

普惠性幼兒園學額覆蓋率提高至85.39%、市婦幼保健院新院等20個重點醫(yī)衛(wèi)項目加快建設、新建29個社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心和210所農村幸福院……隨著一項項民生工程開工、建設、竣工、投用，在經濟社會發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越的鏗鏘腳步中，福州市民的幸福感、獲得感也將越來越多、越來越強。

福州濱海新城發(fā)展日新月異。福建日報記者 林熙 攝

記者點評

保持“進”的態(tài)勢 鼓濃“干”的氛圍

福建日報記者 段金柱 吳旭濤

2019年，福州全市上下砥礪奮進，“跑”出高質量發(fā)展加速度：地區(qū)生產總值突破9300億元，一般公共預算總收入突破千億元大關。

與此同時，生活在有福之州的群眾，幸福感、獲得感持續(xù)爆棚：空氣質量在168個重點城市中排名第六位；公園綠道建到家門口，市民出門十分鐘左右就能享受生態(tài)之福……

今年初以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，福州精準施策，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，有力有序推動復工復產。一系列舉措成效顯著，福州多項主要指標由負轉正，全市生產總值上半年增長1.1%，穩(wěn)步復蘇態(tài)勢不斷增強。

然而，世界范圍內的疫情還在持續(xù)，疫情防控依然放松不得，處于跨越發(fā)展關鍵時期的福州面對的挑戰(zhàn)依然不少，加之“前有標兵，后有追兵”，區(qū)域經濟PK日趨激烈。作為全省發(fā)展排頭兵，省會福州如何沖刺“萬億俱樂部”，再立潮頭，引領風向？

在7月20日召開的福州市上半年經濟形勢分析視頻會上，省委副書記、代省長、福州市委書記王寧一番提氣鼓勁的話，引起全市各級各部門負責人的強烈共鳴。王寧強調，我們要在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，守住“保”的底線，筑牢“穩(wěn)”的基礎，保持“進”的態(tài)勢，鼓濃“干”的氛圍，扎實抓好下半年經濟工作，全方位推動高質量發(fā)展超越，全力推動地區(qū)生產總值邁上萬億元新臺階。

面對疫情大考，如何加快發(fā)展，持續(xù)保持進取態(tài)勢？這就需要強化擔當、優(yōu)化服務、勇于創(chuàng)新、注重實干。

在困難和挑戰(zhàn)面前，唯唯諾諾，畏縮不前，天天“打太極”，永遠沒有生機和希望，搶抓機遇、加快發(fā)展更是無從談起。但一旦樹立了“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，聞風而動、緊抓快辦，敢于擔當、勇于“亮劍”，干事創(chuàng)業(yè)的局面立馬就會生動起來。

前不久，福州在全省率先集中發(fā)放失業(yè)補助金，就是一次強化擔當、優(yōu)化服務、勇于創(chuàng)新的生動實踐。

按照有關規(guī)定，領取失業(yè)保險金需要滿足所在單位和個人失業(yè)保險累計繳費滿一年、非本人意愿中斷就業(yè)等條件。因而，在現(xiàn)實中，有些人失業(yè)了，但又不符合條件，不能領失業(yè)保險金，生活得不到有效保障。今年，受疫情影響，有這樣情境和遭遇的人多了不少。

面對這樣的情形，怎么辦？為此，福州市人社部門大膽創(chuàng)新，在全省率先落實擴大失業(yè)保險保障范圍政策，向符合條件的目標群眾發(fā)放每個月500多元、1000多元不等的失業(yè)補助金（連續(xù)發(fā)放6個月），切實給他們的生活兜了底。

類似這樣的創(chuàng)新和擔當之舉，在福州還有不少，給穩(wěn)住經濟基本盤、保住民生底線提供了有力支撐。

今年上半年，福州全市上下攻堅克難，推動經濟加速回暖、穩(wěn)步復蘇，成效明顯，來之不易。面對挑戰(zhàn)，只要拿出態(tài)度，拿出行動，持續(xù)保持“進”的態(tài)勢，鼓濃“干”的氛圍，永葆激情，爬坡過坎，全方位推動高質量發(fā)展超越必將再上臺階、再取佳績。