數(shù)據(jù)多跑路 群眾少跑腿 ?永泰以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境

“想在永泰注冊(cè)一家企業(yè)，從走進(jìn)行政服務(wù)中心到辦完手續(xù)，需要多久？匿名測(cè)試結(jié)果：1.5個(gè)小時(shí)……”近日，一條企業(yè)家為永泰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批窗口點(diǎn)贊的帖子，在微信朋友圈廣泛傳播。

以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為服務(wù)理念，永泰縣行政服務(wù)中心在運(yùn)行中摸索、在摸索中創(chuàng)新，積極推進(jìn)行政審批制度改革，推行“一窗、一網(wǎng)、一次”服務(wù)模式，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

推進(jìn)建設(shè)“新窗口”

為切實(shí)破解企業(yè)、群眾“來(lái)回跑、多頭跑”和窗口忙閑不均、排隊(duì)等候等問(wèn)題，2017年永泰縣行政服務(wù)中心啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，整合32個(gè)行政審批職能部門(mén)的1413個(gè)事項(xiàng)，設(shè)置14個(gè)綜合窗口，分為“投資建設(shè)、企業(yè)設(shè)立、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理”四大類(lèi)，推進(jìn)信息共享和材料復(fù)用，提高審批效率。目前入駐中心的1709項(xiàng)事項(xiàng)中，85%以上實(shí)現(xiàn)“一窗”綜合受理。

順暢運(yùn)行“新平臺(tái)”

去年，工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)辦審批系統(tǒng)在永泰縣行政服務(wù)中心上線(xiàn)運(yùn)行。通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換，避免企業(yè)多頭遞交資料，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目的審批效率。

類(lèi)似的智能網(wǎng)辦在永泰縣已漸顯成效。通過(guò)推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用，永泰縣行政服務(wù)中心積極引導(dǎo)群眾網(wǎng)上提交辦事申請(qǐng)，并及時(shí)處理外網(wǎng)預(yù)審件。對(duì)照我省公布的“不再重復(fù)受理”清單，永泰縣完成298個(gè)材料的電子證照配置和“不再重復(fù)受理”的說(shuō)明配置，做到應(yīng)感知材料均有感知且免于提交紙質(zhì)材料。去年，永泰縣電子證照（法人）應(yīng)用率達(dá)79.12%。依托電子證照建設(shè)推進(jìn)的審批服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，更新全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)309項(xiàng)，占比達(dá)18.08%。

梳理推出“新標(biāo)準(zhǔn)”

通過(guò)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，永泰縣行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。全縣32個(gè)部門(mén)全部對(duì)接市通用目錄事項(xiàng)，承接通用目錄事項(xiàng)1709項(xiàng)，所有事項(xiàng)優(yōu)化審批時(shí)限流程，承諾時(shí)限平均壓縮到法定時(shí)限的19.52%。同時(shí)，中心梳理更新了“最多跑一趟”“一趟不用跑”事項(xiàng)，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。去年，實(shí)施“最多跑一趟”與“一趟不用跑”事項(xiàng)合計(jì)達(dá)1661項(xiàng)，占入駐事項(xiàng)總數(shù)的97.19%。

永泰縣還督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便民服務(wù)中心，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民機(jī)構(gòu)規(guī)范化。

聯(lián)合開(kāi)展“新互動(dòng)”

服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算。

為讓群眾有更好的辦事體驗(yàn)，永泰縣行政服務(wù)中心充分利用全市政務(wù)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)限、辦件量、承諾時(shí)限辦結(jié)率、群眾評(píng)價(jià)率、窗口擁擠程度、前臺(tái)服務(wù)效率、滿(mǎn)意率等政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，分析存在的問(wèn)題并及時(shí)加以整改。同時(shí)，完善窗口動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，適時(shí)通過(guò)增窗口、增骨干、增導(dǎo)辦等方式保障大廳有序運(yùn)轉(zhuǎn)。去年，永泰縣行政服務(wù)中心的群眾滿(mǎn)意率達(dá)99.91%，再創(chuàng)新高。

此外，永泰縣行政服務(wù)中心通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)大廳巡查制度，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)巡查、視頻抽查、定期抽查審批案卷等方式，持續(xù)加強(qiáng)督查窗口工作人員的行政審批行為，并進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)體系，加強(qiáng)對(duì)入駐單位窗口的績(jī)效評(píng)估，將結(jié)果納入入駐單位及人員的年終考評(píng)依據(jù)。同時(shí)，永泰縣進(jìn)一步建立健全激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲并行，爭(zhēng)取了30%的年度考核優(yōu)秀單列指標(biāo)，每年度評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和服務(wù)標(biāo)兵，不斷激發(fā)窗口人員的工作熱情，努力提升服務(wù)能力和水平。

福州日?qǐng)?bào)記者 王元鍇