福州：濱海荒灘，崛起現(xiàn)代新城

沿江向海、東進(jìn)南下——20多年前，習(xí)近平總書(shū)記為福州擘畫(huà)出城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。建設(shè)福州濱海新城，是實(shí)現(xiàn)這一偉大藍(lán)圖的堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力抓手。

自2017年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，福州濱海新城在“東進(jìn)南下”戰(zhàn)略指引下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府、福州市委市政府決策部署，已推動(dòng)5批265個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資達(dá)3100億元，并且形成以大數(shù)據(jù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)體系，完善了教育、住房等民生配套，一座產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城拔地而起。

更高起點(diǎn)再出發(fā)，福州以體制機(jī)制創(chuàng)新加速引領(lǐng)濱海新城建設(shè)。近日，福州市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新福州濱海新城開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等“1+5”系列文件，將濱海新城作為福州新區(qū)建設(shè)的核心區(qū)、主攻方向，推動(dòng)福州新區(qū)管委會(huì)力量下沉至濱海新城，與濱海新城指揮部、福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)功能區(qū)進(jìn)行全面融合、一體化運(yùn)作，并調(diào)動(dòng)全市各縣（市）區(qū)、各部門(mén)積極性，舉全市之力推動(dòng)濱海新城建設(shè)發(fā)展。

項(xiàng)目帶動(dòng)，新城建設(shè)日新月異

在濱海新城綜合醫(yī)院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，建筑外立面已經(jīng)完成，各項(xiàng)建設(shè)仍在緊鑼密鼓推進(jìn)中。該項(xiàng)目總投資約22.5億元，占地面積230畝，總建筑面積約24.5萬(wàn)平方米，計(jì)劃在未來(lái)5至10年，發(fā)展為集醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流為一體的現(xiàn)代化、高水平的國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。

在一片荒灘上建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)，要靠一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐、帶動(dòng)。近年來(lái)，福州濱海新城在對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)、高起點(diǎn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)“抓項(xiàng)目促發(fā)展”“抓項(xiàng)目促跨越”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將項(xiàng)目建設(shè)作為新城崛起的最大推動(dòng)力。

“圍繞項(xiàng)目建設(shè)，我們持續(xù)強(qiáng)化要素保障，全力滿(mǎn)足項(xiàng)目用地等需求。”福州濱海新城開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，已推動(dòng)171個(gè)項(xiàng)目用地獲批，獲批面積近2萬(wàn)畝，其中2019年獲批建設(shè)土地10295畝，占福州市的29%。

同時(shí)，福州濱海新城在多個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤└母飫?chuàng)新，為推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)培育新動(dòng)能。以租賃房建設(shè)為例，濱海新城在全省率先落實(shí)租賃房用地，一方面以新思路率先探索人才住房問(wèn)題解決之策，另一方面也是裝配式建筑的創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。剛剛開(kāi)工的租賃房三期即為裝配式建筑，該項(xiàng)目用地77.1畝，總建筑面積約13.2萬(wàn)平方米，建成后可為濱海新城人才提供優(yōu)質(zhì)的住房保障。

目前，福州濱海新城正持續(xù)推動(dòng)5批265個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資3100億元；累計(jì)竣工項(xiàng)目53個(gè)，2019年完成固定資產(chǎn)投資532.6億元，是2017年啟動(dòng)之初的2.75倍，體現(xiàn)出新城建設(shè)大步前進(jìn)的氣勢(shì)。

項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭，濱海新城日新月異——目前，新城核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)區(qū)域已達(dá)13.6平方公里，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)區(qū)域達(dá)9.49平方公里，數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心、福州三中濱海校區(qū)等22個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用，路網(wǎng)水網(wǎng)電網(wǎng)綠網(wǎng)初步形成，一座宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城開(kāi)始彰顯魅力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)加速集聚

從無(wú)到有建設(shè)一座新城，產(chǎn)業(yè)培育是先決條件。福州濱海新城在謀劃產(chǎn)業(yè)布局之初就確立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念，將大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，為新城建設(shè)筑穩(wěn)產(chǎn)業(yè)之基。

日前，海爾海創(chuàng)匯簽約落地福州濱海新城，將建設(shè)“海爾海創(chuàng)匯東湖三創(chuàng)中心”項(xiàng)目，打造具備項(xiàng)目引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)孵化等多元功能的三創(chuàng)加速器。據(jù)了解，海爾海創(chuàng)匯是海爾集團(tuán)打造的面向全球創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，也是全國(guó)首批雙創(chuàng)示范基地，今后將利用自身平臺(tái)資源整合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生物醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技型產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）落戶(hù)濱海新城。

海爾海創(chuàng)匯的落地，是福州濱海新城打造新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)磁場(chǎng)”的最新成果。目前，中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)日益形成規(guī)模，推動(dòng)濱海新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。

連日來(lái)，位于東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的湛華人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化中心項(xiàng)目，一直在熱火朝天建設(shè)中。目前，項(xiàng)目主體建筑已陸續(xù)封頂。“項(xiàng)目總投資5億元，主要建設(shè)總部大樓、數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)業(yè)中心等。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，湛華人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化中心投產(chǎn)后，可以為有需求的企業(yè)提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理服務(wù)，營(yíng)造人工智能發(fā)展保障新環(huán)境，助力濱海新城打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

走進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的福建阿石創(chuàng)新材料股份有限公司，濺射靶材生產(chǎn)基地里正在安裝一條新的PVD鍍膜材料智能化生產(chǎn)線(xiàn)。投產(chǎn)后，阿石創(chuàng)的生產(chǎn)能力將擴(kuò)大到年產(chǎn)1200噸平板顯示濺射靶材，并進(jìn)入智能制造時(shí)代。“濺射靶材是液晶顯示器、新一代顯示器的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，我們自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的高品質(zhì)靶材，獲得2018年度福建省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)替代國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品，助力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)降低成本、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”阿石創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人表示。

聚焦創(chuàng)新，讓福州濱海新城的新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。目前，東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)428家，注冊(cè)資金約380億元；臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)落地菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、京東商城、國(guó)電投氫能等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，形成240家以上規(guī)上企業(yè)的規(guī)模。

2019年，濱海新城1家企業(yè)入選“中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新典型企業(yè)名錄”、6個(gè)項(xiàng)目入選“數(shù)字福建人工智能應(yīng)用示范項(xiàng)目”、2家企業(yè)入選福州市民營(yíng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、16家企業(yè)入圍“2019福州市創(chuàng)造業(yè)企業(yè)50強(qiáng)”，為產(chǎn)城融合、高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入新動(dòng)能。

發(fā)展聯(lián)動(dòng)，提升城市功能品質(zhì)

今年6月，我省首座公軌兩用大橋——福州道慶洲過(guò)江通道跨江主橋成功合龍。大橋建成通車(chē)后，將成為連接福州主城區(qū)與濱海新城的重要通道。屆時(shí)，從海峽國(guó)際會(huì)展中心、三江口片區(qū)開(kāi)車(chē)到濱海新城，僅需25分鐘，比現(xiàn)在節(jié)省大約1小時(shí)車(chē)程，對(duì)加快濱海新城建設(shè)、促進(jìn)新老城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前，福州以迎接第44屆世遺大會(huì)為契機(jī)，正加快實(shí)施城市功能品質(zhì)提升工程，一手抓老城改造提升、一手抓新城建設(shè)，不斷提升城市“高顏值”，提高城市功能，拓展發(fā)展空間。秉承“東進(jìn)南下”戰(zhàn)略使命的濱海新城，為提升城市功能品質(zhì)全力打造核心驅(qū)動(dòng)力。

夏秋之交，關(guān)于公園建設(shè)的兩個(gè)好消息接踵而來(lái)：濱海新城體育公園建成開(kāi)放，這里既有4.8萬(wàn)平方米綠地面積、2.4萬(wàn)平方米河道面積組成的怡人風(fēng)光，又配備了4個(gè)籃球場(chǎng)、2個(gè)五人制足球場(chǎng)、3個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)等體育設(shè)施，成為群眾賞景觀光、運(yùn)動(dòng)鍛煉的熱門(mén)去處；同時(shí)，濱海新城東湖濕地公園項(xiàng)目（一期）完工，成為新城“會(huì)呼吸”的生態(tài)空間，為生態(tài)宜居新城建設(shè)再添助力。

“優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，是濱海新城的一大亮點(diǎn)。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)行政服務(wù)中心濱海分中心負(fù)責(zé)人陳貝奇介紹，通過(guò)深化放管服改革，濱海分中心可辦理657個(gè)事項(xiàng)，其中644個(gè)事項(xiàng)“最多跑一趟”，占比達(dá)98%，“在材料完整的情況下，辦事人員在濱海分中心就可以完成受理、審批、辦結(jié)，真正做到審批不出園區(qū)，助力濱海新城品質(zhì)功能提升”。

濱?？炀€(xiàn)、地鐵6號(hào)線(xiàn)、國(guó)道G316等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)；天津大學(xué)福州國(guó)際校區(qū)、福州三中濱海校區(qū)、融僑賽德伯學(xué)校、濱海新城綜合醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)公共配套優(yōu)先布局；開(kāi)工建設(shè)首期人才住房2.4萬(wàn)平方米，初步形成類(lèi)型多樣、租購(gòu)并舉的住房保障體系……

在習(xí)近平總書(shū)記所擘畫(huà)藍(lán)圖的指引下，福州濱海新城正以千帆競(jìng)發(fā)、昂揚(yáng)向上的拼搏勁頭，全面展開(kāi)265個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為福州大力拓展發(fā)展新空間，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)新力量。（福建日?qǐng)?bào)記者 段金柱 卞軍凱）