57個(gè)排放口，怎么管？長(zhǎng)樂(lè)猴嶼標(biāo)本兼治堵住污水入河

一河碧水穿村過(guò)，兩岸秀色鎖清波。在長(zhǎng)樂(lè)猴嶼鄉(xiāng)猴嶼村，冬日暖陽(yáng)下，幾只白鷺掠過(guò)河面，河畔上老人或閑坐、或散步，看碧波蕩漾，聽河水輕拍，望飛鳥展翅，隨手一拍，都是一幅人水相親、城水相映的和諧畫卷。

水清碧透的美麗猴嶼從何而來(lái)？答案需在河邊尋。去年以來(lái)，猴嶼鄉(xiāng)根據(jù)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委區(qū)政府部署，按照《福州市入河（湖、庫(kù)）排放口分類和管理技術(shù)導(dǎo)則》要求,大力推進(jìn)入河排放口排查整治工作，亮出“十八般武藝”，實(shí)現(xiàn)綠水長(zhǎng)流。

摸清“家底” 建立數(shù)據(jù)庫(kù)

象嶼河、張村河、門嘴溪、洋中河、浮岐河、浮岐西河、浮岐東河……走進(jìn)猴嶼鄉(xiāng)，一條條河流縱橫交錯(cuò)，碧波蕩漾，靜靜流淌。

“猴嶼片流域面積17.91平方公里，片區(qū)內(nèi)有7條河，均連通閩江。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，猴嶼鄉(xiāng)無(wú)工業(yè)聚集區(qū)、水重點(diǎn)污染源、較大風(fēng)險(xiǎn)源及有生產(chǎn)廢水排放的工業(yè)企業(yè)，入河主要污染源是生活污水。經(jīng)委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)排查，7條河流共有57個(gè)入河排放口，主要為農(nóng)村生活污水排污口、雨水排放口、雨洪排放口、溝渠（河港）排放口、污水集中處理設(shè)施排放口等。

這么多排放口，怎么管？長(zhǎng)樂(lè)區(qū)使出的妙招之一是搭建數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清每個(gè)排放口“家底”。“你看猴嶼村文明路農(nóng)村生活污水排放口，氨氮、總磷、污水含量均通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。”在長(zhǎng)樂(lè)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，工作人員打開數(shù)據(jù)庫(kù)，每個(gè)排放口坐標(biāo)位置、存在問(wèn)題、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)一目了然。

與數(shù)據(jù)庫(kù)“嫁接”的是一個(gè)“智慧大腦”——長(zhǎng)樂(lè)區(qū)入河排放口智慧管理平臺(tái)。記者見到，平臺(tái)上設(shè)有數(shù)據(jù)管理、“一張圖”綜合展示、統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)管巡查等功能模塊。

平臺(tái)功能很強(qiáng)大，既能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理，也能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，讓污水無(wú)處遁形。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)以矢量電子地圖、遙感影像電子地圖為基礎(chǔ)，以“3S”技術(shù)、可視化技術(shù)為依托，綜合展示入河排放口、排放口標(biāo)識(shí)牌等空間分布，系統(tǒng)提供底圖切換、數(shù)據(jù)查詢、排放口定位、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能。不僅如此，系統(tǒng)還提供排放口流域分布、排放口類型等條件統(tǒng)計(jì)分析的功能，可生成統(tǒng)計(jì)表格，并在地圖上同步直觀展示。

一口一牌 辦上“身份證”

建立大數(shù)據(jù)是治理排放口邁出的一步，杜絕污染源才是治本關(guān)鍵。來(lái)到猴嶼鄉(xiāng)門嘴溪，只見一個(gè)排放口被安上了“身份證”——入河排放口公示牌，牌子上注明了排放口編號(hào)、所屬轄區(qū)、類型、監(jiān)督電話等信息。

給排放口辦上“身份證”，農(nóng)村污水治理更加有的放矢。“截至目前，猴嶼全鄉(xiāng)污水收集處理率達(dá)90%以上。”猴嶼鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年，猴嶼鄉(xiāng)建成6個(gè)污水集中處理設(shè)施，配套完善污水管網(wǎng)，4個(gè)村莊的生活污水就近接入生活污水集中處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排入自然水體。鄉(xiāng)里還指導(dǎo)村莊中零散、偏遠(yuǎn)區(qū)域的村民就地安裝簡(jiǎn)易污水處理裝置，尾水就地就近資源化利用。

猴嶼鄉(xiāng)結(jié)合污水管網(wǎng)建設(shè)和截污工程逐步封堵原有的生活污水排放口，同時(shí)設(shè)置6個(gè)集中污水處理設(shè)施入河排放口，每個(gè)入河排放口設(shè)有標(biāo)識(shí)牌，做到“一口一牌”，“一牌一碼”。在保證防洪泄?jié)城疤嵯?，集中污水處理設(shè)施入河排污口采取有效措施防止污水混入，強(qiáng)化日常管理，實(shí)現(xiàn)“晴天不排水”，“雨天不排污”。

堵住了污染源，接著一系列“釜底抽薪”的舉措，讓水更清岸更綠：對(duì)排入閩江的7條河流開展清淤，建立清淤長(zhǎng)效機(jī)制；打通斷頭河，暢通村莊河溝、池塘等區(qū)域小微水系，增加源頭活水；利用閩江潮汐規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化水利樞紐工程調(diào)度，維持河流生態(tài)基流；在人口密集的門嘴溪種植濕生植物，提升河道自凈能力……

全員參與 群眾來(lái)監(jiān)督

在猴嶼鄉(xiāng)張村，村干部每天上下班，都會(huì)到河畔“打卡”，查看河面是否有垃圾、污水亂排放等問(wèn)題，為河清水暢再上最后一道“安全鎖”。

“在治理基礎(chǔ)上，我們強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘黨政同責(zé)’和屬地管理責(zé)任，明確區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)，落實(shí)部門環(huán)保監(jiān)督管理‘一崗雙責(zé)’，將河長(zhǎng)制落到實(shí)處。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每周，區(qū)里對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）入河排放口整治情況進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)連續(xù)3周排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行督辦。

結(jié)合自身實(shí)際，猴嶼鄉(xiāng)將入河排放口整治分解到村，每周督促調(diào)度、評(píng)比，村兩委主干調(diào)查溯源，開展入河排放口整治工作，通過(guò)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的入河排放口治理格局。

線上和線下同步進(jìn)行，為河清岸美保駕護(hù)航，但內(nèi)河治理后的獲得感如何？還得群眾說(shuō)了算。

“這兩年河水一改以往的臟亂渾濁，越變?cè)礁蓛簦迕穸枷矚g在河邊漫步休憩。”張村村民張依伯說(shuō)，他也成了門口河流的“家長(zhǎng)”，經(jīng)常到河邊“巡邏”，一見到河道有垃圾或污水亂排放情況，第一時(shí)間就通知村里人來(lái)處理。

“我們充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，公布入河排放口監(jiān)督舉報(bào)電話，形成透明的入河排放口管理機(jī)制，公布分享入河排放口整治報(bào)告，讓公眾全方位了解入河排放口整治情況及進(jìn)展，更好地促進(jìn)公眾監(jiān)督，切實(shí)提升村民獲得感。”猴嶼鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

福州日?qǐng)?bào)記者 余少林