走向國際的福州：憑海揚帆 逐夢世界

編者按

今年，是福州市“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年。1992年，時任福州市委書記習近平科學謀劃實施“3820”戰(zhàn)略工程，對世紀之交的福州產(chǎn)生重大而深遠的影響。30年來，歷屆福州市委市政府始終堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓不動搖，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷探索創(chuàng)新、接續(xù)奮斗，推動福州經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就。時至今日，“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓在榕城大地愈發(fā)彰顯出強大生命力。今日起，本報開設《奮進三十年》專欄，推出“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年系列綜述，集中展現(xiàn)30年來福州推動實施“3820”戰(zhàn)略工程取得的豐碩成果；開設《接續(xù)追夢三十年 踔厲奮發(fā)向未來》專欄，推出系列人物專訪等，從親歷者的視角生動闡述福州在“3820”戰(zhàn)略工程引領下發(fā)生的巨變。敬請讀者關注。

福州濱海新城全力構(gòu)建開放門戶。記者 林雙偉 攝

由春入夏的閩江口，風光旖旎，浪潮起伏。日夜奔流的江水，一路向前，匯聚入海，見證著福州30年來深化對外開放的全球視野、走向國際的堅定步伐。

上世紀90年代，時任福州市委書記習近平親自謀劃實施“3820”戰(zhàn)略工程，提出建設現(xiàn)代化國際城市的宏偉構(gòu)想，主張進一步提高福州經(jīng)濟的外向度，形成閩江口兩岸大福州“金三角”開放地帶，構(gòu)建全方位、多層次對外開放大格局。

時光流轉(zhuǎn)、歲月如梭。30年奮楫揚帆，30年劈波斬浪。歷屆市委、市政府始終堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓不動搖，堅定不移推進對外開放，通過“走出去”“引進來”，經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領域的國際交流合作日益深化，海絲核心區(qū)戰(zhàn)略支點城市建設行穩(wěn)致遠。

如今，以加快建設現(xiàn)代化國際城市為目標的有福之州，開放之門越敞越開，“朋友圈”越拓越寬，“國際范”日益彰顯。國際舞臺上的福州身影頻頻展現(xiàn)著最美“中國風”。

搭平臺

不斷開辟經(jīng)貿(mào)國際合作新高地

每年，福州都會迎來一個國際性的招商盛會——21世紀海上絲綢之路博覽會暨海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會（簡稱“5·18”）。來自海絲沿線國家和地區(qū)的嘉賓代表相聚榕城，共謀海上合作發(fā)展，共商經(jīng)貿(mào)合作交流。

“我們希望借助這個大平臺，尋找更多新的合作機遇。”巴基斯坦駐華大使館副館長（公使）法入克·艾赫邁德說，“5·18”為兩國提供了無限商機，促進了中巴商貿(mào)往來。

經(jīng)濟國際化是城市國際化的重要基礎。1994年4月，在福州市擴大對外開放引進外資工作會議上，習近平同志強調(diào)，對外開放是福州經(jīng)濟發(fā)展的強大動力和生命線。福州的區(qū)位，決定其必須走開放的道路。

走開放之路，首先要有一個集聚開放要素的平臺和窗口。在習近平同志的推動下，1994年10月，“5·18”的前身——首屆“福州國際招商月”成功舉辦，22個國家和地區(qū)的6000多名客商參會，搭建起一個“讓福州走向世界，讓世界了解福州”的開放大平臺。自此，福州有了凸顯對外開放形象、增強招商實效的國際“大舞臺”。

通過招商月這個平臺，福州招商引資的力度不斷加強，經(jīng)濟觸角不斷向外延伸，引進落地一大批外資項目，成為當時福州經(jīng)濟發(fā)展的動力之源。“八五”期間（1991年~1995年），福州GDP接連跨過100億元、200億元、400億元大關，1995年突破500億元，位居全國大中城市前列。

走過近30年的光輝歷程，“國際招商月”逐漸演變?yōu)槿缃竦?ldquo;5·18”，已然成為福州對外開放的一張“燙金”名片。在去年的“5·18”上，30個代表性項目集中簽約，總投資達746億元，為福州加快建設現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造更加強勁的新動能。

如今，開放的福州海納百川，吸引著艾默生、甲骨文、百安居、普洛斯物流、沃爾瑪、麥德龍、宜家等越來越多的世界500強企業(yè)搶灘。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年全市進出口總額達2714.8億元，較2010年增長97.7%。

項目引進來，企業(yè)走出去。開放的福州，也讓越來越多的本土企業(yè)在邁向國際化的征程中發(fā)展壯大。占地9萬平方米的福州宏東漁業(yè)毛里塔尼亞基地，是目前我國境外投資規(guī)模最大的遠洋漁業(yè)基地；福耀玻璃，先后在俄羅斯、美國、德國布局生產(chǎn)基地，現(xiàn)在是全國最大、全球最具有競爭力的汽車玻璃供應商；恒申集團通過收購全球排名第一的福邦特荷蘭己內(nèi)酰胺工廠，成為全球規(guī)模最大、競爭力最強的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地。

對外開放，需要一種超前的理念和意識。1993年1月18日，習近平親自謀劃設立的福州保稅區(qū)正式投入運營，這是當時“比特區(qū)還特”的開放區(qū)域，也預示著福州的開放向世界打開嶄新的大門。

歷經(jīng)多年的發(fā)展，福州保稅區(qū)一路迭代升級，成為如今的福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)。在全國率先推出“三證合一，一照一碼”；首創(chuàng)原產(chǎn)地簽證管理改革、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”、海關業(yè)務預約模式；出臺國內(nèi)首個規(guī)范政府部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的地方標準……對標國際投資貿(mào)易規(guī)則，福州自貿(mào)片區(qū)推出17批230項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)79項，復制推廣到全國25項、全省105項。

在福清，當年習近平推動創(chuàng)建的全國第一個華僑合作開發(fā)區(qū)——元洪投資區(qū)，中國—印尼“兩國雙園”正在加速布局。作為中國“一帶一路”倡議與印尼“全球海洋支點”構(gòu)想對接的旗艦示范項目，“兩國雙園”助力福州以食品行業(yè)為錨點，在世界藍海中開辟高質(zhì)量發(fā)展新航線。

交朋友

打開世界了解福州的窗口

“鄉(xiāng)愁”是中國人常常提起的一個詞，代表著對家鄉(xiāng)的思念。而對美國友人密爾頓·加德納先生來說，鼓嶺的一草一木就是他一生眷念的“鄉(xiāng)愁”記憶。

故事的緣起，是1992年中國留學生劉中漢發(fā)表在《人民日報》上的《?。」膸X》一文，牽出加德納先生對鼓嶺跨越一生的鄉(xiāng)戀，感動了時任福州市委書記習近平。1992年8月21日，應習近平的邀請，加德納太太來到福州，替丈夫重返鼓嶺故園，追隨其童年腳步，與其兒時玩伴暢敘情誼，完成加德納先生生平夙愿。時過境遷，雖已物是人非，但鼓嶺的故事還在延續(xù)。2012年以后，鼓嶺故人后裔、有緣人紛紛歸來，昔日的記憶碎片拼接、勾連，書寫著一段段中美民間友好的動人佳話。

把朋友請到家里來。進入新時代，福州開展“國際友城看福州”“國際友城文化節(jié)”等活動，進一步拉近福州和國際“親戚”之間的距離。聽講座、走企業(yè)、訪鄉(xiāng)村……2018年~2019年，來自福州國際友城的近30名國際友人歡聚榕城，切身感受有福之州、幸福之城的獨特魅力，共同描繪城市之間深入合作的美好藍圖。看視頻、云交流、談文化……即使疫情也難以阻擋國際友人的熱情，2021年6月，來自9個國家10個城市的代表通過云端連線，促進多元文化交流互通，為福州以及世界其他城市的現(xiàn)代化和國際化提供參考與借鑒。

通過交朋友、增友誼，促合作、謀共贏，福州，正致力讓“親戚越走越親”、讓“朋友越走越近”。

2022年新春佳節(jié)后不久，福州市與美國塔科馬市領導互致信函，表達了在新形勢下，進一步鞏固福州市與塔科馬市友城關系，攜手開創(chuàng)深入合作的美好愿景，開啟福州市與美國友城交往新序章。

福州，位于中國東南部的濱海之城；塔科馬，美國華盛頓州的港口城市。1994年11月，在時任福州市委書記習近平的推動下，福州市同塔科馬市正式建立友好城市關系。

經(jīng)貿(mào)、文化、藝術、教育、體育、人文……在攜手同行的28年里，跨越寬廣太平洋的姐妹友好城市，在各個方面進行了富有成效的合作，成為中美地方合作的典范。

和塔科馬“結(jié)緣”，福州打開走向世界的又一扇窗，加速開放步伐，也向世界展現(xiàn)真實的福州、開放的福州。

今天，福州秉承這份情懷，繼續(xù)推進締結(jié)友城工作。目前，福州已與15個國家的21個城市締結(jié)友好城市關系，被授予“國際友好城市交流合作獎”“國際友好城市特別貢獻獎”。

福州積極打造對外交流品牌活動，將“福州日”活動列為融入“一帶一路”建設重大項目之一。至今，“福州日”已走進日本、俄羅斯、新西蘭、澳大利亞、法國、意大利、菲律賓、越南、美國等9個國家，推介福州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、投資環(huán)境、文化特色等，展示福州的良好形象。

友城搭臺，文旅唱戲。福州與那霸、長崎兩市結(jié)好多年，文化交流往來頻繁；福州與塔科馬深化青少年教育交流，福州教院附中學生放歌塔科馬林肯中學。

守望相助、同舟共濟。在新冠疫情全球肆虐時，我市向日本、美國、菲律賓、印尼、巴拿馬、哥斯達黎加、尼泊爾等20個國家22個城市捐贈防疫物資。

福州向世界發(fā)出善意的同時，也收獲許多來自遠方的情誼回饋，“朋友圈”越來越大。日本那霸的“福州園”、美國塔科馬的“福州亭”等，見證了福州和遠方朋友的深厚情誼。

拓領域

全面構(gòu)建國際交流新格局

初春時節(jié)，菌草技術發(fā)明人、80歲高齡的福建農(nóng)林大學國家菌草工程技術研究中心首席科學家林占熺，還活躍在田間地頭。他牽掛的是一株菌草，更是全球106個國家的上千萬貧困人口。

1992年，因成功解決“菌林矛盾”這一世界性難題，菌草技術在日內(nèi)瓦、巴黎獲得國際發(fā)明獎項。隨后，在習近平同志的推動下，神奇的“中國草”開啟國際化傳播之路。30多年來，86批278人次科研人員在境外實施援助，收獲當?shù)卣腿嗣竦膹V泛贊譽，成為中國致力于“造福全人類”的生動實踐。

一株小小的“中國草”，牽起福州與世界的全方位溝通交流。乘著“一帶一路”的東風，福州以更加自信、更加開放的胸襟面向世界。

2017年4月，福州市政府聯(lián)合中國人民對外友好協(xié)會牽頭倡議在城地組織亞太區(qū)成立“21世紀海上合作委員會”，委員會會址及秘書處永久設在福州。

短短5年，委員會緊密圍繞海洋科技合作和生態(tài)環(huán)境保護主題，組織主題論壇、專題研討、專業(yè)會議等活動，推動城市與企業(yè)、智庫、民間組織間信息共享和交流，陸續(xù)招募65個城市和組織加入成為會員，形成福州與共建“一帶一路”國家地方政府互聯(lián)互通、開展務實合作的緊密紐帶。

國際盛會、國際交流、國際賽事……一場場國際化的活動接踵而至，讓世界聽到開放福州的發(fā)展脈搏。

第44屆世界遺產(chǎn)大會期間，由57個國家駐華大使、臨時代辦、公使、參贊等外交官組成的駐華使節(jié)代表團及3個國際組織代表共襄盛舉，與會嘉賓盛贊福州這座歷史文化名城在文化和自然遺產(chǎn)保護傳承方面的成就。

“海上絲綢之路”（福州）國際旅游節(jié)連辦七屆，溫泉文化、歷史街區(qū)、非遺傳承一一亮相，海絲旅游文化發(fā)展高潮迭起。

絲路國際電影節(jié)搭建中外電影藝術展示、合作、貿(mào)易平臺，促進“絲綢之路”沿線國家的文化交流與合作，“金絲路獎”吸引涵蓋“一帶一路”沿線40多個國家和地區(qū)的500多部影片參評。

國際馬拉松賽、國際公路自行車賽、國際沙排賽、國際龍舟賽……海內(nèi)外體育健兒在榕城揮灑汗水、成就精彩。

國際化的理念、國際化的標準，也深深融入這座千年古都的國際化建設進程，福州城市建設的國際元素不斷豐富、國際符號越發(fā)彰顯。

在福州工作期間，習近平傾力推動建設的長樂國際機場，如今年旅客吞吐量已達1500萬人次，擁有國內(nèi)外航線119條。

新區(qū)新城彰顯風華。在三江口，由芬蘭設計師主創(chuàng)的福州海峽文化藝術中心，猶如綻放的“茉莉花”，塑造著福州新的城市地標；在濱海新城，天津大學福州國際校區(qū)加緊建設，將為福州培育更多國際化人才。

文化保護星光耀眼。永泰縣同安鎮(zhèn)洋尾村的愛荊莊，獲得聯(lián)合國教科文組織2018年亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護優(yōu)秀獎，是當年唯一入選的中國項目。

生態(tài)幸福有機統(tǒng)一。作為全國最“綠”的省會城市之一，聯(lián)合國發(fā)布專刊，推廣福州森林城市建設優(yōu)秀案例；環(huán)線總長約19公里的城市森林步道“福道”福蔭百姓，榮獲“國際建筑大獎”。

風從海上來，一幅幅福州與世界深度交融、合作共進的生動圖景不斷呈現(xiàn)。邁入建設現(xiàn)代化國際城市的嶄新時期，福州定將承載歷史輝煌，厚積薄發(fā)，釋放出開放發(fā)展的強大動能，以更加精彩的形象活躍在國際舞臺?。ㄓ浾?林洪相 黃戎杰 錢嘉宜 林晗）