福州倉山走出鄉(xiāng)村振興新路徑：“黨建+金融”共譜強村富民協(xié)奏曲

在蓋山鎮(zhèn)陽岐歷史風貌區(qū)下岐村，村民獲取的人居環(huán)境整治積分除了可以換購商品，還能享受低息信貸額度服務，大家共建美麗家園的積極性空前高漲；在倉山鎮(zhèn)湖邊村，倉山區(qū)“黨建+金融”模式的探索，讓村里在關鍵時刻拿到銀行1800萬元固定資產投資貸款支持，幫助村集體拓寬了收入來源，持續(xù)推進富民強村……

倉山區(qū)持續(xù)推進與福州農商銀行的深度戰(zhàn)略合作，強化黨建引領、用活金融思維、深化互融互通，走出一條“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興的新路徑。越來越多的鄉(xiāng)村舊貌換新顏，鄉(xiāng)親們腰包漸鼓，幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強。

賦能鄉(xiāng)村治理

村民積極共建美好家園

下岐村分布著國家級文物保護單位嚴復墓、嚴復故居，省級文物保護單位陽岐尚書祖廟等歷史文化古跡。近年來特別是今年來，村民爭當建設美好家園的主人翁，村莊干凈整潔，陽岐河水清岸綠景美，猶如一幅美麗的水墨畫。“這都是‘黨建+金融’模式給村里帶來的巨大變化。”在11日舉行的倉山區(qū)“黨建+金融”服務鄉(xiāng)村振興深度戰(zhàn)略合作推進會上，下岐村黨總支第一書記林忠武說。

倉山區(qū)積極探索“黨建+金融”模式，4月與福州農商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動“金融人才”助力鄉(xiāng)村振興工作。7月，福州農商銀行的金融綜合服務站“福農驛站”在下岐村設立，提升金融服務助力鄉(xiāng)村振興的精準匹配能力。

“村黨組織牽頭建立人居環(huán)境整治積分制度，與福州農商銀行探索了積分管理的強化版金融服務模式——整村授信。”下岐村黨總支書記江其發(fā)說，村兩委與福州農商銀行等聯(lián)合成立考評小組，定期對村民落實“門前三包”、移風易俗、垃圾分類等七項內容進行考評打分，對于分值較高者定額發(fā)放金融積分券換購驛站商品，并給予星級評定，按星享受低息信貸額度服務，“基礎授信額度5萬元，村民積分評定達60分以上，分檔次給予額外基礎授信額度，最高可達30萬元，家庭戶籍最高總授信額度可達50萬元。”

強化版的金融服務模式受到村民的歡迎，實施當天就有3名村民獲得貸款，總額達63萬元。“他們中，既有計劃擴大食雜店經(jīng)營業(yè)務的個體戶，也有想改善居住環(huán)境的青年。有了‘黨建+金融’的助力，下岐村會發(fā)展得更好。”江其發(fā)說。

賦能項目發(fā)展

村集體錢袋子越來越鼓

在助力村集體經(jīng)濟發(fā)展方面，“黨建+金融”模式也發(fā)揮了積極作用。

隨著城市化進程快速推進，湖邊村50畝集體土地被列入倉山區(qū)征遷計劃。倉山區(qū)政府明確，湖邊村可按政府協(xié)議價回購該地塊上的商業(yè)用房作為村民失地補償。

然而，問題產生了。“購買雙湖新城的商貿樓項目后，村集體自有資金僅剩下700萬元，購買新的商貿樓項目資金缺口達1800萬元。”湖邊村黨總支書記吳韜說，為解決回購資金缺乏難題，村兩委第一時間聯(lián)系福州農商銀行，“銀行領導第二天就到現(xiàn)場調研，很快就給村里發(fā)放了1800萬元固定資產投資貸款，貸款期限10年，純信用，隨借隨還，并以未來商業(yè)用房的租金收入作為償款來源。首筆資金第七天就到賬了。”

有了貸款支持，湖邊村拿下商貿樓回購項目，幫助村集體拓寬了收入來源，持續(xù)推進富民強村。

打造2.0版

書寫鄉(xiāng)村振興新篇章

福州農商銀行行長蘇朝強表示，截至7月末，該行在倉山區(qū)已發(fā)放鄉(xiāng)村“振興貸”14筆、金額5700萬元，發(fā)放“福村貸”8筆、金額約9677萬元，均居全省農信系統(tǒng)首位，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目從“無”到“有”、從“有”到“多”，金融賦能鄉(xiāng)村振興從“單一”到“多元”。

“‘黨建+金融’服務已經(jīng)從單純的融合，向黨建式聯(lián)動、隊伍化融合、資金化導入、項目化合作的深度轉變，在鄉(xiāng)村振興方面走出了倉山路徑。”倉山區(qū)委組織部相關負責人表示，此次舉辦推進會，就是要在先前探索的基礎上，加強金融式、項目化的深度合作，推動金融服務與鄉(xiāng)村振興在黨建引領下共生共榮、互惠共贏。

推進會現(xiàn)場，倉山區(qū)委組織部與福州農商銀行開展雙向聘任。區(qū)委組織部聘任福州農商銀行服務倉山片區(qū)的各（支）行長、客戶經(jīng)理為鄉(xiāng)村振興金融指導員（金融師、金融管家），福州農商銀行聘任倉山區(qū)組工干部為黨建導師。

“下一步，倉山區(qū)將在黨建上深化共建，抓實黨建引領；在人才上深化共育，優(yōu)化智力支撐；在項目上深化共創(chuàng)，豐富服務方式；在資源上深化共享，實現(xiàn)發(fā)展共贏。”倉山區(qū)委組織部相關負責人表示，將探索組織共建方式，把農商系統(tǒng)黨組織納入中心村黨委，實現(xiàn)“引入一條魚、盤活一池水”，聚焦農村基層產業(yè)需求、服務需求、治理需求，按照“缺什么、補什么”的思路，量身打造人才引進和培育“清單”，建立招才引智工作站。此外，深化“區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)落實、村收益”的回購商貿樓機制，引導村黨組織穩(wěn)妥用好金融政策，推動產業(yè)做大、發(fā)展做強；依托村委、社區(qū)、黨員活動中心等載體，持續(xù)探索打造一站式、智慧型、便捷化農村金融服務點，逐步構建以銀村共建為前提、以融合陣地為平臺、以優(yōu)質服務為導向的村級基礎金融服務體系，把更多金融資源配置到農村，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的需求，奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興的倉山新篇章。（記者 王玉萍 通訊員 倉祖）