福州鼓樓區(qū)元洪花園：居民自掏腰包為小區(qū)“養(yǎng)老”

盼望著，盼望著，小區(qū)終于被列入政府老舊小區(qū)改造計(jì)劃。近來(lái)，鼓樓區(qū)閩都社區(qū)元洪花園的居民們格外開(kāi)心，常常聚在一起暢想新生活。走進(jìn)小區(qū)，聽(tīng)著他們你一言我一語(yǔ)的討論，發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)改造竟然與眾不同——政府出資修基礎(chǔ)，居民自費(fèi)促提升，還自掏腰包為小區(qū)儲(chǔ)蓄“養(yǎng)老金”，如此一來(lái)，改造全面又精準(zhǔn)，日后修繕也有保障，可謂一舉多得。

發(fā)揮黨建工作“紅色引擎”的驅(qū)動(dòng)作用，強(qiáng)化小區(qū)居民的主人翁意識(shí)，元洪花園這一經(jīng)驗(yàn)，為社區(qū)實(shí)現(xiàn)共治共建共享提供了全新思路，成為老舊小區(qū)改造的“鼓樓樣板”。

問(wèn)需于民 改什么由居民做主

1992年建成，歷經(jīng)30年風(fēng)雨，元洪花園3棟高層住宅乍看并無(wú)大礙，細(xì)細(xì)檢查才發(fā)現(xiàn)隱患不少，居民們?cè)缇推谂沃鴣?lái)一場(chǎng)改造為小區(qū)消除“病灶”。

以小區(qū)被列入鼓樓區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃為契機(jī)，今年4月，閩都社區(qū)決定充分、徹底地了解居民的需求，把實(shí)事辦好辦實(shí)。他們一邊大力為改造宣傳造勢(shì)，一邊組織居民代表召開(kāi)懇談會(huì)，問(wèn)需于民。

“政府的老舊小區(qū)改造內(nèi)容包括溝通、路平、燈亮、安保，對(duì)此大家還有什么建議？”懇談會(huì)上，閩都社區(qū)黨支部書(shū)記吳英華開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，拋出話題。

隨后，一名居民順勢(shì)說(shuō)出了自己的想法：“樓外的管道年限久了，已經(jīng)出現(xiàn)開(kāi)裂，還常常漏水，要把這個(gè)也納入改造清單。”此話一出，現(xiàn)場(chǎng)眾人連連附和。“沒(méi)錯(cuò)沒(méi)錯(cuò)，春節(jié)前電梯都因?yàn)檫@個(gè)停運(yùn)了一個(gè)星期，我們住在高層的生活不方便呀！”

據(jù)了解，居民反映集中的管道，位于大樓采光井的一側(cè)，共有3根，其中一根是污水管道，屬于政府改造范圍，代表們一致同意將另外兩根管道也一并列入改造計(jì)劃。“改造同步進(jìn)行，也能減少施工對(duì)居民生活造成的影響，得到了大家的一致贊同。”吳英華說(shuō)。

4次懇談，一次比一次深入，微信群里同樣討論熱烈，小區(qū)黨支部開(kāi)展大規(guī)模入戶走訪……針對(duì)廣泛收集的居民訴求，小區(qū)熱心居民、黨員、物業(yè)會(huì)同設(shè)計(jì)單位與鼓樓區(qū)城投集團(tuán)多次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，確保改造方案最符合小區(qū)實(shí)際和民情民意。

目光長(zhǎng)遠(yuǎn) 新模式獲居民支持

改造方案已經(jīng)確定，矛盾卻隨之而來(lái)：基礎(chǔ)改造由政府買(mǎi)單，將撥款300余萬(wàn)元，可是居民反映集中的管網(wǎng)問(wèn)題卻在計(jì)劃之外，資金得由居民自己負(fù)擔(dān)。此外，鼓樓區(qū)今年還創(chuàng)新了老舊小區(qū)改造模式，改造有兩年的管護(hù)期，為保障超出期限的問(wèn)題得到有效解決，居民需繳納每平方米5元的共建基金。

“政府辦實(shí)事，為什么還要我們自掏腰包？”不少居民對(duì)此反映強(qiáng)烈。此時(shí)，成欣、王銑等小區(qū)黨支部骨干黨員及退休老黨員挺身而出，做好解釋工作：“管網(wǎng)老化是我們小區(qū)突出的問(wèn)題，其他小區(qū)也不同程度存在呀，政府總不能給這個(gè)小區(qū)解決了，不給別的小區(qū)解決吧？”

與此同時(shí)，社區(qū)工作人員也在盡力安撫大家的情緒：“這個(gè)共建基金是直接交到監(jiān)管賬戶的，我們小區(qū)是2000年前建成的，沒(méi)有專項(xiàng)維修基金，相當(dāng)于大家提前為小區(qū)儲(chǔ)蓄了一筆‘養(yǎng)老金’，以后小區(qū)再出現(xiàn)問(wèn)題就可以動(dòng)用這筆錢(qián)了。共建基金兩年后才啟動(dòng)，所以這次的提升項(xiàng)目還得先由居民自費(fèi)負(fù)擔(dān)。”

吳英華回憶，那段時(shí)間里，小區(qū)的年輕人在微信群里號(hào)召發(fā)動(dòng)，老年人則在小區(qū)內(nèi)跟大伙兒面對(duì)面宣傳，最終取得了全體居民的支持。7月28日，小區(qū)共建基金收繳率達(dá)100%，目前超過(guò)90%的居民繳納了自費(fèi)提升項(xiàng)目的費(fèi)用。

“俗話說(shuō)得好，人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂嘛，繳納共建基金就相當(dāng)于改造有了售后保障，這樣一解釋，大家就都理解支持了。”居民陳誠(chéng)還注意到，鄰居們的態(tài)度也有了轉(zhuǎn)變，不少居民從一開(kāi)始的漠不關(guān)心，甚至是抵觸，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;宣傳員”“帶頭人”，從“政府要做”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做”。“交了錢(qián)，大家都覺(jué)得自己是項(xiàng)目的一份子，會(huì)更關(guān)心、推動(dòng)這件事情。”他說(shuō)。

啟動(dòng)在即 新生活引居民期待

“改造以后，我們小區(qū)將會(huì)大變樣！”居民陳愛(ài)輝老人十分激動(dòng)，“這里以后會(huì)建一座議事亭，有玻璃屋頂，可以遮風(fēng)擋雨，業(yè)主們開(kāi)會(huì)總算有場(chǎng)所了；這里，為了滿足大家曬衣服的需求，會(huì)造幾級(jí)臺(tái)階通往這個(gè)平臺(tái)，方便又美觀……”小區(qū)改造方案初稿已公示并完成居民意見(jiàn)征集，陳愛(ài)輝了然于胸，談起來(lái)頭頭是道。

這份方案涉及方方面面，主要整治內(nèi)容包括雨污分流、更換修繕消防設(shè)施、立面整改、增加電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施等17項(xiàng)，可系統(tǒng)、全面、精準(zhǔn)地解決了小區(qū)目前存在的諸多問(wèn)題，大大提升元洪花園的居住環(huán)境。

方案已經(jīng)確定，資金也落實(shí)了，元洪花園改造項(xiàng)目不日將啟動(dòng)。為配合項(xiàng)目施工，物業(yè)公司成立了工程、客服專班小組。福州融僑物業(yè)管理有限公司項(xiàng)目經(jīng)理游賀輝介紹，工程主管負(fù)責(zé)對(duì)接并積極配合施工隊(duì)，為改造創(chuàng)造便利條件?？头鞴芤矔?huì)隨時(shí)做好溝通協(xié)調(diào)工作，安撫居民不安情緒，緩解施工對(duì)小區(qū)居民帶來(lái)的不便。

“閩都社區(qū)將繼續(xù)依托‘黨建+業(yè)主+物業(yè)’的模式，發(fā)揮小區(qū)黨支部引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)指導(dǎo)，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。”吳英華說(shuō)。

“在元洪花園住了快30年，我對(duì)這里的一切都很有感情，一直以來(lái)，社區(qū)、物業(yè)的工作都做得很好，讓我們居民感受到滿滿的幸福。對(duì)于改造，我們充滿期待，改造好了還要再請(qǐng)你來(lái)看看！”展望新生活，陳愛(ài)輝臉上洋溢著笑容，話語(yǔ)中透著喜悅。（記者 蔣雅琛 實(shí)習(xí)生 燕曉 通訊員 彭輝 ）