潮起東南“數(shù)”創(chuàng)未來——寫在第六屆數(shù)字中國建設峰會開幕之際

東南網(wǎng)4月27日報道（福建日報記者 鄭璜 林蔚 游笑春）“您出差返家的路上，用手機或掌上電腦發(fā)出幾條簡短的指令，啟動您家中的數(shù)字化電器。當您到家時，微波爐已經(jīng)把飯菜燒好，熱水器已把熱水燒足，洗衣機已經(jīng)把臟衣洗凈烘干熨平，物配中心送來您采購的商品……這不是《天方夜譚》，而是‘數(shù)字福建’將給我們帶來的實實在在的新生活。”

這段引自2001年5月21日《福建日報》的暢想如今早已照進現(xiàn)實，而且走得更遠。

今日，作為推進數(shù)字中國建設的重要抓手，第六屆數(shù)字中國建設峰會如約而至。其主題是“加快數(shù)字中國建設，推進中國式現(xiàn)代化”。

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。數(shù)字中國的思想源頭和實踐起點，正來自習近平總書記23年前在福建工作期間高瞻遠矚作出的建設數(shù)字福建戰(zhàn)略決策。

從數(shù)字福建到數(shù)字中國，從夯基壘臺到積厚成勢，峰會設立以來，習近平總書記兩度發(fā)來賀信，為加快數(shù)字中國建設指明方向。透過峰會這扇窗，我們清晰看見一幅蓬勃向上的數(shù)字中國發(fā)展新圖景，更加篤信數(shù)字中國建設正越來越成為以信息化推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎和有力支撐。

一個洞見未來的前瞻理念

1994年4月20日，中國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)，從此加入方寸之間、萬物互聯(lián)的“地球村”。

當微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨借一本《未來之路》向全世界展示“信息高速公路”令人振奮的圖景時，1996年初，北京中關村，一句發(fā)問激蕩人心：中國離信息高速公路還有多遠？

1998年初，國際提出“數(shù)字地球”概念——把地球上的信息按空間位置加以整理，使之數(shù)字化、可視化、網(wǎng)絡化，構(gòu)成一個完整的地球信息模型，以便于通過網(wǎng)絡相互查詢協(xié)作、共建共享。“數(shù)字城市”“數(shù)字社會”等概念由此演化……

信息化浪潮風起云涌，察勢者智而馭勢者贏。

2000年10月12日，時任福建省省長習近平在時任福州大學副校長王欽敏所作的《“數(shù)字福建”項目建議書》上作出長篇批示：建設“數(shù)字福建”意義重大，省政府應全力支持。實施科教興省戰(zhàn)略，必須搶占科技制高點。建設“數(shù)字福建”，就是當今世界最重要的科技制高點之一。他同時提出，省政府可成立“數(shù)字福建”建設領導小組，“由我擔任領導小組組長”。

數(shù)字福建乃至數(shù)字中國建設的星星之火就此點燃。

2000年10月27日，“數(shù)字福建”首次公開亮相。中共福建省委六屆十二次全會閉幕式上，“數(shù)字福建”被寫入省委提出的“十五”計劃綱要建議。全會《決議》提出：“加快開發(fā)利用全省信息技術和資源，建設以實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化為目標，以信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡化和信息共享為主要內(nèi)容的‘數(shù)字福建’。”

2000年12月23日，習近平主持召開省政府專題會議，研究“數(shù)字福建”建設工作方案。正是這次會議，明晰了“數(shù)字福建”的概念、內(nèi)涵，以及遠期和近期建設目標。

習近平說，這是福建“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”的一大舉措。建設“數(shù)字福建”，攻占信息化的戰(zhàn)略制高點，可以統(tǒng)攬我省信息化全局，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，意義十分重大。

在電腦和手機遠未普及，互聯(lián)網(wǎng)還屬新鮮事物的年代，“數(shù)字福建”如此超前，以至于有的同志竟以為又要搞“數(shù)字出干部”，習近平還需要做的一件事就是“掃盲”。他在不同的場合多次要求領導干部學習信息化知識，善于運用信息化提升工作效率。

發(fā)表于2002年2月的《“數(shù)字福建”向我們走來》一文中，習近平寫道：“信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，它是我國和我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)，四個現(xiàn)代化，哪一個也離不開信息化。”

智者深邃的洞見，讓地處東南一隅的福建，開啟了一場影響深遠并持續(xù)至今的數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革。

當前，數(shù)字技術日益成為重塑世界競爭格局的關鍵力量。曾經(jīng)痛失工業(yè)革命機遇的中華民族，無論如何都不能與信息革命的歷史機遇失之交臂。

“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。”“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代大勢，作出了實施網(wǎng)絡強國、加快建設數(shù)字中國的戰(zhàn)略。

將習近平總書記揮就的“數(shù)字中國”“大寫意”繪制成“工筆畫”，福建有理由在畫卷上留下濃墨重彩，數(shù)字中國建設峰會的舉辦正是點睛之筆。

2018年4月22日，首屆數(shù)字中國建設峰會在福州開幕，習近平在賀信中寫道：“加快數(shù)字中國建設，就是要適應我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。”

“數(shù)字福建”建設重大戰(zhàn)略實施20周年之際，2020年10月12日，第三屆數(shù)字中國建設峰會開幕，習近平再致賀信。

他強調(diào)，要立足推動高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局，更好發(fā)揮信息化在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要等方面的重要作用。希望與會代表積極交流思想、推動深化合作，為加快數(shù)字中國建設進程作出更大貢獻。

今年2月，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，將建設數(shù)字中國上升到“是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐”的戰(zhàn)略高度。

“數(shù)字福建”的不變初心，已化為再造中國的磅礴力量和領跑世界的時代擔當。

一場賡續(xù)至今的地方實踐

在“數(shù)字福建”拉開澎湃序幕的2000年，習近平和王欽敏之間有一段對話。

習近平問王欽敏：“你要做什么？”王欽敏反問：“你需要我做什么？”習近平說：“我要一點擊鼠標，就能看到全省的數(shù)據(jù)。”

在王欽敏看來，信息化的關鍵應是以內(nèi)容為靈魂，實現(xiàn)信息的挖掘和共享，網(wǎng)絡只是通道。“這就好比高速公路修好了，路上要有車有貨，還要有交通規(guī)則。這樣的信息化建設，需要通過實施示范工程來帶動。”

2002年1月16日17時18分，習近平輕點鼠標，作為“131”計劃三個啟動工程之一的福建省政務信息網(wǎng)正式開通。它恰似一根針，穿起了各地各部門如同千根線的信息，其目標，正是“一點擊鼠標，就能看到全省的數(shù)據(jù)”。

多年以后，當我們回憶這個“數(shù)字福建”具有里程碑意義的時刻，更能體悟其中深意。

抓住電子政務這一企業(yè)信息化和社會生活全面電子化的基礎和關鍵動力，“要統(tǒng)籌、不要多頭”，杜絕各部門重復建設的“孤島”和“煙囪”現(xiàn)象，被稱為“點睛工程”的福建省政務信息網(wǎng)，節(jié)約投資近7億元。

這個前瞻性的政務網(wǎng)絡系統(tǒng)工程，讓福建電子政務水平始終走在全國前列。2015年，福建在全國率先啟動了省直部門數(shù)據(jù)中心及信息中心整合工作，建成數(shù)字福建云計算中心。225個部門1790個應用系統(tǒng)遷移到云計算中心，節(jié)省了53%的數(shù)據(jù)中心投資和25%的信息中心人員編制。

始終將電子政務作為“數(shù)字福建”建設的龍頭，從一張網(wǎng)，到一朵云，再到三大一體化平臺，即一體化應用支撐平臺、一體化公共數(shù)據(jù)平臺、一體化運維監(jiān)管平臺，以及一個綜合門戶建設，福建數(shù)字政府平臺建設日臻完善。

“12345，有事找政府”，這句大家熟知的口號，就起源于福建。福建是全國唯一一個建成熱線一張網(wǎng)的省份。便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務服務“總客服”，群眾滿意率達99.88%。

圍繞“福建碼”，整合全省政務服務資源，“跨省通辦”與“一件事碼上辦”專區(qū)分別已支持35041、7301事項。福建還與18省市達成5370多項政務服務事項跨省通辦，全省政務服務事項全程網(wǎng)辦比例超82%。

全國首個省級一體化營商環(huán)境監(jiān)測督導平臺實現(xiàn)對全省營商環(huán)境數(shù)字化日常監(jiān)測及核驗督導；金服云平臺為企業(yè)融資進行在線智能匹配；“不見面開標”優(yōu)化政府采購和招投標；“免申即享”模式實現(xiàn)政策兌現(xiàn)企業(yè)“足不出戶”……

貼近社會、貼近群眾、貼近生活同樣是“數(shù)字福建”建設的要求。高水平、高質(zhì)量的信息服務，讓數(shù)字成果觸手可及。

“數(shù)字福建”建設之初，就明確信息化不應由政府大包大攬，而要動員社會力量參與。

將工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化。早在2002年，習近平就指出，“數(shù)字福建”的建設將孵化和推動一系列高新技術產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變革，促進勞動生產(chǎn)率的革命性提高，擴大產(chǎn)業(yè)的智能成分和生產(chǎn)規(guī)模，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

這是福建在新世紀中發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。

“數(shù)字福建”建設的浪潮中，一大批福建數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在專業(yè)細分領域居全國之首乃至全球領先水平，展現(xiàn)出磅礴的創(chuàng)新力量。

參與建設前期工作的榕基公司成為優(yōu)秀的行業(yè)應用軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成商，新大陸是中國唯一掌握二維碼識讀引擎核心技術的企業(yè)，美亞柏科、網(wǎng)龍、美圖、南威、星云電子等一批企業(yè)在不同領域各擅其長。

數(shù)字基因同樣滲入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字賦能產(chǎn)生“1+1＞2”的效應，為加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升福建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平提供強勁動能。

2022年，福建數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.6萬億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超49%。

八閩靈秀，因數(shù)而美。正如習近平總書記在致首屆峰會賀信中所述，“經(jīng)過多年探索和實踐，福建在電子政務、數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會等方面取得了長足進展”。

站在“巨人的肩膀”上，福建錨定數(shù)字福建新目標，著力發(fā)展融合融通的數(shù)字經(jīng)濟、打造協(xié)同高效的數(shù)字政府、構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會、建設集約智能的數(shù)字基礎設施、構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系，全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章注入強大動力。

一段乘風逐夢的數(shù)字征程

一種智慧，因其高瞻遠矚而歷久彌新，煥發(fā)出穿越時空的真理光芒。

一張藍圖，秉持一任接著一任干，顯示出從祖國東南到神州大地的實踐偉力。

福建有“數(shù)”，何以中國？

從福建到全國，信息化建設始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

滿足人民對美好生活的向往成為電子政務建設的出發(fā)點和落腳點。一個個泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務體系下，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領域大數(shù)據(jù)被普及應用，各類便民應用得到接連開發(fā)。

曾經(jīng)的“燈塔工程”，在給予全國信息化建設示范引領的同時，照亮了老百姓一張張幸福笑臉。

回望過往，發(fā)展路徑的選擇從來都不是偶然——數(shù)字福建的頂層設計從一開始就蘊藉著系統(tǒng)全局的科學思維，昭示著宏觀視野的歷史智慧。

注重體制建設、注重統(tǒng)建共享、注重創(chuàng)新引領、注重政策引導——在數(shù)字福建建設的偉大實踐中，許多打造一個數(shù)字中國“樣板區(qū)”的寶貴經(jīng)驗以乘數(shù)效應的方式在累積、疊加、放大。

“一張藍圖有共識、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有依據(jù)的‘數(shù)字福建’，為我國區(qū)域信息化建設提供了先導和示范。”第十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏如是說。

既立足福建，又放眼全國；既著墨歷史，又觀照當下；既針對現(xiàn)實，又謀劃未來。數(shù)字中國建設峰會的舉辦因勢順應中國數(shù)字化進程的需要，正在成為加速推進這一澎湃進程的關鍵一環(huán)與發(fā)動機。習近平總書記的兩次賀信，更是為數(shù)字中國建設的高歌猛進舉旗定向。

自創(chuàng)辦始，數(shù)字中國建設峰會就承載著“四大平臺”定位——我國信息化發(fā)展政策的發(fā)布平臺、數(shù)字中國建設最新成果的展示平臺、電子政務和數(shù)字經(jīng)濟理論經(jīng)驗和實踐的交流平臺、匯聚全球力量助推數(shù)字中國建設的合作平臺。

“嘀”的一聲。第一屆峰會開幕當天，人社部在福州簽發(fā)了第一張全國統(tǒng)一的電子社?？?。這意味著社?？ň€上線下全面打通，持卡人以后“掃碼”即可實現(xiàn)就診買藥、醫(yī)保結(jié)算等功能。

由此，數(shù)字化的時代強音在峰會回蕩。數(shù)載耕耘，峰會在我國信息化建設進程中的地位凸顯、品牌打響，已經(jīng)成為信息化建設政策發(fā)布、成果展示的第一選擇，頂級專家學者、知名行業(yè)大咖每年到福州，頂峰相見、論道“數(shù)字”，已成行動自覺。

五年來，峰會共匯聚展示了20多個國家部委、31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、千余家知名企業(yè)最新成果，每屆成果展新技術新產(chǎn)品首展率均超過50%。

五年來，峰會促成了一批數(shù)字經(jīng)濟重大項目落地福建。全省共簽約項目1976個，總投資近1.4萬億元。國家工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委、航天局、華為、阿里、騰訊、百度等國家部委、央企、數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)在峰會上與福建簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

五年來，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委等20多個部委先后在峰會上發(fā)布或解讀一系列行業(yè)信息化政策和發(fā)展報告，清晰規(guī)劃中國信息化建設的時間表和路線圖，釋放出數(shù)字中國建設有力推進的明確信號。

五年來，峰會舉辦了近百場高水平論壇活動，以及近百場“三坊七巷·對話未來”“閩江夜話”等特色交流活動，邀請了來自31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、70余個中央國家機關的嘉賓近萬人次，在暢談交流理論思考和實踐經(jīng)驗中點亮數(shù)字中國的未來。

作為峰會在2019年設立的賽事，數(shù)字中國創(chuàng)新大賽致力開辟創(chuàng)新賽道。醫(yī)療影像AI診斷、消費者人群畫像、漢字書法多場景識別等賽題設置著眼數(shù)字技術實際應用場景，結(jié)合當前行業(yè)的發(fā)展趨勢和熱門應用，立足解決信息化建設中的痛點、難點。至今，大賽已吸引了全國5萬余支隊伍、10萬多人參賽。部分具有較大商用潛力的成果獲投資機構(gòu)現(xiàn)場簽約。

伴隨著前沿技術成果和優(yōu)秀創(chuàng)新型人才脫穎而出，數(shù)字中國明天的種子，在青山碧海間悄然播下。

源于福建，高于福建，數(shù)字福建建設經(jīng)由數(shù)字中國建設峰會的舉辦錨定新的歷史坐標，助力以信息化數(shù)字化驅(qū)動中國式現(xiàn)代化新征程。

跨越山海，時光流轉(zhuǎn)，數(shù)字中國建設者牢記囑托，薪火相傳，電子政務全面推進，數(shù)字經(jīng)濟加速崛起，智慧生活潤物無聲，豐碩成果舉世矚目。

東南逐浪高，山海天地寬。數(shù)字中國建設在這個春天再次乘風啟航！