福州市260所學(xué)校試點(diǎn)與居民共享操場(chǎng)

5日下午5點(diǎn)，福州市象園小學(xué)的操場(chǎng)已經(jīng)熱鬧起來了。作為福州首批體育場(chǎng)地試點(diǎn)對(duì)外開放的學(xué)校之一，暑假期間象園小學(xué)每天分時(shí)段對(duì)外開放學(xué)校操場(chǎng)，供周邊居民使用。在開放時(shí)間，只要天氣允許，這里總是非常熱鬧，成為附近居民健身娛樂的佳地。

去年以來，福州貫徹落實(shí)省委省政府為民辦實(shí)事精神，推進(jìn)260所學(xué)校體育場(chǎng)地試點(diǎn)向社會(huì)開放，讓廣大群眾在“家門口”就能參加體育健身活動(dòng)。記者采訪了解到，試點(diǎn)開放以來已經(jīng)有效解決了一些社區(qū)居民健身設(shè)施不足的問題，還實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與社區(qū)的親密互動(dòng)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先

安全為重的原則

“學(xué)校操場(chǎng)對(duì)外開放是好事，公共資源應(yīng)該群眾共享。但大家進(jìn)去后會(huì)不會(huì)對(duì)場(chǎng)所設(shè)施造成損耗，影響學(xué)生使用呢？”一位小學(xué)生家長(zhǎng)告訴記者，她贊成學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放，但還是會(huì)擔(dān)心學(xué)生的安全問題。

“教育優(yōu)先，安全為重”是福州此次學(xué)校體育場(chǎng)地試點(diǎn)向社會(huì)開放的工作原則之一。根據(jù)市教育局等5部門印發(fā)的《福州市學(xué)校體育場(chǎng)地試點(diǎn)向社會(huì)開放工作實(shí)施方案》，學(xué)校體育場(chǎng)地要首先保證本校師生的教育教學(xué)需要和日常活動(dòng)需求，以校園安全等工作不受影響為前提，加強(qiáng)安全管理，明確安全職責(zé)，形成學(xué)校體育場(chǎng)地開放的安全保障機(jī)制。

作為開放條件，學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施須與學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)相對(duì)獨(dú)立，并已實(shí)現(xiàn)物理隔離或經(jīng)改造后實(shí)現(xiàn)物理隔離。體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，開放區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防措施完善，并要辦理公眾責(zé)任險(xiǎn)。社會(huì)公眾憑身份證和手機(jī)號(hào)辦理預(yù)約入校，驗(yàn)證后方可進(jìn)入校園鍛煉。

對(duì)于校方來說，場(chǎng)地安全也是不少學(xué)校顧慮的問題。記者在采訪中了解到，校長(zhǎng)在學(xué)校體育場(chǎng)所開放中起到了關(guān)鍵作用。面對(duì)校園安全的“無限責(zé)任”，在學(xué)校運(yùn)營(yíng)時(shí)間之外，還要承擔(dān)責(zé)任，校長(zhǎng)們難免產(chǎn)生顧慮。

記者注意到，這次的實(shí)施方案對(duì)此也有明確的規(guī)定，一定程度上減輕了校方的擔(dān)憂。根據(jù)實(shí)施方案，在向社會(huì)開放時(shí)間段，學(xué)校向社會(huì)開放區(qū)域建筑物、場(chǎng)地及其設(shè)施視同社會(huì)公共場(chǎng)所。如果發(fā)生人身意外傷害等安全事故，按照公共場(chǎng)所發(fā)生的事故，由屬地政府承擔(dān)安全責(zé)任。

做好開放的充足準(zhǔn)備

走進(jìn)福州教育學(xué)院附屬第四小學(xué)，學(xué)校圍墻上的體育場(chǎng)地對(duì)外開放公告欄上詳細(xì)介紹了入場(chǎng)須知、預(yù)約操作、開放時(shí)間等具體信息。今年以來，學(xué)校的體育場(chǎng)已經(jīng)累計(jì)開放近60天，個(gè)人預(yù)約入校活動(dòng)達(dá)百人次。

“我們學(xué)校操場(chǎng)和教學(xué)區(qū)聯(lián)通性較強(qiáng)，通過排查發(fā)現(xiàn)大大小小的連接口有19個(gè)之多。”福州教育學(xué)院附屬第四小學(xué)校長(zhǎng)黃權(quán)告訴記者，為了做好操場(chǎng)與教學(xué)區(qū)的物理隔離，學(xué)校在重要樓道、樓梯口加裝卷簾門，還在開放區(qū)域增加了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施，對(duì)進(jìn)入非開放區(qū)的人員報(bào)警提醒。與此同時(shí)，還開發(fā)了線上預(yù)約軟件系統(tǒng)，設(shè)置人臉識(shí)別通行道閘，加強(qiáng)對(duì)入校人員的管理。

為了進(jìn)一步做好安全保障工作，學(xué)校還會(huì)同轄區(qū)派出所、社區(qū)共同制訂《體育場(chǎng)地開放工作管理制度》和《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，明確相關(guān)管理職責(zé)、安全責(zé)任，協(xié)同一致保障開放工作順利實(shí)施。

自試點(diǎn)開放工作實(shí)施以來，福州各試點(diǎn)校按照“有條件開放、限時(shí)限流管理”的方式，采用“一校一方案”的方案，制定各學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的實(shí)施方案。

長(zhǎng)樂區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)在操場(chǎng)翻新整修的基礎(chǔ)上，還修建了休息長(zhǎng)亭、夜晚燈光設(shè)施、飲水機(jī)等，為群眾健身鍛煉提供更多暖心服務(wù)。鼓樓區(qū)在“鼓樓幸福通”上線首批7所對(duì)外開放試點(diǎn)校預(yù)約方式，并在試點(diǎn)校安裝智能閘機(jī)，對(duì)接省大數(shù)據(jù)平臺(tái)的官方數(shù)據(jù)接口，使預(yù)約流程更加便捷安全。

促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升

傍晚時(shí)分，福州市象園小學(xué)的操場(chǎng)人氣十足，附近居民不斷進(jìn)入操場(chǎng)，有的在籃球場(chǎng)上暢快打球，有的在塑膠跑道上愉快健步，還有的在操場(chǎng)一角歡快地跳起繩來。

“我們這附近體育場(chǎng)、公園少，現(xiàn)在學(xué)校操場(chǎng)對(duì)外開放后，我們下了樓就能鍛煉，這件事真是辦到我們心坎上了。”蘇女士告訴記者，兒子最近長(zhǎng)胖了不少，想趁著暑假讓他鍛煉鍛煉，要是學(xué)校沒有開放操場(chǎng)，都不知道上哪兒去。

一個(gè)嶄新的操場(chǎng)不僅是象園小學(xué)附近居民的心之所盼，也是學(xué)校心心念念的事情。體育場(chǎng)地試點(diǎn)對(duì)外開放也許會(huì)給校方帶來壓力，但是象園小學(xué)卻從中看到了機(jī)會(huì)。

“我們主動(dòng)申報(bào)，爭(zhēng)取省市經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校水泥操場(chǎng)的改造。”象園小學(xué)校長(zhǎng)賴作引介紹，學(xué)校的水泥操場(chǎng)已經(jīng)使用多年，學(xué)生用得不舒服，家長(zhǎng)頗有意見。以學(xué)校體育場(chǎng)所對(duì)外開放為契機(jī)，學(xué)校對(duì)操場(chǎng)進(jìn)行硬件提升改造，去年10月底學(xué)校購買安裝了4個(gè)籃球架，并在半邊操場(chǎng)鋪設(shè)了兩個(gè)籃球場(chǎng)地。有了籃球場(chǎng)，不僅學(xué)生在體育課和課間多了一種運(yùn)動(dòng)方式，附近居民也多了一處打球的場(chǎng)地。學(xué)校和社區(qū)之間的互動(dòng)越來越緊密了。

看到學(xué)?；@球場(chǎng)對(duì)外開放的效果后，象園小學(xué)加大對(duì)操場(chǎng)的提升改造力度。至今年5月初，象園小學(xué)完成了整個(gè)籃球場(chǎng)的建設(shè)，水泥跑道也終于改頭換面，同學(xué)們擁有了自己的塑膠跑道！

“如今，不僅學(xué)校的學(xué)生和附近的居民能夠共享這個(gè)運(yùn)動(dòng)的好場(chǎng)所，周邊的幼兒園也借用我們煥然一新的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，舉辦了微型馬拉松和運(yùn)動(dòng)會(huì)，真是一舉多得！”賴作引告訴記者，目前已有愛心企業(yè)捐贈(zèng)2臺(tái)飲水機(jī)，接下來將安裝到位，未來他們還將進(jìn)一步完善操場(chǎng)的配套設(shè)施，提供貼心服務(wù)。（記者 馮雪珠）