福州久久為功推進(jìn)城區(qū)內(nèi)澇治理 找痛點(diǎn)破堵點(diǎn)答出擔(dān)當(dāng)與承諾

對(duì)家住倉(cāng)山區(qū)建新鎮(zhèn)勞光村的眾多村民來(lái)說(shuō)，2023年的“愿望清單”里，家門(mén)口的積水點(diǎn)不再積澇已成為現(xiàn)實(shí)，升級(jí)為讓人安心的“小確幸”。

在西三環(huán)（洪塘大橋段），逢雨必澇的窘態(tài)，已被一套完善的收水系統(tǒng)破解，市民的出行路更加暢通。

對(duì)一支支排水防澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，二環(huán)內(nèi)區(qū)域半小時(shí)內(nèi)、二環(huán)外區(qū)域1小時(shí)內(nèi)可展開(kāi)的排澇“大作戰(zhàn)”，是對(duì)百姓的莊嚴(yán)承諾。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，聚焦城區(qū)治澇課題，一場(chǎng)靶向施治全面展開(kāi)，群眾的“心上事”，成為黨委政府的“上心事”。從機(jī)制體制改革到工程建設(shè)，從信息系統(tǒng)到智慧平臺(tái)，城區(qū)內(nèi)澇防治的“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”持續(xù)升級(jí)。

市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心。（市城鄉(xiāng)建設(shè)局供圖）

一點(diǎn)一策

積水“減法”有章法

“我們村的排水系統(tǒng)升級(jí)換代了，雨天再也不用擔(dān)心了！”在勞光村，一場(chǎng)易澇點(diǎn)整治改造，讓村民的安全感顯著提升。

“要把村里的澇水排出，就得新建一條泄水通道。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，摸排村內(nèi)的管網(wǎng)現(xiàn)狀后，他們?cè)诤狭鞴苣┒俗畹忘c(diǎn)新建了雨水管，等雨天水位滿(mǎn)管時(shí)，就通過(guò)泵站，把水抽排至上下店路的雨水管中，讓積水不再“停駐”。

和勞光村一樣迎來(lái)改變的，還有西三環(huán)（洪塘大橋段）。為讓路面雨水快速收集、排放，一根嶄新的雨水管“住”了進(jìn)來(lái)。同時(shí)，存在標(biāo)高問(wèn)題的明渠也被換新，通過(guò)重力流作用，顯著提高澇水排江效率。

“按‘上截、中疏、下排’治理策略，福州建設(shè)了‘大、中、小、微’四套排水系統(tǒng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，由上游水庫(kù)、“高水高排”工程（在建）、沿江閘站及沿江堤防組成的城市防洪排澇系統(tǒng)，能發(fā)揮源頭減排效用；由內(nèi)河行泄通道和湖體、調(diào)蓄池等蓄滯空間構(gòu)成的城區(qū)蓄滯行泄系統(tǒng)，能轉(zhuǎn)輸山區(qū)洪水和地塊澇水；蓄滯洪澇，則依靠雨水管網(wǎng)、收水邊井、路面行泄通道等構(gòu)成的城區(qū)雨水收集輸送系統(tǒng)，負(fù)責(zé)快速收集雨水、消除積水；由雨水花園、下沉式綠地及透水廊道等構(gòu)成的城區(qū)源頭減排系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)削減徑流、凈化雨水。

地上、地下、河道……目前，城區(qū)已完成3個(gè)澇點(diǎn)整治、13個(gè)易澇路段地下管網(wǎng)系統(tǒng)清疏、4條道路平側(cè)結(jié)合收水系統(tǒng)及快排通道建設(shè)，持續(xù)提高路面收水能力。同時(shí)，32條河道完成常態(tài)化清淤，總清淤長(zhǎng)度17.3公里，讓河道過(guò)水能力再提升。

智慧管護(hù)

聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)力量大

加密水位、流量、流速、視頻等監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局，推進(jìn)城區(qū)積水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)智慧監(jiān)測(cè)建設(shè)，在城區(qū)重點(diǎn)流域開(kāi)展數(shù)字孿生試點(diǎn)……在市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，一場(chǎng)以城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)為主角的升級(jí)行動(dòng)，已按下啟動(dòng)鍵。

“更聰明、更靈敏、更精細(xì)，是這次升級(jí)的主要目標(biāo)。”該負(fù)責(zé)人介紹，如今，集結(jié)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析、云平臺(tái)計(jì)算等多種“新式武器”的系統(tǒng)，已成為聯(lián)排聯(lián)調(diào)應(yīng)急指揮的最強(qiáng)大腦。

116個(gè)雨量站、472個(gè)水質(zhì)水位、750個(gè)路面積水、1604個(gè)管網(wǎng)水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)組成的“千里眼”，織起“天地一體化”監(jiān)測(cè)體系，讓全市重點(diǎn)水系運(yùn)行狀況盡在掌握。

將臺(tái)風(fēng)內(nèi)澇數(shù)據(jù)輸入內(nèi)澇模型，通過(guò)驅(qū)動(dòng)模型運(yùn)算進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和輔助調(diào)度決策，依托“腦”的分析能力，防汛防澇工作有了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

集成全市上千個(gè)庫(kù)、湖、河、網(wǎng)、廠(chǎng)、站等水系要素的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，就像決策指揮執(zhí)行的雙手，可以進(jìn)行遠(yuǎn)程控制、統(tǒng)一調(diào)度。

除了“眼腦手”的合力，福州還整合一張“作戰(zhàn)圖”，交通、城管、氣象及水務(wù)、地鐵、在建工地等多方資源互聯(lián)互通，打造集“風(fēng)情、雨情、水情、工情、警情”為一體的排水防澇“一張圖作戰(zhàn)”應(yīng)急指揮體系。

“人員、物資、設(shè)備，都能進(jìn)行網(wǎng)格化應(yīng)急部署，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了‘調(diào)度指令可直達(dá)、處置過(guò)程可追溯、防汛責(zé)任可考核’的調(diào)度實(shí)效。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

常態(tài)長(zhǎng)效

安全韌性時(shí)時(shí)享

“為持續(xù)提升排水防澇應(yīng)急處置效率，我們?cè)诔菂^(qū)增加了1處排水防澇應(yīng)急值守點(diǎn)，確保二環(huán)內(nèi)區(qū)域可于半小時(shí)內(nèi)、二環(huán)外區(qū)域可于1小時(shí)內(nèi)展開(kāi)搶險(xiǎn)工作。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

強(qiáng)化排水應(yīng)急的課題里，還有持續(xù)增強(qiáng)的搶險(xiǎn)救援能力。28臺(tái)“龍吸水”大型抽排設(shè)備、60臺(tái)動(dòng)力站、39輛高揚(yáng)程泵和37臺(tái)潛水泵等設(shè)備，組合成8.6萬(wàn)立方米/小時(shí)的移動(dòng)排水能力。320人的排澇搶險(xiǎn)“常規(guī)軍”、10支排水防澇黨員突擊隊(duì)，已成為風(fēng)雨中讓人放心的依靠。

一套長(zhǎng)效管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)澇治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。如今，水系提升“6+X”日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，將多個(gè)涉水部門(mén)集結(jié)，成為護(hù)好城區(qū)水色與水安全的關(guān)鍵力量。

在城市水系統(tǒng)調(diào)度、日常管養(yǎng)、應(yīng)急處置等方面，調(diào)度管理機(jī)制也建立健全，從梳理更新城區(qū)易澇點(diǎn)清單，到建立內(nèi)河清淤、管網(wǎng)清疏機(jī)制，再到邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，讓安全韌性的“加法”從不斷線(xiàn)。

“錨定建設(shè)‘源頭減排、蓄排結(jié)合、排澇除險(xiǎn)、超標(biāo)應(yīng)急的城市防洪排澇體系’這一目標(biāo)，我們將以深入開(kāi)展第二批主題教育為契機(jī)，通過(guò)泵閘改造、設(shè)施修復(fù)、工程建設(shè)、清疏清障、管理提升及平臺(tái)完善等一系列措施，不斷完善系統(tǒng)銜接、安全穩(wěn)固、綠色生態(tài)的城市排水系統(tǒng)，打造管理更加智慧、準(zhǔn)備更加充分、調(diào)度更加精準(zhǔn)的指揮調(diào)度體系和搶險(xiǎn)應(yīng)急體系，將治澇初心變恒心，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者 孫漫）