改變“千村一面” 增強“造血功能”——長樂探索鄉(xiāng)村振興可持續(xù)運營模式見效

在鄉(xiāng)村全面振興的道路上，如何改變“千村一面”的弊病，增強鄉(xiāng)村自身“造血功能”，讓村莊活起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、村民富起來？面對這一課題，全國各地積極開展探索與實踐。記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，長樂區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村居的探索已經(jīng)顯現(xiàn)實效，或許可為基層摸索可持續(xù)運營模式提供借鑒。

轉(zhuǎn)變觀念

要“輸血”更要“造血”

去年，長安村入選鄉(xiāng)村振興“全國典型案例”。成為全國示范，這個村莊底氣何來？夜色中走進鄉(xiāng)村，答案自然顯現(xiàn)：長安不夜城街市人聲鼎沸，沿河的燈光匯成一條流光溢彩的彩帶，樹葡萄的清香不時鉆進鼻腔。

熟悉長安的人都知道，這個村莊的變化可不只眼前所見的繁華。“過去的12年間，村集體收入實現(xiàn)從零到超百萬元的跨越！”長安村黨支部第一書記林巖云說，改變的開端是觀念的轉(zhuǎn)變，“不少鄉(xiāng)村在振興過程中存在重‘輸血’輕‘造血’、重建設(shè)輕運營、重資源輕整合、重項目輕帶動的問題。這種‘一哄而上’的鄉(xiāng)村振興不僅缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和專業(yè)化管理，更制約鄉(xiāng)村的發(fā)展。”

觀念的轉(zhuǎn)變指導(dǎo)實踐的探索。長安村從整村發(fā)展的宏觀角度出發(fā)，打造“一產(chǎn)筑基，向二三產(chǎn)謀出路”的模式。

“一產(chǎn)筑基”，就是針對自身土地較少、難以規(guī)?；N植的特性，引進品種稀缺且附加值高的樹葡萄，并將其納入村級規(guī)劃。

“向二三產(chǎn)謀出路”，就是盤活村中資源、出租基礎(chǔ)設(shè)施，賺得創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”；聯(lián)合本地飲料廠家批量生產(chǎn)干紅、果飲、果醬等系列樹葡萄產(chǎn)品，并在商超、水果店、直播間、長安不夜城街區(qū)等渠道上架；注冊村企唐安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，組建專業(yè)運營團隊，活化利用古厝，引進咖啡館、民宿、餐吧等新業(yè)態(tài)入駐……

鄉(xiāng)村振興顯成效，長安村將視野進一步拓展。“我們計劃在周邊村莊尋找適合的樹葡萄種植地，按標準收購、加工果實，以‘跨村聯(lián)動’模式實現(xiàn)更規(guī)模化、更穩(wěn)定的供應(yīng)，帶動周邊村莊共同‘造血’。”林巖云說。

突破瓶頸

持續(xù)探索特色化發(fā)展

羅聯(lián)鄉(xiāng)由羅聯(lián)盆地與馬臺山地組成，群山環(huán)抱，景色宜人。但在招商引資競爭日益激烈的當(dāng)下，羅聯(lián)的區(qū)位條件并不占優(yōu)，甚至一度成為瓶頸。突破瓶頸，羅聯(lián)鄉(xiāng)因地制宜，盤活資源，另辟蹊徑走出一條綠色發(fā)展之路。

吳村內(nèi)的一棟白色小樓原是村里的衛(wèi)生院，重構(gòu)升級后搖身一變，成為羅聯(lián)鄉(xiāng)平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟。“當(dāng)前園區(qū)內(nèi)有企業(yè)70多家，還有不少商貿(mào)業(yè)企業(yè)正在洽談。”羅聯(lián)鄉(xiāng)黨委副書記林楊斌說，近年來，羅聯(lián)鄉(xiāng)加大力度宣傳優(yōu)惠政策（即在羅聯(lián)鄉(xiāng)注冊繳稅的企業(yè)享受較低稅點的城市建設(shè)稅，并且免征江海堤防工程維護管理費），并以“全流程”式服務(wù)為招引企業(yè)保駕護航。“羅聯(lián)的優(yōu)惠政策每年能為我們省下一大筆費用，讓我們更好地發(fā)展。”福州元恒再生資源有限責(zé)任公司相關(guān)負責(zé)人說。

通過發(fā)展平臺經(jīng)濟，引入社會企業(yè)，羅聯(lián)鄉(xiāng)的“造血”能力不斷提升。2023年，羅聯(lián)鄉(xiāng)平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新增企業(yè)創(chuàng)造稅收約369萬元。

衛(wèi)生院的華麗轉(zhuǎn)身在羅聯(lián)鄉(xiāng)并非個例。吳村的舊幼兒園也通過改造提升，建成羅聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)鄉(xiāng)建中心，吸引了臺灣設(shè)計師團隊入駐，為村民開設(shè)手工藝課堂培訓(xùn)，開拓村民增收渠道。

羅聯(lián)鄉(xiāng)還持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)生態(tài)休閑旅游、紅色文化旅游項目。

整合資源

盤活集體經(jīng)濟促共富

在首占鎮(zhèn)首占村，村部旁的空地即將整治提升，建設(shè)一座長者食堂，服務(wù)周邊老人。長者食堂的建設(shè)，沒有給鎮(zhèn)、村帶來額外負擔(dān)，費用出自首占村集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限責(zé)任公司多年來經(jīng)營所得。

該公司的成立源自首占鎮(zhèn)對自身發(fā)展情況的審視。在探索鄉(xiāng)村振興之路的過程中，首占鎮(zhèn)黨委、政府意識到提升自身“造血”能力的重要性。但首占作為城鄉(xiāng)接合部，又面臨各村發(fā)展不均衡的矛盾。為化解矛盾，首占鎮(zhèn)提出，全鎮(zhèn)整合資源、形成合力，規(guī)模化開發(fā)利用土地，盤活集體經(jīng)濟，實現(xiàn)共同富裕。

該公司董事長鄭楚鑫說，首占鎮(zhèn)13個村、2個社區(qū)都是公司的原始股東，“大家把資源集中在一起，賺的錢用于幫扶困難群眾或者支持薄弱村實現(xiàn)振興”。

首占“造血”的路徑有三條：一是整合撂荒地，平整后承包，獲得租金收益；二是整合出租閑置地，如橋下空間等，盤活資源；三是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——金魚養(yǎng)殖，通過“線上+線下”銷售增加效益，與福州外語外貿(mào)學(xué)院師生合作開展金魚直播與文創(chuàng)設(shè)計，擦亮首占金魚名片。

“各項工作正在推進，取得了一定成效，未來我們會不斷進行探索，帶動全鎮(zhèn)所有村居實現(xiàn)振興。”鄭楚鑫說。（記者 蔣雅琛 宋亦敏）