南安溪州村：付出10年心血 “負(fù)債村”成“幸福村”

核心提示

走進(jìn)南安市美林街道溪州村，村道寬闊，房屋錯落有致，車輛往來穿梭，村居一片繁榮景象。很難想象，10年前，這個村莊還負(fù)債累累。陳垂知2006年任村黨支部書記（2013年該村黨支部升格為黨委），10年時間里，溪州村利用扶茂工業(yè)園入駐契機(jī)，在進(jìn)行新村建設(shè)的同時，采取租賃、承包等形式，大力盤活自留地和各類集體資產(chǎn)，帶領(lǐng)群眾致富。如今，溪州村村財(cái)從負(fù)債60多萬元到現(xiàn)在擁有資產(chǎn)5000多萬元，村民人均純收入達(dá)到1.4萬余元，成為名副其實(shí)的富裕村。

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人物名片

“最美農(nóng)民”獲得者

姓名：陳垂知

年齡：58歲

職業(yè)：南安市美林街道黨工委副書記、溪州村黨委書記

搶抓契機(jī) 主動融入開發(fā)區(qū)建設(shè)

溪州村總?cè)丝?398人，10年前，該村村集體負(fù)債60多萬元，鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展停滯不前。窮則思變。2006年8月，陳垂知當(dāng)選村黨支部書記。“如何改變貧窮面貌”、“怎么讓村民腰包鼓起來”……在村兩委會議上，改變村容村貌，提高村民收入，成了大家的共識和目標(biāo)。

2007年，機(jī)會來了，南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)扶茂工業(yè)園進(jìn)駐溪洲村。陳垂知抓住機(jī)會，投資建設(shè)集辦公、住宅、娛樂、商貿(mào)市場為一體的“新農(nóng)村示范區(qū)”，通過租賃給工業(yè)園企業(yè)，出售給村民，每年增加村財(cái)收入300多萬元。

一開始，在對待工業(yè)園入駐問題上，也有反對的聲音。“農(nóng)民就靠種地為生，地被征了，靠什么生活？”一戶村民表示。為了消除村民疑慮，村干部們挨家挨戶做工作，為村民算清經(jīng)濟(jì)賬。村民們明白過來，只有主動接納融入開發(fā)區(qū)建設(shè)，溪州村才能改變。

工業(yè)強(qiáng)村 村集體資產(chǎn)超5000萬元

2007年，南安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)扶茂工業(yè)園區(qū)和中國水暖城進(jìn)駐后，溪州村黨支部大力發(fā)動黨員干部，引導(dǎo)村民回籠資金，積極對接園區(qū)，發(fā)展配套企業(yè)，走出了一條“支部+公司+農(nóng)戶”（支部引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，干部帶頭創(chuàng)辦企業(yè)，黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)戶辦企業(yè)）的工業(yè)強(qiáng)村之路，形成了遠(yuǎn)近聞名的水暖廚衛(wèi)、消防閥門特色村。目前全村工業(yè)企業(yè)32家，小家庭作坊企業(yè)120多家，極大地提高了村民收入。

園區(qū)入駐后，溪州村還通過盤活經(jīng)費(fèi)、爭取留置地等方式，建設(shè)、銷售樓盤增收。當(dāng)時，園區(qū)共征地4000多畝，按照補(bǔ)償，村財(cái)一下子有了五六百萬元收入。這筆錢是人均分發(fā)還是不分？溪州村的答案是不分。因?yàn)榉职l(fā)下去，每人拿不到多少錢，但作為村財(cái)合理利用的話，卻是一筆很大的發(fā)展資金。

有了原始資金，該村黨委找準(zhǔn)入駐企業(yè)、流動人口對店面、住房、寫字樓的需求，投資5000萬元建設(shè)總面積4.5萬平方米的新農(nóng)村示范區(qū)，通過租賃方式，每年為村財(cái)增加300萬元的穩(wěn)定收入。此外，在園區(qū)項(xiàng)目落地期間，溪州村黨委還積極與美林街道及開發(fā)商磋商，爭取到30畝留置地，建設(shè)新農(nóng)村綜合配套小區(qū)，投資開發(fā)建設(shè)商品房和店面。村財(cái)政收入一下子增加了1000多萬元，村集體也擁有了2000多平方米的店面供出租。目前，該村集體資產(chǎn)已達(dá)5000多萬元。

投資民生 村民樂享發(fā)展紅利

走進(jìn)美林街道溪洲村，整齊美觀的小別墅，平整寬敞的水泥路，讓人眼前一亮。

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，民生事業(yè)就有了保障。全村21公里的水泥路全部實(shí)現(xiàn)道路硬化、亮化；投資1800多萬元的美林第一小學(xué)，大大改善了孩子們的就學(xué)環(huán)境；每年支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)“平安溪州”，讓群眾生活安心放心；每年投入20多萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治，打造美麗鄉(xiāng)村；還組建一支6人的村級聯(lián)防隊(duì)，保障村民安全。

溪洲村投巨資用于民生事業(yè)，用陳垂知的說法就是：“村財(cái)豐富了，就要讓村民享受到紅利，實(shí)打?qū)嵉暮锰帯?rdquo;