中國(guó)共產(chǎn)黨泉州市第十二屆十次全體會(huì)議決議

中國(guó)共產(chǎn)黨泉州市第十二屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議

（2019年12月11日通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨泉州市第十二屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2019年12月11日在泉州召開。會(huì)議由市委常委會(huì)主持。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)精神，聽取了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《中共泉州市委深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》。市委書記康濤就《實(shí)施意見》（討論稿）向全會(huì)作說明并講話。

全會(huì)充分肯定了市委十二屆八次全會(huì)以來市委常委會(huì)的工作。全會(huì)認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)是在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。黨的十九屆四中全會(huì)深入總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，對(duì)新時(shí)代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《決定》，明確了加強(qiáng)和完善國(guó)家治理必須堅(jiān)持的基本原則以及總體目標(biāo)、工作要求，從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系等13個(gè)方面，作出許多新的制度安排，為我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路提供了根本制度保障。省委十屆九次全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，把傳承和弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間的探索實(shí)踐、創(chuàng)新理念，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示重要要求，與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來，著力推進(jìn)新時(shí)代新福建治理現(xiàn)代化，明確了主攻方向和著力點(diǎn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)重大歷史意義，更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，理解透重大政治理論問題，把握好重大方針原則，搞清楚重大目標(biāo)任務(wù)，確保中央、省委部署在泉州落地生根、開花結(jié)果。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書記在福建工作期間，帶頭解放思想，帶領(lǐng)干部群眾先行先試，還親自總結(jié)了“晉江經(jīng)驗(yàn)”，留給我們寶貴思想財(cái)富和實(shí)踐成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自擘畫了“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建藍(lán)圖，還指出“晉江經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義，泉州等地的古港是記載古絲綢之路歷史的“活化石”。我們要把這些探索實(shí)踐、創(chuàng)新理念和重要指示、重要要求作為行動(dòng)指南，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化傳承等各方面，貫穿于制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)全過程。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，深刻把握其中蘊(yùn)含的辯證思維和方法論，創(chuàng)造性地貫徹中央、省委部署；聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽創(chuàng)新體制機(jī)制；鼓勵(lì)基層探索，從解決一個(gè)個(gè)具體問題到解決一類共性問題，走出一條具有時(shí)代特征、泉州特色的市域治理現(xiàn)代化路子。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，總結(jié)提升當(dāng)前實(shí)踐，不斷推進(jìn)泉州治理現(xiàn)代化。完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)“法治泉州”建設(shè)，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，推動(dòng)黨和國(guó)家監(jiān)督體系落深落細(xì)。

完善高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境，踐行親清新型政商關(guān)系，建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，完善區(qū)域創(chuàng)新空間載體，深化人才“港灣計(jì)劃”。完善共建共治共享的社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制，以強(qiáng)基促穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng)為牽引，推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾機(jī)制，著力解決表現(xiàn)在基層、根子在機(jī)制問題，健全公共性風(fēng)險(xiǎn)、政治性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。完善為民惠民利民長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)樹好泉州“XIN”行動(dòng)民生品牌，多用改革思維補(bǔ)短板，調(diào)動(dòng)資源推進(jìn)“四心工程”，推動(dòng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。完善中心城市統(tǒng)籌長(zhǎng)效機(jī)制，順應(yīng)中央?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，堅(jiān)持環(huán)灣、向?yàn)场⑼腔l(fā)展，提升環(huán)灣城市中心、副中心以及重點(diǎn)區(qū)域的要素集聚功能，推動(dòng)“一灣兩翼三帶”藍(lán)圖落實(shí)落地，建立和完善海絲新城、南翼新城等重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌辦法，推動(dòng)現(xiàn)代交通先行、高端產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、公共服務(wù)跟進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)城人融合發(fā)展。

全會(huì)要求，全市各級(jí)黨組織要強(qiáng)化政治自覺，強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度；運(yùn)用好省委“三四八”工作機(jī)制，邊謀劃邊推進(jìn)，科學(xué)指導(dǎo)督促，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位；樹好選人用人導(dǎo)向，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，引導(dǎo)廣大干部提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定自信、奮發(fā)有為，守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，奮力作答“三個(gè)時(shí)代命題”，全面推進(jìn)“五個(gè)泉州”建設(shè)，加快推進(jìn)泉州治理現(xiàn)代化，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，在新時(shí)代新福建建設(shè)中展現(xiàn)更大作為！