永春縣：“四抓四創(chuàng)”聚力創(chuàng)新 跑出工建審批加速度

海峽網(wǎng)12月16日訊（海峽網(wǎng)記者 李牧晨）16日，記者從永春縣委改革辦獲悉，近年來，永春縣以“四抓四創(chuàng)”為抓手，著力破解工建領(lǐng)域?qū)徟?ldquo;中、梗、阻”，全面實現(xiàn)項目線上會商會審和全程代辦協(xié)辦，平均審批效能提速達(dá)90%以上。

抓流程精簡，創(chuàng)新項目建設(shè)審批鏈條。聚焦“減環(huán)節(jié)、壓時限、提效率”，對工程建設(shè)領(lǐng)域各個審批環(huán)節(jié)再優(yōu)化、再提速。減環(huán)節(jié)：在全市率先開展在工程建設(shè)許可階段取消“建設(shè)工程規(guī)劃方案（含總平圖）”批復(fù)，合并建設(shè)工程規(guī)劃方案評審、景觀藝術(shù)評審等技術(shù)審查環(huán)節(jié)，調(diào)整為內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。壓時限：在全市首創(chuàng)工程規(guī)劃許可審批承諾制改革，對實行承諾制的建設(shè)項目方案設(shè)計直接由業(yè)主委托專家委員會評審，審批時限由13個工作日壓縮為即辦件；推行“交地即交證”服務(wù)，企業(yè)在簽訂《成交確認(rèn)書》時，即可同時取得《用地規(guī)劃許可證》和《不動產(chǎn)權(quán)證書》，登記時限由原來5個工作日壓縮為即辦，有效節(jié)省了企業(yè)的時間成本和融資成本。提效率：啟動介福工業(yè)區(qū)二期水土保持評審的區(qū)域評估試點，由政府買單提前開展、入駐企業(yè)共享評估成果，進(jìn)一步提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

抓平臺建設(shè)，創(chuàng)立會商會審即時反饋機(jī)制。在全市率先建設(shè)并啟用項目審批會商會審線上平臺，全年開展線上會商會審186次，為每個工程建設(shè)項目量身定做梳理“審批路線圖”，有效破解“業(yè)主需跑多個部門多個窗口咨詢”和“因參會人員和審批人員不同而產(chǎn)生的信息壁壘”，形成了信息通暢、互聯(lián)互通、網(wǎng)上留痕的機(jī)制。在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)水、電、氣、廣電、網(wǎng)絡(luò)預(yù)先介入，有效節(jié)省項目建設(shè)前期時間。率先成立永春縣建筑設(shè)計方案評審專家委員會，建立縣級“多測合一”中介名錄庫，建立健全中介和專家管理體系，為項目“多評合一”“多測合一”和會商會審提供智庫支撐。

抓協(xié)同協(xié)作，創(chuàng)建項目代辦三級聯(lián)動體系。為破解工程建設(shè)審批涉及部門多、準(zhǔn)備資料多、流程復(fù)雜等難題，永春縣建立項目審批代辦協(xié)辦三級聯(lián)動機(jī)制，編印《特色產(chǎn)業(yè)審批套餐式服務(wù)指南》，由行政服務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào)、部門分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦協(xié)辦，召開全縣審批主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管、專干專場培訓(xùn)會，形成項目意向階段前期會商、項目審批階段部門會審、項目建設(shè)階段四階段聯(lián)審的常態(tài)化運(yùn)作機(jī)制。聘請6名專職代辦員任“項目管家”，實現(xiàn)每個項目只找對應(yīng)的“項目管家”，免費為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。今年來，為九牧、爵能廚衛(wèi)、瑞邁舒、恒豐文旅、中安保等150多個重點項目提供免費代辦協(xié)辦服務(wù)，代辦協(xié)辦名稱預(yù)先核準(zhǔn)、公司設(shè)立登記、稅務(wù)登記備案、工程規(guī)劃許可、施工許可證等1000多個事項，得到眾多企業(yè)及企業(yè)代表的肯定。

抓服務(wù)效能，創(chuàng)造工建審批一流環(huán)境。堅持“馬上就辦、真抓實干”，開展工程建設(shè)審批領(lǐng)域“減少審批事項、減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率、提高服務(wù)質(zhì)量”（“雙減雙提”）業(yè)務(wù)大比拼，累計開展工程建設(shè)環(huán)評報告表、城市新建民用建筑修建防控地下室審批等工建事項缺預(yù)審36件；預(yù)約延時和上門服務(wù)200余次；所有工建審批項目全面實施“好差評”評價，好評率達(dá)100%。營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場主體得到進(jìn)一步激活，今年永春縣新增各類市場主體7211戶，其中企業(yè)2330戶，比增74.27%。