泉州市十六屆人大常委會(huì)五年工作回眸

務(wù)實(shí)履職 勇毅前行

——市十六屆人大常委會(huì)五年工作回眸

時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，使命激發(fā)作為。

盤點(diǎn)市十六屆人大常委會(huì)五年工作，展現(xiàn)在眼前的是一份把牢正確政治方向、不負(fù)人民重托、收獲滿滿的耀眼答卷。

五年來，市人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)6部，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告68項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查14次、專題詢問9次、工作評(píng)議7次，作出重大事項(xiàng)決議、決定87項(xiàng)；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員462人次，組織憲法宣誓181人次，受理群眾來信1855件，接待來訪998批1551人（次）……

一串串?dāng)?shù)字，記錄著市人大常委會(huì)在中共泉州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，緊扣市委奮力作答三個(gè)“時(shí)代命題”、全面推進(jìn)“五個(gè)泉州”建設(shè)的重大決策部署，緊緊依靠全體代表和全市人民，依法履職、勇毅前行，為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)所作出的積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)

五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，確保人大工作正確政治方向。

強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央重大決策部署作為常委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組和黨組會(huì)議首要議題，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)、慶祝建黨100周年大會(huì)、中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和來閩考察重要講話精神，并與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記黨的十八大以來對(duì)福建工作作出的一系列重要指示批示精神、在閩工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐融會(huì)貫通起來，切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)人大工作開拓前行。

堅(jiān)決貫徹市委部署。第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)市第十二次黨代會(huì)及歷次全體會(huì)議、市第十三次黨代會(huì)精神，立足人大實(shí)際提出貫徹意見，確保市委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，五年來先后就立法、監(jiān)督、換屆選舉等重要工作、重大活動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告152次，確保人大工作始終緊貼中心、融入大局。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作的若干意見》，出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮“兩個(gè)機(jī)關(guān)”作用、助力“五個(gè)泉州”建設(shè)的意見》。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，常委會(huì)迅速傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話精神，按照市委部署要求，全力投入抗疫工作。認(rèn)真落實(shí)市委交辦的民主法制和社會(huì)治理領(lǐng)域改革工作任務(wù)，建立健全立法項(xiàng)目論證、全口徑預(yù)算審查監(jiān)督等17項(xiàng)工作機(jī)制。積極參與“六穩(wěn)”“六保”追趕行動(dòng)、“進(jìn)千企、走千商、訪千才”、“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”等系列活動(dòng)，完成加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快新基建新經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)等7個(gè)市委重點(diǎn)課題研究。堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，依法做好國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免工作，確保省委、市委人事安排意圖得到順利實(shí)現(xiàn)。

把全過程人民民主貫穿于立法工作始終

“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。”市人大常委會(huì)認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，堅(jiān)持將為民立法具體、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到立法規(guī)劃計(jì)劃編制、法規(guī)制定、法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之中。

立什么法由群眾來“點(diǎn)”。每年向社會(huì)公開征求年度立法計(jì)劃項(xiàng)目建議，同時(shí)在市人代會(huì)上向500多名市人大代表征集立法建議，通過群眾“點(diǎn)題”的方式，確保立法體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。2017年年初，130多名市民分別發(fā)來電子郵件，就制定市容衛(wèi)生管理、機(jī)動(dòng)車停車管理提出建議。市人大法工委及時(shí)向常委會(huì)黨組匯報(bào)，將之列入立法計(jì)劃。2020年，《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》先后出臺(tái)，有力地破解群眾關(guān)切的噪音油煙污染、占道經(jīng)營(yíng)以及停車亂、停車難等問題。作為國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城，泉州擁有豐富的歷史遺存。近年來，不少市民就騎樓建筑保護(hù)、名城保護(hù)等提出立法建議。市人大常委會(huì)按照“急需先立”原則，將歷史文化保護(hù)立法放在首要位置，由點(diǎn)到線及面，五年間先后出臺(tái)《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例》《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》等多部法規(guī)，既有力回應(yīng)民眾關(guān)切，又為歷史文化保護(hù)提供有力法治保障。

法規(guī)條文請(qǐng)群眾來“議”。“正因?yàn)槲蚁騺碚{(diào)研的人大同志提出，騎樓歷史文化價(jià)值主要體現(xiàn)在外貌上，法規(guī)對(duì)內(nèi)部生活空間建設(shè)限制不要那么嚴(yán)格，法規(guī)才有了分類保護(hù)的規(guī)定。”市區(qū)中山路沿街居民吳金棗的建議，使騎樓條例既保護(hù)了城市文脈，也留住了城市的煙火氣，得到古城居民的擁護(hù)。

法規(guī)實(shí)施由人民監(jiān)督評(píng)判。市人大常委會(huì)組織代表實(shí)地察看法規(guī)實(shí)施情況、參加執(zhí)法檢查；借助“外腦”，首次邀請(qǐng)華僑大學(xué)法學(xué)院對(duì)海絲史跡保護(hù)條例開展第三方評(píng)估，向群眾發(fā)放調(diào)查問卷，進(jìn)一步了解公眾知悉率以及對(duì)法規(guī)實(shí)施情況的滿意程度，切實(shí)將法規(guī)實(shí)施效果交由人民評(píng)判。

值得一提的是，為推進(jìn)地方性法規(guī)有效實(shí)施，2019年4月，市人大常委會(huì)作出《關(guān)于全面推動(dòng)地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法融入司法列入普法工作的決定》，進(jìn)一步明確各級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在法規(guī)實(shí)施中的主體責(zé)任，得到省人大常委會(huì)黨組充分肯定，省人大常委會(huì)辦公廳將該決定轉(zhuǎn)發(fā)各設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)，供學(xué)習(xí)推廣。

用好重大事項(xiàng)決定權(quán)，推動(dòng)科學(xué)民主決策

討論決定重大事項(xiàng)，是人大常委會(huì)依法履職的重要手段，是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的根本體現(xiàn)。市人大常委會(huì)認(rèn)真執(zhí)行中央和省委《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見》，對(duì)重大事項(xiàng)的提出與審查、調(diào)研與論證、審議與表決、公布與實(shí)施等進(jìn)行深入調(diào)研、充分論證，進(jìn)一步明確討論決定重大事項(xiàng)的范圍、原則、機(jī)制和程序。五年來，先后就疫情防控、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、政府債務(wù)年度限額和新增政府債券收支安排、重要人事任免，以及與俄羅斯邁科普市、菲律賓怡朗市建立友好城市關(guān)系等事項(xiàng)作出決定決議87件。

2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，市人大常委會(huì)第一時(shí)間作出關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情的決定，授權(quán)縣級(jí)以上地方人民政府采取臨時(shí)應(yīng)急行政管理措施，并及時(shí)在《泉州晚報(bào)》、泉州網(wǎng)全文公布。市委充分肯定市人大常委會(huì)“見事準(zhǔn)、反應(yīng)快，為全市疫情防控工作提供有力法治保障”。

為了保證決議決定執(zhí)行到位，市人大常委會(huì)建立健全監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制度，加強(qiáng)對(duì)決定執(zhí)行情況的檢查。對(duì)常委會(huì)作出的關(guān)于依法推動(dòng)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決定，連續(xù)3年跟蹤督辦。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)關(guān)注政府性債務(wù)管理，督促嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)，確保全市債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)可控。保障精準(zhǔn)脫貧，督促嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。力促污染防治，督促落實(shí)晉江洛陽江流域水環(huán)境保護(hù)條例，對(duì)石化工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行工作評(píng)議，開展大氣污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等執(zhí)法檢查,推動(dòng)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，共同守護(hù)泉山晉水良好生態(tài)。

創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)代表履職活力

人大工作，主體是代表、基礎(chǔ)在代表、活力看代表。

五年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把做好代表工作作為發(fā)展全過程人民民主的關(guān)鍵舉措，全力支持保障代表充分發(fā)揮主體作用，保證人民群眾通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。

“要注重發(fā)揮人大代表來自人民、根植人民的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾活動(dòng)。”市人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)履職平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。五年來，市人大常委會(huì)組成人員深入基層聯(lián)系591名代表和群眾，收集閉會(huì)期間意見建議709條；全市五級(jí)人大代表依托“活動(dòng)室”聯(lián)系群眾35579人次，收集社情民意16827條。通過“雙聯(lián)”活動(dòng)，代表深入了解和反映群眾訴求，促使“放寬編外教師報(bào)考編內(nèi)教師專業(yè)限制”“加快整治老舊小區(qū)架空線路雜亂現(xiàn)象”“加大力度防范校園欺凌”“盡快打通農(nóng)村斷頭路”等工作有力推進(jìn)，讓基層群眾真切感受到民意有人代表、民怨有人傾聽、民生有人關(guān)注、民主就在身邊。

完善各級(jí)“人大代表之家”建設(shè)，為閉會(huì)期間代表活動(dòng)搭建平臺(tái)。五年間，全市建成縣級(jí)“代表之家”11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室”163個(gè)、“行業(yè)代表活動(dòng)室”首批示范點(diǎn)26個(gè)，代表履職平臺(tái)不斷提檔升級(jí)。在提供服務(wù)保障的同時(shí)，市人大常委會(huì)創(chuàng)新開展優(yōu)秀代表建議評(píng)選，組織全市450名泉州市人大代表向原選舉單位述職，接受評(píng)議，不斷提高代表履職熱情和自覺性。

提出議案建議，是人大代表依法履職的主要方式，辦理好代表的議案建議是實(shí)現(xiàn)人民意愿，充分發(fā)揮代表作用的重要方式。在代表建議辦理工作中，市人大常委會(huì)建立了市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制，健全分類交辦、重點(diǎn)督辦等制度，確定了“加快中心城區(qū)快速通道建設(shè)”“加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”等54件重點(diǎn)督辦件，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、市政府副市長(zhǎng)牽頭承辦，以點(diǎn)帶面推進(jìn)泉州動(dòng)車站配套建設(shè)及周邊環(huán)境整治、修訂泉州市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、泉州灣跨海大橋降價(jià)惠民通行、破解市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題、加強(qiáng)外賣快餐食品監(jiān)管、政府購買普惠性民辦幼兒園服務(wù)等相關(guān)工作。五年來，代表共提出2101件建議，均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，代表反饋滿意和基本滿意率達(dá)100%，代表建議辦理工作由“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變。

新征程承載新使命，新目標(biāo)激發(fā)新動(dòng)力。市人大常委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央人大工作會(huì)議、省委人大工作會(huì)議精神，按照市第十三次黨代會(huì)的重大決策部署，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，奮楫篤行，在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮更大作用，為建設(shè)海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州作出新的更大貢獻(xiàn)！

“奔著問題去，盯著問題改” 力求實(shí)效成為最鮮明特色

五年來，市人大常委會(huì)緊跟市委決策、緊盯法律實(shí)施、緊貼群眾關(guān)切，在找準(zhǔn)問題、一抓到底上狠下功夫，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越。

推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是市委交辦的重要任務(wù)，常委會(huì)連續(xù)四年緊盯不放，重點(diǎn)跟蹤行政審批制度改革、行政審批服務(wù)提質(zhì)提速、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施等情況，對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)許可等方面問題實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，綜合運(yùn)用“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”、明察暗訪、專題詢問、工作評(píng)議等方式，打出環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)的監(jiān)督“組合拳”，督促有關(guān)部門正視我市營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，大力推進(jìn)權(quán)責(zé)關(guān)系重塑、管理模式再造、工作方式轉(zhuǎn)型，真正以政府的減權(quán)限權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力和改革動(dòng)力。有關(guān)部門先后出臺(tái)工程建設(shè)許可階段“多評(píng)合一”等27份文件，取消證明事項(xiàng)372項(xiàng)，解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“審批條件互為前置”“不動(dòng)產(chǎn)交易登記難”等170多個(gè)堵點(diǎn)問題，促使 “放管服”改革真正放出活力、管出公平、服出效率。

市人大常委會(huì)密切關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年，市人大常委會(huì)專題調(diào)研組歷時(shí)兩個(gè)多月，深入各縣（市、區(qū)）和115家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，聚焦與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的減稅降費(fèi)、金融支持、規(guī)范執(zhí)法、清欠賬款等方面問題，對(duì)市直17個(gè)部門開展專題詢問，直面痛點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)在落實(shí)扶持政策措施方面堅(jiān)決不能打折扣、講條件、搞變通，要求各有關(guān)部門對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市扶持政策措施，對(duì)落實(shí)不到位的逐項(xiàng)提出整改意見。各有關(guān)部門迅速回應(yīng)，召開專題會(huì)議研究處理，出臺(tái)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)配套措施，分地域分行業(yè)開展“政策面對(duì)面”宣講活動(dòng)，在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、督促兌現(xiàn)縣級(jí)配套資金、完善政策執(zhí)行方式等方面取得新進(jìn)展，基層反映的75個(gè)問題得到較好解決，民營(yíng)企業(yè)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

垃圾分類、水環(huán)境保護(hù)是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)。市十六屆人大一次會(huì)議聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，作出《關(guān)于加快全市垃圾分類處理利用的決議》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市流域水環(huán)境保護(hù)的決議》。市人大常委會(huì)連續(xù)五年跟蹤督辦。市政府密切配合，有力執(zhí)行，制定出臺(tái)泉州市加快推進(jìn)生活垃圾分類工作方案和泉州市流域水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案，加快建成一批垃圾處理設(shè)施，垃圾減量化、資源化、無害化處置水平不斷提高，投入66.3億元，實(shí)施606個(gè)整治項(xiàng)目，全市流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，市人大常委會(huì)提前介入“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要編制，對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督，助力穩(wěn)全局、開新局；高度重視產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，圍繞新基建新經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、三大板塊“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等，聽取匯報(bào)、開展專項(xiàng)調(diào)研，促使創(chuàng)新要素加快集聚，轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力增強(qiáng)；圍繞新城集聚、古城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興，先后就加快城市快速通道規(guī)劃建設(shè)、中心市區(qū)片區(qū)更新改造、環(huán)灣城市規(guī)劃建設(shè)、古城旅游發(fā)展、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、漁業(yè)綠色規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)村人居環(huán)境整治等開展專題詢問、工作評(píng)議；聚焦人民群眾關(guān)切，圍繞新改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)幼兒園布局建設(shè)、公立醫(yī)院“暖心服務(wù)”、醫(yī)療提質(zhì)改革、家政服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等，積極組織開展調(diào)研檢查，促進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。

“數(shù)”讀成效

召開7次代表大會(huì)、46次常委會(huì)會(huì)議、83次主任會(huì)議；

聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告68項(xiàng)；

開展執(zhí)法檢查14次、專題詢問9次、工作評(píng)議7次、專題調(diào)研75次、滿意度測(cè)評(píng)51次；

作出重大事項(xiàng)決議、決定87項(xiàng)，備案審查政府規(guī)章和規(guī)范性文件353件；

依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員462人次。

制定地方性法規(guī)6部

《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例》《泉州市晉江洛陽江流域水環(huán)境保護(hù)條例》《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》

作出法規(guī)性決定1件

《泉州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》

多項(xiàng)工作全省走前列

在全省設(shè)區(qū)市人大率先開展法官、檢察官履職評(píng)議；

在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室”全覆蓋；

在全省率先建立推動(dòng)法規(guī)實(shí)施“三入”工作機(jī)制；

在全省設(shè)區(qū)市人大率先引進(jìn)第三方評(píng)估增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效；

在全省設(shè)區(qū)市人大率先對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行工作評(píng)議……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來有19項(xiàng)工作得到省人大常委會(huì)批示肯定，全市有14個(gè)人大工作典型被評(píng)為新時(shí)代福建省人大工作創(chuàng)新案例。

作出重大事項(xiàng)決議、決定87項(xiàng)

《關(guān)于依法推動(dòng)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于全面推動(dòng)地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法融入司法列入普法工作的決定》《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》……

多項(xiàng)工作獲全國(guó)人大常委會(huì)點(diǎn)贊

2017年7月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江同志在全國(guó)地方立法工作座談會(huì)上，肯定泉州“海絲”史跡保護(hù)條例“彰顯地方特色”；

2018年7月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書同志來閩考察，肯定泉州地方立法“很有特點(diǎn)、很有針對(duì)性”；

2020年，市人大常委會(huì)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法保護(hù)歸僑僑眷權(quán)益等工作，得到全國(guó)人大常委會(huì)批示肯定；

2021年9月，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳主辦的《中國(guó)人大》介紹推廣我市運(yùn)用法治力量保護(hù)歷史文化名城的典型經(jīng)驗(yàn)；

全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)》兩次介紹泉州市人大代表創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)；

在全國(guó)地方立法培訓(xùn)班上，泉州市人大常委會(huì)作為全國(guó)8個(gè)發(fā)言單位之一作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

（泉州晚報(bào)記者 顏雅婷 通訊員 陳學(xué)明 王虎文 許小蓉）