廈門濱海東大道建設(shè)取得重大突破 推進(jìn)征地拆遷

15棟房屋的拆除為濱海東大道建設(shè)的順利推進(jìn)鋪平道路。

在大型機(jī)械有力臂膀的撞擊下，一幢幢房屋轟然倒塌，濱海東大道下后濱段空前開闊起來，如火如荼的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)與不遠(yuǎn)處東坑灣的美麗景致融為一體。

從空中俯瞰，建設(shè)中的省市重點(diǎn)工程濱海東大道，猶如一條巨龍蜿蜒在翔安的大海之濱。作為廈門“兩環(huán)八射”快速路網(wǎng)建設(shè)中“內(nèi)環(huán)”的重要組成部分，濱海東大道此前卻在新店鎮(zhèn)下后濱段遭遇了“攔路虎”——涉及房屋征收15棟，每一棟都考驗(yàn)著這里黨員干部超常的勇氣和毅力。

咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。自1月30日（正月初三）開工以來到2月18日（正月廿二），短短的20天內(nèi)，濱海東大道下后濱段15棟面積7088.5平方米全部簽約，簽約一周內(nèi)全部拆除。外人眼里起碼需要半年的征拆難題，在新店干部們的齊心協(xié)力下被迅速破解。

不得不承認(rèn)，這是翔安區(qū)乃至廈門市一場(chǎng)場(chǎng)征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)中催生的又一個(gè)“奇跡”。一線調(diào)度提戰(zhàn)力，一流作風(fēng)感召力，一體協(xié)作聚合力——透過蘊(yùn)含其中的“下后濱速度”，人們看到了新店鎮(zhèn)黨委、政府在征地拆遷中創(chuàng)新的“三個(gè)一”工作法。

一線調(diào)度提戰(zhàn)力>> 棘手難題迎刃而解

提振精氣神，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)征地拆遷，竭盡全力為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，成為開春以來新店鎮(zhèn)黨員干部共同的工作狀態(tài)。他們深知，做好征拆工作的前提和保證，就是強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

正月初三，新店鎮(zhèn)的各大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，便留下了翔安區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。令人鼓舞的是，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，新店征拆退工作指揮部作為項(xiàng)目調(diào)度的前沿陣地，也加強(qiáng)了行政資源、領(lǐng)導(dǎo)力量、人力物力等各類資源的有效整合，抽調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)等單位的精干力量組成項(xiàng)目工作組，統(tǒng)籌安排、分工落實(shí)。

濱海東大道建設(shè)“攔路虎”的清除，把下后濱社區(qū)推上了一個(gè)醒目位置。實(shí)際上，不少人依舊記得，為了更好地推動(dòng)征地拆遷，新店鎮(zhèn)黨委著力加強(qiáng)社區(qū)兩委班子建設(shè)，讓社區(qū)書記、主任成為齊心協(xié)力的好搭檔，從而筑牢社區(qū)互相共事、互尊論事、科學(xué)處事的基層戰(zhàn)斗堡壘。

一線推進(jìn)，無論多大的困難都將迎刃而解。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)林久新，副區(qū)長(zhǎng)葉曉東等指揮部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮，多次召開調(diào)度會(huì)和工作部署會(huì)；鎮(zhèn)黨委書記王嬰水在工作點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮，每天都親臨工作現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)；鎮(zhèn)黨委副書記張松堯率領(lǐng)駐點(diǎn)項(xiàng)目工作組每天工作到深夜，深入分析研判存在的問題并果斷決策，全力推動(dòng)項(xiàng)目在一線謀劃、問題在一線解決、措施在一線落實(shí)，為征拆工作提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

一流作風(fēng)感召力>> 思想攻心成效顯著

“幸福美妙獲嘉獎(jiǎng)，純情達(dá)樂顯才強(qiáng)。高山流水催心熱，邀仙臺(tái)上舞干將。”征拆戰(zhàn)場(chǎng)上聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的張松堯“苦中作樂”創(chuàng)作的這首打油詩(shī)，其實(shí)把下后濱工作組成員林幸福、鄭美妙、許加獎(jiǎng)、黃巡情、郭榮達(dá)、梁振樂、洪景才、陳輝強(qiáng)等的名字融匯其中。

“征地先征心”，這群日日夜夜奮戰(zhàn)在征拆一線的干部們，深諳做好群眾思想工作的重要性。不可否認(rèn)的事實(shí)是，房屋征收觸動(dòng)的是群眾最直接的利益，多數(shù)被拆遷戶顧慮重重，存在“先拆遷的吃虧，后拆遷的占便宜”的錯(cuò)覺，有的挑頭，有的跟風(fēng)，或者持觀望等待的態(tài)度抱團(tuán)抵制。

張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、開辟政策宣傳欄、制作大型宣傳板報(bào)、開通固定廣播、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車……這段時(shí)間，新店鎮(zhèn)正是利用所能想到的各種手段，營(yíng)造出征地拆遷的強(qiáng)大聲勢(shì)。他們白天不行就晚上，一次不行，就兩次、三次、無數(shù)次上門，直到做通群眾工作為止。

下后濱一位曾經(jīng)懷有抵制情緒的拆遷戶，最終主動(dòng)配合征拆，用他的話說，是工作組全體成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、忘我工作、時(shí)刻把老百姓的冷暖放在心上的精神感染了他。而“思想攻心”，同樣是最近新店鎮(zhèn)征地拆遷不斷取得突破的經(jīng)驗(yàn)之談。對(duì)那些“想不通”的群眾，工作組包干到戶、責(zé)任到人，充分發(fā)揮兩委干部、居民小組長(zhǎng)工作積極性，利用社區(qū)干部人緣、地緣優(yōu)勢(shì)帶著感情做工作，通過挖掘村民之間親情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，由里及外做好部分“釘子戶”工作，不留問題過夜，為了與拆遷戶簽約連續(xù)加班到深夜、每天堅(jiān)持工作到凌晨成了家常便飯。有的同志放棄治療疝氣的最佳時(shí)機(jī)，帶病工作；有的同志因勞累舊病復(fù)發(fā)，但沒有一句怨言。

一體協(xié)作聚合力>> 項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)克難

征地拆遷難是不爭(zhēng)的事實(shí)。有人把它比作項(xiàng)目建設(shè)中一塊難啃的“硬骨頭”，而工作組成員最常說的一句話則是:“領(lǐng)來了任務(wù)，我們就必須勇于突破卡殼難題，著力打通項(xiàng)目建設(shè)‘最后一公里’。”

用真心溫暖民心，用真情感動(dòng)群眾，用真誠(chéng)取得信任——探尋下后濱“奇跡”產(chǎn)生的奧秘，人們不難注意到工作組在征拆中時(shí)刻秉持的民生理念。正是由于他們?cè)谡咴试S的范圍內(nèi)充分考慮群眾的最大利益，才使征拆戶由最初的抵觸、觀望逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫狻⒅С趾团浜稀?/p>

每天帶著問題回家，第二天匯總工作思路。這也是新店鎮(zhèn)征拆工作者的另外一個(gè)工作狀態(tài)。值得一提的是，下后濱社區(qū)洪蔚書記、洪清海主任兩位主干積極作為、主動(dòng)作為，穿針引線、聯(lián)絡(luò)感情，逐一尋找各戶的問題缺口，總結(jié)出拆遷“小錦囊”。

同類條件、同樣情況、同等補(bǔ)償，黨員干部和普通群眾一視同仁，不搞“人情征地”、“虛假征地”，成了這段時(shí)間下后濱征地拆遷所向披靡至關(guān)重要的因素。而極個(gè)別無理取鬧、漫天要價(jià)的行為，也在工作組綜合施策、敢啃“硬骨頭”的態(tài)勢(shì)下偃旗息鼓。一次次突破抵制者的心理防線——伴隨這一過程的，正是濱海東大道建設(shè)一步步地加速向前邁進(jìn)。

聲音

下后濱段

征地拆遷經(jīng)驗(yàn)談

東坑灣的海風(fēng)，拂過濱海東大道下后濱段建設(shè)工地日益平整的土地。站在這里，順利完成這項(xiàng)高難度任務(wù)的“功臣”們有何話說？

做好征拆工作的重要保障——上下齊心、形成合力。黨政領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，部門之間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、齊抓共管，工作組成員鍥而不舍，真正實(shí)現(xiàn)“抓項(xiàng)目、帶隊(duì)伍”的有機(jī)統(tǒng)一。

做好征拆工作的前提基礎(chǔ)——摸清底數(shù)、了然于胸。摸清底數(shù)，才能心中有數(shù)；掌握實(shí)情，才能工作有方。只有沉到一線、蹲在基層，處理問題才能得心應(yīng)手。

做好征拆工作的關(guān)鍵所在——果斷決策、敢于拍板。指揮部對(duì)項(xiàng)目工作組充分授權(quán)，當(dāng)斷則斷，對(duì)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題點(diǎn)評(píng)、集體會(huì)診；對(duì)極個(gè)別無理取鬧、漫天要價(jià)的行為，敢啃難啃的“硬骨頭”。

做好征拆工作的核心內(nèi)容——堅(jiān)持政策、讓利于民。只有帶著深厚感情，集思廣益，才能汲取群眾的思想精華；只有把維護(hù)群眾的合法權(quán)益、解決群眾實(shí)際困難作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能得到群眾的理解與支持。

做好征拆工作的有效手段——分類施策、傳導(dǎo)壓力。具體問題具體分析，綜合運(yùn)用行政、司法等手段依法依規(guī)，層層傳導(dǎo)壓力，割舍不合理的訴求，從整體上推動(dòng)工作。

元暉這么看

意料之外 意料之中

15棟，7088.5平方米，20天。

這幾個(gè)數(shù)字看似孤立，但把它們串聯(lián)在一起，卻激起了一片驚嘆。就連廈門的不少其他征拆工作者也說:“想不到，實(shí)在想不到！”

確實(shí)是在許多人的意料之外。根據(jù)慣例，15棟房屋，一戶戶商談，到簽約，再到拆除，起碼也要半年的時(shí)間。

然而，一切其實(shí)都在意料之內(nèi)。從黨員干部擼起袖子時(shí)的精氣神，從新店鎮(zhèn)推進(jìn)工作的新思路新手段，從拆遷戶在民生關(guān)懷中綻放出的笑靨，結(jié)果早就已經(jīng)注定。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等不起、拖不得，有了這一股股積聚在干部們胸中的緊迫感，有了這一份份攀升在老百姓心頭的獲得感，刷新“下后濱速度”的那一天，應(yīng)該也不會(huì)太遠(yuǎn)。