廈門加快補齊民生發(fā)展短板 2017經濟社會發(fā)展呈四大亮點

原標題：廈門加快補齊民生發(fā)展短板 2017經濟社會發(fā)展呈四大亮點

廈門日報訊 （記者 劉艷制圖/張平原）2017年已近尾聲，這一年，廈門經濟社會發(fā)展交出一張怎樣的“成績單”？記者從昨日下午召開的全市經濟工作會議以及走訪市發(fā)改委等有關部門了解到，2017年，我市一手抓經濟社會發(fā)展，一手抓廈門會晤籌備，各項工作取得積極成效，全市以供給側結構性改革為主線，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極擴大有效投資，加快補齊民生發(fā)展短板，經濟發(fā)展保持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

質量提升

集成電路等新興產業(yè)成集聚態(tài)勢

當前，經濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，“質量提升”是2017年我市經濟的一大亮點。

從最新數(shù)據(jù)來看，電子、機械兩大支柱產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值的68%，平板顯示、旅游會展、航運物流、金融服務、軟件信息等5條產業(yè)鏈產值或營收超千億，集成電路、航空維修等新興產業(yè)形成集聚態(tài)勢，集裝箱吞吐量突破千萬標箱。

2017年，我市被國務院評為“推動實施中國制造2025、促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯城市”。根據(jù)第三方機構評估，我市營商環(huán)境達到全球排名第40位的水平，比上年提升9位。

效益提高

全年為企業(yè)減負250億元

據(jù)初步統(tǒng)計，2017年我市財政總收入、地方級財政收入可超過預期目標。值得一提的是，我市持續(xù)推進產業(yè)轉型升級，促進了財政收入質量的不斷優(yōu)化。財政收入取之于轉型，反過來又反哺于進一步轉型。

全年累計為企業(yè)減負250億元；產業(yè)引導基金規(guī)模達163.6億元，主要投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)――這兩個數(shù)據(jù)，充分體現(xiàn)我市積極推進供給側結構性改革，切實有效地幫助企業(yè)降低成本。企業(yè)效益增加，職工收入穩(wěn)步增長，2017年我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅預計與經濟增長基本同步。

動力增強

高新技術企業(yè)突破1400家

既有“實招”，又有“新招”，我市經濟發(fā)展動力不斷增強。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。今年，我市凈增高新技術企業(yè)200家，總量突破1400家，這些企業(yè)敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，創(chuàng)新的力量不斷奔涌，規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到67.5%，比上年提高8.1個百分點。

全社會研發(fā)投入占GDP比重約3.25%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量23件，為全國平均水平的2.3倍。

自貿試驗區(qū)改革實踐持續(xù)深入，累計形成制度創(chuàng)新舉措298項，其中全國首創(chuàng)49項，214項全市推廣；縱深推進“放管服”改革，80%的審批服務事項實現(xiàn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”……這些創(chuàng)新舉措，不斷增強發(fā)展動力。

與此同時，投資的優(yōu)化不斷拓展發(fā)展空間，2017年我市固定資產投資預計增長10%,民間投資預計增長18.2%,實際利用外資預計增長12%。

民生改善

新開工及在建保障房4.1萬套

發(fā)展為民，發(fā)展惠民。在經濟發(fā)展的同時，我市不斷增強民生獲得感。

2017年，我市新建一批中小學、幼兒園、醫(yī)院等民生項目,地鐵1號線將于年底通車，2、3、4、6號線進展順利，新開工及在建保障房4.1萬套,同時提高城鄉(xiāng)低保和特困人員補助標準。

實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，鼓浪嶼成功入選世界文化遺產名錄，經濟社會發(fā)展的良好成效帶動了我市競爭力的整體提升。中國社科院發(fā)布的報告顯示廈門城市綜合競爭力居海峽兩岸及港澳等城市第19位，宜居環(huán)境競爭力居第5位。

【專家觀點】

廈門的高質量發(fā)展

在“選美”上很有優(yōu)勢

廈門日報訊 （記者劉艷）廈門市發(fā)展研究中心戰(zhàn)略室主任林汝輝前幾天前往北京，參加一個中央經濟工作會議深度解讀分析會，他告訴記者，“高質量發(fā)展”是中央經濟工作會議第一熱詞，是當前和今后一個時期，我國確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，從2017年廈門整體情況來看，經濟運行穩(wěn)中向好，經濟質量總體不錯。

他從幾個層面解讀廈門的“高質量發(fā)展”。從宏觀層面來看，廈門是省內財政收入規(guī)模最大的城市，經濟總體效益比較高；從企業(yè)經營來看，廈門企業(yè)利潤有所增加；從居民收入來看，基本實現(xiàn)與經濟增長同步發(fā)展；從生態(tài)環(huán)境來看，廈門多項指標位居全國前列。“從這幾個主要指標綜合來考量，廈門經濟發(fā)展質量是比較好的，‘舉重’優(yōu)勢不大，但‘選美’是很有優(yōu)勢的”。

產業(yè)是經濟發(fā)展的基石，在林汝輝看來，經過一年的發(fā)展，廈門產業(yè)結構進一步優(yōu)化，服務業(yè)比重進一步提升，制造業(yè)轉型升級進一步加快，涌現(xiàn)出不少亮點:高新技術企業(yè)發(fā)展勢頭良好，規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重進一步提升，對經濟發(fā)展貢獻越來越大；新興產業(yè)異軍突起，集成電路、軟件信息服務、網(wǎng)絡零售等高速增長；研發(fā)投入力度進一步加大，創(chuàng)新能力不斷提升；企業(yè)整體素質進一步提升，廈門上市公司總數(shù)全省第一，建發(fā)、國貿入選世界500強。

作為對外開放的開路先鋒，廈門還不斷構建對外開放新格局。林汝輝告訴記者，2017年廈門會晤的成功舉辦，對城市的宣傳推介起到重大的推動作用，進一步提高廈門的國際知名度、美譽度。第二，廈門在“一帶一路”方面有新成效，作為“海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點城市，今年，廈門與海絲沿線國家和地區(qū)、金磚四國的貿易額增勢喜人。第三，廈門營商環(huán)境不斷優(yōu)化，排名大幅提高，相當于全球經濟體排名第40位的水平。“自貿試驗區(qū)的建設，對廈門營商環(huán)境優(yōu)化起到很大的作用，投資自由化、貿易便利化、金融開放、審批制度等創(chuàng)新發(fā)展，推動廈門朝著營造國際一流營商環(huán)境的目標邁進”。

此外，林汝輝還表示，2017年，廈門在城市建設方面也取得較大進展。島外新城建設步伐不斷加快，繼集美新城、海滄新城之后，馬鑾灣新城、環(huán)東海域新城也是日新月異；產業(yè)開發(fā)區(qū)建設不斷推進，現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)加快升級發(fā)展，同翔高新技術產業(yè)基地起步區(qū)、丙洲現(xiàn)代服務業(yè)基地統(tǒng)建區(qū)、美峰現(xiàn)代服務業(yè)基地等加快建設，為下一步產業(yè)集聚發(fā)展提供重要的載體支撐；基礎設施不斷完善，地鐵1號線通車在即，這對廈門跨島發(fā)展、經濟發(fā)展都將起到很大的帶動作用。