廈門重磅推出“留廈六條” 打造最優(yōu)人才生態(tài)

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 黃懷 通訊員 楊鴻杏）人才是第一資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。記者昨日從市委人才辦獲悉，廈門推出優(yōu)化人才服務(wù)保障六條舉措，包括提高補(bǔ)貼、配偶安置、子女入學(xué)、個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療保健等，精準(zhǔn)對(duì)接各類人才需求，加快提升人才生態(tài)和公共服務(wù)質(zhì)量，加速海內(nèi)外英才集聚，服務(wù)廈門高質(zhì)量發(fā)展。

提高補(bǔ)貼

新引進(jìn)博士、碩士、“雙一流”及世界排名前200名大學(xué)畢業(yè)生每人補(bǔ)貼8萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)元，其他高校應(yīng)屆本科生每人1萬(wàn)元

據(jù)了解，廈門將對(duì)2021年7月1日起新引進(jìn)的全日制畢業(yè)生補(bǔ)貼按新的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，即博士（不超過(guò)40周歲）每人8萬(wàn)元，碩士（不超過(guò)35周歲）每人5萬(wàn)元，“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）及世界最新排名前200名大學(xué)本科（不超過(guò)30周歲）每人3萬(wàn)元，其他高校應(yīng)屆本科生每人1萬(wàn)元。

廈門于2017年就在全國(guó)率先出臺(tái)針對(duì)畢業(yè)生群體的補(bǔ)貼政策，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不斷修訂實(shí)施細(xì)則，無(wú)論從補(bǔ)貼力度還是覆蓋廣度，都達(dá)到國(guó)內(nèi)同類城市的最高水平，彰顯廈門以人才引領(lǐng)城市未來(lái)發(fā)展的雄心。目前廈門已發(fā)放新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼近1.5萬(wàn)人超4.5億元。

不僅如此，今年廈門設(shè)立了“群鷺興廈”名校校友會(huì)引才工作聯(lián)盟，上線大學(xué)生實(shí)習(xí)對(duì)接云平臺(tái)，啟動(dòng)清華大學(xué)廈門博士團(tuán)項(xiàng)目和“揚(yáng)帆計(jì)劃”高校學(xué)生實(shí)習(xí)行動(dòng)，通過(guò)發(fā)布全國(guó)首支城市人才主題歌曲《留廈的歌》、開展“我喜歡我留廈”政策宣講直播等活動(dòng)，不單單解決畢業(yè)生找工作的燃眉之急，更用年輕人喜聞樂(lè)見的方式將他們引進(jìn)來(lái)、“留廈來(lái)”，在鷺島這片廣闊天地迸發(fā)青春光彩。

配偶安置

新引進(jìn)到廈門有關(guān)單位的高層次人才和全日制博士，其配偶符合規(guī)定可統(tǒng)籌安排工作

根據(jù)新舉措，新引進(jìn)到廈門市有關(guān)單位的高層次人才和全日制博士，其配偶為異地行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的在編在崗人員，符合廈門調(diào)配有關(guān)規(guī)定的，可根據(jù)原工作單位性質(zhì)，按對(duì)應(yīng)原則統(tǒng)籌安排工作；其他崗位的人才配偶隨遷安置由市有關(guān)部門積極給予協(xié)調(diào)。

優(yōu)化的政策加大了人才配偶安置的解決力度，明確了定向安置原則。修訂后的政策將全日制博士也納入配偶安置政策覆蓋范圍，明確了隨遷配偶的安置工作崗位類型可以參照原工作性質(zhì)統(tǒng)籌安排，相當(dāng)于給人才吃了一顆“定心丸”，心無(wú)旁騖專注于事業(yè)發(fā)展。配偶安置不僅是解決人才后顧之憂的務(wù)實(shí)舉措，同時(shí)也通過(guò)“引進(jìn)一位，帶動(dòng)一雙”，實(shí)現(xiàn)疊加式的引才效應(yīng)。

子女入學(xué)

C類及以上高層次人才子女可根據(jù)人才類型，結(jié)合本人意愿和就近入學(xué)原則，由市、區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)

根據(jù)政策，符合要求的A+、A、B類高層次人才子女可結(jié)合本人意愿，在市、區(qū)教育部門推薦的同類優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校就讀；C類高層次人才子女可結(jié)合本人意愿和就近入學(xué)原則，由市、區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。

人才來(lái)廈創(chuàng)業(yè)發(fā)展，一個(gè)重要的顧慮就是子女教育入學(xué)問(wèn)題。廈門通過(guò)分層分級(jí)統(tǒng)籌安排的原則給予部分高層次人才子女入學(xué)優(yōu)惠待遇，體現(xiàn)了廈門市委、市政府“為人才解決后顧之憂”的決心。根據(jù)優(yōu)化版的配偶安置和子女入學(xué)規(guī)定，人才來(lái)廈不僅能夠解決個(gè)人工作問(wèn)題，還能解決家庭未來(lái)發(fā)展問(wèn)題。

人才安居

政府擁有人才住房產(chǎn)權(quán)可按比例逐年贈(zèng)送給人才，人才住房滿10年后上市交易可免繳相關(guān)費(fèi)用

高層次人才可按現(xiàn)有規(guī)定以市場(chǎng)價(jià)45%的價(jià)格申購(gòu)100-200平方米人才住房，人才住房交房入住滿5年且在廈工作滿5年后，政府擁有產(chǎn)權(quán)可按比例逐年贈(zèng)送給人才，人才住房滿10年后上市交易不再向政府繳交土地收益等費(fèi)用。

按照廈門原有高層次人才住房政策，人才住房交房入住滿21年后，政府可將人才應(yīng)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款全額贈(zèng)送給人才。本次政策優(yōu)化后，將年限由21年縮短至10年，大大縮短了政府擁有產(chǎn)權(quán)贈(zèng)予人才的年限，體現(xiàn)了市委、市政府引才留才的滿滿誠(chéng)意。

廈門始終高度重視人才住房問(wèn)題，用人才住房政策發(fā)揮引才留才的杠桿作用。目前，廈門已經(jīng)針對(duì)人才群體形成了“全方位立體式”住房保障體系，一是為新就業(yè)畢業(yè)生、在廈穩(wěn)定就業(yè)無(wú)住房職工配租公共租賃住房，讓新入廈人才“住得上不愁”；二是全面保障骨干人才住房需求，為“三高”企業(yè)骨干員工單獨(dú)批次切塊配售保障性住房，讓骨干人才“住得近不愁”；三是優(yōu)先保障高層次人才住房需求，讓高層次人才“住得好不愁”。近期，廈門有關(guān)部門正在研究更優(yōu)惠的人才住房保障體系，計(jì)劃加大新就業(yè)大學(xué)生等青年群體租賃住房保障工作，近期將推出在廈大學(xué)生“五折租房”等舉措，讓更多人才能夠安心來(lái)廈工作生活。

個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)

B類及以上高層次人才，按個(gè)人所得稅地方留成部分的一定比例給予補(bǔ)貼

在廈門企事業(yè)單位工作的B類及以上高層次人才，年個(gè)人所得稅滿足相關(guān)條件的，按個(gè)人所得稅地方留成部分的一定比例給予補(bǔ)貼。其中，年個(gè)人所得稅8萬(wàn)元（含）以內(nèi)的部分補(bǔ)貼50%，年個(gè)人所得稅8萬(wàn)元（不含）至25萬(wàn)元（含）以內(nèi)的部分補(bǔ)貼75%，年個(gè)人所得稅25萬(wàn)元（不含）以上的部分補(bǔ)貼100%。補(bǔ)貼期限為5年。

本次政策同樣是對(duì)原有政策的優(yōu)化，原有政策主要針對(duì)總部經(jīng)濟(jì)高管，現(xiàn)在拓展至廈門企事業(yè)單位所有B類以上高層次人才，讓更多人才能夠得到真金白銀的實(shí)惠。廈門市歷來(lái)高度重視完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，為了充分發(fā)揮用人單位主體作用，在《廈門市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中明確將薪酬作為評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)之一，鼓勵(lì)用人單位給人才發(fā)高薪。修訂的政策就是要更加突出人才的市場(chǎng)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，通過(guò)個(gè)稅優(yōu)惠等市場(chǎng)化激勵(lì)方式予以企業(yè)和人才同步支持，不斷優(yōu)化政府和市場(chǎng)關(guān)系。

醫(yī)療保健

符合條件的人才可分級(jí)享受醫(yī)療保健待遇

符合條件的人才可分級(jí)享受醫(yī)療保健待遇:A+類高層次人才享受一級(jí)醫(yī)療保健待遇，A類高層次人才享受二級(jí)醫(yī)療保健待遇，B類高層次人才和符合現(xiàn)行三級(jí)保健對(duì)象范圍的C類人才享受三級(jí)醫(yī)療保健待遇，其他未納入保健對(duì)象范圍的C類人才可享受目錄內(nèi)自付診療費(fèi)用按三級(jí)保健對(duì)象報(bào)銷待遇。

據(jù)了解，優(yōu)化的政策不僅提高了高層次人才可以享受的醫(yī)療保健待遇標(biāo)準(zhǔn)，還將可納入醫(yī)療保健優(yōu)惠體系的對(duì)象拓展到了符合《廈門市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》并在廈全職在崗工作的所有A+、A、B、C類人才，彰顯了廈門市委、市政府對(duì)頂級(jí)專家、人才的關(guān)心和珍視。

市委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，各地吸引集聚人才的重點(diǎn)正在發(fā)生變化，逐漸從早期“比拼財(cái)力”向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變。廈門市正著力優(yōu)化人才服務(wù)、事業(yè)平臺(tái)等發(fā)展環(huán)境，集中力量解決青年人才普遍面臨的高房?jī)r(jià)、子女讀書難等痛點(diǎn)問(wèn)題，調(diào)整角度以“使用者”的思維來(lái)提高人才服務(wù)水平，以“拉清單”的方式倒逼工作，不斷增強(qiáng)人才的獲得感，最終達(dá)到以人才規(guī)模發(fā)展、人才質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)城市效能提升的目的。

據(jù)了解，各有關(guān)部門正在制定申報(bào)指南和實(shí)施細(xì)則，近期將向社會(huì)公布。

【名詞解釋】

廈門市高層次人才

廈門市高層次人才:指符合《廈門市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的高層次人才，包括A+（杰出人才）、A（國(guó)家級(jí)人才）、B（省級(jí)人才）、C（市級(jí)人才）四類，由廈門市委組織部、市人社局牽頭制定實(shí)施和適時(shí)更新發(fā)布。